打鐵還需自身硬 |《嚴(yán)防“燈下黑”》曝光紀(jì)委官員腐化過程

電視專題片《打鐵還需自身硬》由中央紀(jì)委宣傳部、中央電視臺(tái)聯(lián)合制作。專題片反映了黨的十八大以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的指示要求，全面從嚴(yán)治黨把自己擺進(jìn)去，加強(qiáng)自身建設(shè)、完善內(nèi)控機(jī)制，堅(jiān)決清理門戶，嚴(yán)防“燈下黑”，努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，體現(xiàn)“打鐵自身硬、永遠(yuǎn)在路上”的清醒和韌勁，回應(yīng)黨內(nèi)關(guān)切和人民群眾期盼。專題片共分三篇，今天播出中篇《嚴(yán)防“燈下黑”》，一起來看吧。

晚上9點(diǎn)，在北京平安大街上的這座辦公樓里，將近一半的辦公室仍然亮著燈，這樣的情況每天都是如此。黨的十八大以來，管黨治黨、反腐敗斗爭力度空前，各級紀(jì)委肩負(fù)著重要的使命，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履行職責(zé)，為正風(fēng)反腐作出了重要貢獻(xiàn)。然而，有光的地方，也往往會(huì)有陰影。在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中也有極少數(shù)人，在光與陰影之間，倒向了錯(cuò)誤的方向，走上了腐敗的道路，嚴(yán)重?fù)p害紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的形象，影響人民群眾對反腐敗斗爭的信心。習(xí)近平總書記多次明確要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化自我監(jiān)督，嚴(yán)防“燈下黑”。

中央紀(jì)委堅(jiān)決貫徹黨中央的要求，鐵面無私清理門戶，嚴(yán)肅查處害群之馬。同時(shí)從一個(gè)個(gè)案例中汲取深刻教訓(xùn)，找準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督制約，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

　袁衛(wèi)華：尊敬的審判長、審判員、書記員和各位領(lǐng)導(dǎo)，我懷著無比沉痛的…

袁衛(wèi)華案是中央紀(jì)委機(jī)關(guān)查處的一起典型案件。這名37歲的處級干部雖然職級不高，但違紀(jì)行為卻非常嚴(yán)重和惡劣。袁衛(wèi)華曾經(jīng)是家鄉(xiāng)的高考狀元，北京大學(xué)法學(xué)院高材生，大學(xué)畢業(yè)后直接考入中央紀(jì)委機(jī)關(guān)工作，曾經(jīng)參與查辦過慕綏新、馬向東、武長順等大案要案，也曾經(jīng)立功受獎(jiǎng)。他最后走向這個(gè)結(jié)局，很多人都沒有想到，包括他自己。

袁衛(wèi)華(中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副處長)：真的特別后悔做這些事情。一方面反腐敗，一方面腐敗，這個(gè)確實(shí)是自己覺得挺后悔，悔恨的一件事情。

袁衛(wèi)華眾多違紀(jì)行為中最為突出、最為惡劣的問題，是故意泄露案情。他不止一次將工作秘密拿來做交易，其中第一次發(fā)生在2004年，他主動(dòng)向某副部級干部泄露舉報(bào)內(nèi)容。

袁衛(wèi)華(中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副處長)：是舉報(bào)信，知道有這個(gè)事兒，我就先口頭給他講的。他說你能不能給我看一眼，我說行啊，我說哪天回去了我給你拿過來。我想和他處好關(guān)系，然后通過交往以后我希望通過找他要點(diǎn)工程。

這名副部級干部任職的地區(qū)，屬于袁衛(wèi)華所在的第六紀(jì)檢監(jiān)察室對口聯(lián)系的地區(qū)之一，袁衛(wèi)華因此有機(jī)會(huì)掌握反映該地區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索。而第一次泄密，就換來了一個(gè)超乎他想象的大工程。

袁衛(wèi)華(中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副處長)：他也是覺得我這個(gè)人可能未來會(huì)對他有用，所以他就愿意用這個(gè)重量級的工程去和我交往。因?yàn)槲乙彩呛莒睾退煌?，我是科級干部，他是副部級干部。但是在一張嘴的情況下，竟然我成功了，這樣就真的是有一種一發(fā)不可收的感覺了。

這就是袁衛(wèi)華泄露問題線索交換來的第一個(gè)工程，這個(gè)保護(hù)區(qū)所有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，被交給了袁衛(wèi)華父親的工程隊(duì)。在兒子到中紀(jì)委工作之前，袁衛(wèi)華的父親手下只有一支三五個(gè)人的小包工隊(duì)，只能承接一些防水、房屋翻修的小工程，但他兒子卻幫他逐漸成為當(dāng)?shù)赜忻某袛埞こ虒I(yè)戶。袁衛(wèi)華則要求父親訂立遺囑，寫明“將家庭財(cái)產(chǎn)全部給大兒子袁衛(wèi)華”。多年來，袁衛(wèi)華利用自己的權(quán)力，承攬到總金額超過10億元的工程項(xiàng)目。

愿意下本錢和袁衛(wèi)華交往的領(lǐng)導(dǎo)干部，自身往往存在問題，希望他在關(guān)鍵時(shí)候能給自己幫上忙。

侯鳳岐(內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市委原書記)：中紀(jì)委找我談話，我也心里沒底，不知道談什么問題，所以我給他打電話，他當(dāng)時(shí)也跟我說，說是沒啥，就是在調(diào)查某案過程中，有一個(gè)情節(jié)需要你證明，我從內(nèi)心是表示感謝吧，那我們水利上有工程，就給他引薦。

袁衛(wèi)華除了通過拿工程牟利，也收受大量財(cái)物。黨的十八大之后，他仍然沒有收斂、收手，泄密內(nèi)容除了中管干部的問題線索，還包括重要案件的初核方案、審計(jì)報(bào)告、調(diào)查報(bào)告等，甚至幫審查對象一起分析情況，出謀劃策。

穆紅玉(時(shí)任中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室主任)：袁衛(wèi)華是典型的以案謀私，2014年到2015年，袁衛(wèi)華在天津查辦相關(guān)案件，時(shí)任天津市委代理書記、市長的黃興國就主動(dòng)地多次與袁衛(wèi)華接觸，打探武長順案件、楊棟梁案件的相關(guān)信息，同時(shí)也套取、打探關(guān)于黃興國本人一些問題線索。袁衛(wèi)華都一一奉告。為此黃興國多次地請?jiān)l(wèi)華喝酒、吃飯，贈(zèng)送名貴手表等貴重的禮物。

這類秘密的泄露都會(huì)對紀(jì)律審查工作帶來極大的阻礙甚至破壞，但在利益驅(qū)使下，袁衛(wèi)華把紀(jì)律底線置之腦后。

穆紅玉(時(shí)任中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室主任)：這個(gè)例子也可以說明一些有問題的領(lǐng)導(dǎo)干部心存僥幸，不是主動(dòng)地向組織交心，向組織主動(dòng)坦白自己存在的問題，而是往像袁衛(wèi)華這樣的紀(jì)檢干部身上靠，去貼，打探有關(guān)信息，試圖對抗組織的調(diào)查。

就在2015年被立案審查的前幾天，袁衛(wèi)華還為父親運(yùn)作拿到了兩個(gè)工程。他在違紀(jì)違法的道路上走得如此之遠(yuǎn)、情節(jié)如此嚴(yán)重，令人震驚，也令人深思。

袁衛(wèi)華(中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副處長)：我的求學(xué)之路是很順的，始終是第一第一第一第一，一直到北大。因?yàn)槲耶?dāng)時(shí)對自己仕途的發(fā)展是一種比較快速的規(guī)劃，希望能夠盡快地進(jìn)入處級這個(gè)崗位。但是這個(gè)目標(biāo)情況之下，如果順便能生活更好，那就是最好的結(jié)果了。

對黨員干部來說，失去了理想信念、丟掉了宗旨意識(shí)，也就失去了底線。袁衛(wèi)華一方面把當(dāng)大官當(dāng)作人生追求，一方面又想著發(fā)大財(cái)，在這樣畸形、扭曲的人生觀驅(qū)動(dòng)下，他對組織和紀(jì)律如此毫無敬畏，也就并不奇怪了。

袁衛(wèi)華案的發(fā)生，提醒紀(jì)檢機(jī)關(guān)行使權(quán)力過程中有一個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，就是問題線索的管理。近年來，各級紀(jì)委查處的紀(jì)檢干部違紀(jì)問題中，不少都與此相關(guān)。天津市紀(jì)委就發(fā)生了一個(gè)典型案例。

趙春陽(劉忠案專案組工作人員)：劉忠本人是信訪干部，他能夠接到信件，看到信件，然后在這過程中，他就掌握一些信訪舉報(bào)信息，這個(gè)信息就成為他跟武長順進(jìn)行利益交換的工具。

這個(gè)案子，是在對天津市政協(xié)原副主席、天津市公安局原局長武長順案件進(jìn)行調(diào)查的過程中被牽扯出來的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，天津市紀(jì)委信訪室原副主任劉忠收受武長順的財(cái)物，向他泄露舉報(bào)信息。武長順落馬前，在天津是極具權(quán)勢的人物，但號(hào)稱“武爺”的他卻人前人后對劉忠以哥們兒相待，十分熱情。

劉忠(天津市紀(jì)委信訪室原副主任)：我跟武長順的關(guān)系就像我上了高鐵一樣，我下不來了，速度太快了。當(dāng)時(shí)認(rèn)為跟他交往還特別高興，誰能跟武長順說句話，誰能請武長順吃頓飯，包括好多領(lǐng)導(dǎo)跟武長順吃頓飯，那都是好像是另眼看待的。

和武長順關(guān)系好，當(dāng)時(shí)在劉忠看來是件有面子的事，并樂于在人前顯擺。而對于劉忠的請托，武長順從來是有求必應(yīng)。

劉忠(天津市紀(jì)委信訪室原副主任)：我跟武長順的關(guān)系不是秘密的。他們別人辦不了，你看，我能辦，武長順買你賬。買賬的后面我們領(lǐng)導(dǎo)就說，以后別老跟他來往，他看你不就是你的位置嗎?我說我位置，一個(gè)干來訪接待的有多少信息量啊，沒有什么。

雖然領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了談話提醒，但劉忠并沒有就此收手，因?yàn)楸澈笥兴嚼魉?。武長順幫劉忠用低價(jià)買過房子，還幫劉忠的家人安排工作。當(dāng)武長順開始向他打聽有沒有人舉報(bào)自己、是什么內(nèi)容時(shí)，劉忠自然也就全盤托出。

劉忠(天津市紀(jì)委信訪室原副主任)：他三番五次問我，我說也就是舉報(bào)你有生活作風(fēng)問題，駕校的一個(gè)事，他說那我知道了。

信訪干部看似權(quán)力不大，但能接觸到的信息卻很特殊。劉忠作為信訪部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅像武長順這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部有意和他交往，還有一些商人為此和他拉近關(guān)系。

范金亮(涉案商人)：我就是感覺他頭銜應(yīng)該能幫到我。他是舉報(bào)中心副主任，像政府的、國企、央企的一些黨員，肯定他能管得上他，打好關(guān)系，不就惦著多拿點(diǎn)活，多攬點(diǎn)工程。

就這樣，劉忠向錯(cuò)誤的方向越走越遠(yuǎn)。在向武長順泄露信息的同時(shí)，他也托武長順幫商人打招呼拿工程，并從中收受了商人數(shù)百萬元賄賂，走上了一條不歸路。

劉忠(天津市紀(jì)委信訪室原副主任)：自己偏差了，一步一步給你引到看守所來了，然后下一步給我就放監(jiān)獄了。

收集和處置反映黨員干部問題線索，是紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要源頭，關(guān)乎著反腐敗的成效。中央紀(jì)委歷來對管理問題線索就有著嚴(yán)格的紀(jì)律要求，對于私存截留、擅自處置、通風(fēng)報(bào)信等行為發(fā)現(xiàn)一起就嚴(yán)肅查處一起。針對案件暴露出來的問題，中央紀(jì)委對問題線索的管理和處置進(jìn)行了重大改革，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

黨的十八大之前，來自不同渠道的問題線索分散在各個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室手里，從受理到處置都是由紀(jì)檢監(jiān)察室操作。黨的十八大之后，中央紀(jì)委要求各渠道反映的問題線索統(tǒng)一交由案件監(jiān)督管理室管理，同時(shí)每年進(jìn)行線索大起底，要求各紀(jì)檢監(jiān)察室清理掌握的問題線索，對處置流程作了詳細(xì)規(guī)定，并要求調(diào)取問題線索必須經(jīng)過嚴(yán)格的報(bào)批程序，力求在每一個(gè)環(huán)節(jié)上將風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。

韓晉萍(中央紀(jì)委案件監(jiān)督管理室副主任)：原來從接收開始，到?jīng)Q定怎么處置，到最后處置到什么程度，這個(gè)完全就是紀(jì)檢監(jiān)察室自行決定了?，F(xiàn)在這個(gè)線索處置它也是規(guī)定了非常詳細(xì)的流程，就是從承辦人開始一直到處里面，到室里面，還有到委部領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)，這樣的話某一個(gè)人的意志，他就不能夠決定這個(gè)線索的處置結(jié)論。

除了利用問題線索謀取私利，還有個(gè)別紀(jì)檢干部在調(diào)查或?qū)徖磉`紀(jì)問題時(shí)，違反審查紀(jì)律，辦人情案、關(guān)系案、金錢案，嚴(yán)重危害了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的公信力。

沈佳(內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委案件審理室原主任)：該查的我繞開，避重就輕我查一下，走人了。那你說他能不感激你嗎，但是這種感激你知我知，別人誰能知道呢?

2013年10月，一起內(nèi)部人員違紀(jì)問題，震動(dòng)了內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委。有人舉報(bào)自治區(qū)紀(jì)委案件審理室原主任沈佳收受賄賂為人抹案，情節(jié)十分惡劣。

劉貴春(沈佳案專案組工作人員)：我們在查處一個(gè)案件的過程中，有一個(gè)應(yīng)該被處理的黨員干部而沒被處理，我們找到這個(gè)人了解情況的時(shí)候，他主動(dòng)舉報(bào)了沈佳，收受賄賂，把他從應(yīng)該處理的名單中拿掉，所以說他沒被處理。我在跟常委會(huì)匯報(bào)的時(shí)候，所有的領(lǐng)導(dǎo)們都用不相信的眼光看著我，說會(huì)出現(xiàn)這種情況嗎?我們自己的人會(huì)這么肆無忌憚?所以說誰都不相信，但是所有證據(jù)證明了這就是發(fā)生在我們身邊的腐敗問題。

沈佳先后在自治區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室擔(dān)任負(fù)責(zé)人，都是掌握執(zhí)紀(jì)審查權(quán)的核心部門。經(jīng)調(diào)查，他先后收受了45個(gè)人的97次賄賂，數(shù)額達(dá)兩千多萬。他的違紀(jì)違法事項(xiàng)之多，從調(diào)查案卷的體積就可見一斑，我們拍攝的這些還僅僅只是其中一部分。

李杰(時(shí)任內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委副書記監(jiān)察廳廳長)：這個(gè)案件給我們的教訓(xùn)太深刻了，紀(jì)律審查的各個(gè)環(huán)節(jié)一旦失去控制，以權(quán)謀私必然會(huì)發(fā)生。過去我們沒有意識(shí)到，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)力濫用會(huì)產(chǎn)生如此嚴(yán)重的后果，他本身濫用權(quán)力，涉案金額如此巨大這是我們沒有想到的。

審判長：被告人沈佳犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利…

2016年8月，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市中級人民法院一審公開宣判，判處沈佳無期徒刑。200多頁的判決書逐一認(rèn)定了沈佳的52項(xiàng)犯罪事實(shí)，法院宣讀用了一個(gè)多小時(shí)。

沈佳作為紀(jì)檢干部，熟悉各種調(diào)查方法、調(diào)查流程。他一邊濫用職權(quán)謀取利益，一邊用各種手段規(guī)避調(diào)查，掩蓋違紀(jì)行為。

劉貴春(沈佳案專案組工作人員)：他經(jīng)常出現(xiàn)這種情況，用自己一萬塊錢的表換別人50萬塊錢的表，用10萬塊錢的車換別人50萬塊錢的車，他覺得收別人的錢是受賄，而換表這種方式是更好的掩護(hù)。我們問這個(gè)老板的時(shí)候，說你不知道有這么大的差價(jià)嗎?他說我知道。他要能要我的錢，他就能給我辦事，值啊，就是這么簡單。

沈佳掌握的權(quán)力，往往涉及對方的前途命運(yùn)，因此被調(diào)查對象不惜重金拉攏，而沈佳自己也開口索要，毫不含糊。例如有一起案件中，一名國有礦業(yè)公司負(fù)責(zé)人牽涉其中，存在收受100萬元賄賂的情節(jié)，沈佳和他串通，讓他安排假證人，提供假口供應(yīng)對調(diào)查，最終使得他免于被查處。事成之后，沈佳向該負(fù)責(zé)人索賄，一開口就要幾百萬。

王艾華(赤峰中色白音諾爾礦原總經(jīng)理)：他說他要買房子。我說你買房子需要多少錢，后來他就說需要大約三四百萬，當(dāng)時(shí)我說你這個(gè)太多了，你不能這么著，這個(gè)錢太多了，他就有點(diǎn)跟我惱了，他說這點(diǎn)事都辦不了，一看我就得罪不起，完了就給他送去了。

王艾華送給沈佳300萬元，這300萬元的故事還沒有結(jié)束。過了一段時(shí)間，沈佳因?yàn)槁牭揭恍╋L(fēng)聲，擔(dān)心有風(fēng)險(xiǎn)。

沈佳(內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委案件審理室原主任)：檢察院可能要調(diào)查王艾華的事兒了，我聽到以后那肯定是越發(fā)害怕了。我讓我內(nèi)弟，把那個(gè)錢原數(shù)就給他退回去了。

王艾華(赤峰中色白音諾爾礦原總經(jīng)理)：過了一年半多的時(shí)間了，他又給我打電話，四月份，打電話意思這錢我還用。在我心里來講，紀(jì)檢委的干部，是很神圣的，他們都應(yīng)該要求都是很嚴(yán)格的。但是后來他呢，做了這事，我就覺得有點(diǎn)過。后來逼得我沒辦法，我就這么想，反正你不是要嗎?那我就從賬戶里打過去了。

沈佳身處紀(jì)委核心部門卻如此肆意妄為，屬于典型的“燈下黑”現(xiàn)象，也警示著如果對“自己人”監(jiān)督缺失，就可能帶來嚴(yán)重后果。

李杰(時(shí)任內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委副書記監(jiān)察廳廳長)：沈佳能利用紀(jì)律審查的權(quán)力謀取私利，也表明我們的檢查和審查的環(huán)節(jié)，好多環(huán)節(jié)都虛置化，我們是專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)，結(jié)果我們內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制還不完善，我們必須破這個(gè)課題，使我們的權(quán)力制衡更科學(xué)有效，堅(jiān)決防止各個(gè)環(huán)節(jié)上的個(gè)人和少數(shù)人說了算。

針對這些關(guān)鍵點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，中央紀(jì)委不斷加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)控決策權(quán)、審批權(quán)。在即將提交中央紀(jì)委七次全會(huì)審議的《紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》中，對線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、審理、監(jiān)督管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的程序、規(guī)則、權(quán)限，進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定，為的就是加強(qiáng)監(jiān)督制約，管住隊(duì)伍中的大多數(shù)，懲治極極少數(shù)。

張?jiān)?中央紀(jì)委第十二紀(jì)檢監(jiān)察室副主任)：各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)程序，各個(gè)點(diǎn)位都有很細(xì)密的相應(yīng)的制度規(guī)范，我就知道該怎么做了，然后監(jiān)督也知道如何去監(jiān)督了，監(jiān)督就不是一個(gè)虛的了，就會(huì)最大限度地保證執(zhí)紀(jì)審查權(quán)能夠被公正履行。

在紀(jì)檢干部違紀(jì)違法案件中，具有共性的問題，往往就是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的所在。除了跑風(fēng)漏氣、以案謀私，另一個(gè)普遍現(xiàn)象就是以職務(wù)影響力謀私。在中央紀(jì)委查處的17名機(jī)關(guān)干部中，不少人都在自己所聯(lián)系的地區(qū)，把謀利空間延伸到了紀(jì)檢之外的領(lǐng)域。由于手握執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)，使得他們成為別有用心的人重點(diǎn)“圍獵”的對象。

曹立新，中央紀(jì)委法規(guī)室原副局級紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員，2014年被免職調(diào)查。他曾經(jīng)在第六紀(jì)檢監(jiān)察室工作十多年，長期聯(lián)系山西，而他的問題也主要出在山西。

曹春霞(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室工作人員)：曹立新他在聯(lián)系的地區(qū)辦了很多大案要案，是有相當(dāng)影響力的，一些各懷心思的人紛紛地去拉攏和腐蝕他。

曹立新曾經(jīng)是一名優(yōu)秀的紀(jì)檢干部，2008年的9.8山西襄汾特大尾礦庫潰壩事故調(diào)查，他是主要調(diào)查人員之一，在山西形成了較大的影響力。他也曾經(jīng)對自己嚴(yán)格要求，但遺憾的是，后來卻逐漸放松警惕，最終自身也全面“潰壩”。

曹立新(中央紀(jì)委法規(guī)室原副局級紀(jì)律檢查員監(jiān)察專員)：自己的問題的發(fā)生確實(shí)是從這些小事，從吃喝，從收小的購物卡，從這些事情開始。教訓(xùn)也是非常沉痛的，深刻的，現(xiàn)在非常后悔，非常后悔。

曹立新聯(lián)系山西期間，正處于山西政治生態(tài)惡化的時(shí)期。對于一些人想和自己拉近關(guān)系，曹立新并非完全沒有警惕，也曾經(jīng)抵制過一些誘惑，但對于一些飯局吃請，他覺得礙于情面也不好拒絕。而后來主要的行賄人，幾乎都是通過飯局結(jié)識(shí)他的。

曹立新(中央紀(jì)委法規(guī)室原副局級紀(jì)律檢查員監(jiān)察專員)：深入到地方來開展工作，特別涉及工作對象的，包括吃請，包括聚會(huì)，包括一塊喝茶這些事情是絕對應(yīng)該是不應(yīng)該參加，我就是后面沒有堅(jiān)持不懈把這樣的事情做好，現(xiàn)在非常后悔，悔之晚矣。

這樣的飯局絕不只是吃飯這么簡單，不少人懷著各自的心思而來。馮朝輝就是其中之一，他結(jié)交曹立新，打一開始就目的明確——幫助自己晉升職務(wù)。

馮朝輝(山西省交通廳高速公路管理局原紀(jì)委書記)：想一定把自己和他的感情也好關(guān)系也好拉近。經(jīng)過臨汾這個(gè)襄汾潰壩事件，他在這負(fù)責(zé)查辦這個(gè)案子，在山西的影響已經(jīng)很大了。只要他愿意給山西省的任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)打個(gè)招呼，那是起到事半功倍的作用。

在飯局上結(jié)識(shí)曹立新后，馮朝輝經(jīng)常找各種機(jī)會(huì)和他見面，從吃飯喝茶，到過年過節(jié)送卡送物，直到有一次直接送了十萬塊錢。

　馮朝輝(山西省交通廳高速公路管理局原紀(jì)委書記)：當(dāng)時(shí)也是死活不要，但是也是禁不住我硬勸，給他扔到車上我就走了嘛。

收下了第一個(gè)10萬，就有第二個(gè)、第三個(gè)。到曹立新被調(diào)查時(shí)，已經(jīng)先后多次收受馮朝輝的錢財(cái)，而馮朝輝也通過他打招呼，獲得了職務(wù)上的提拔。最終，馮朝輝因其它問題被調(diào)查，也把曹立新交代了出來。

曹立新(中央紀(jì)委法規(guī)室原副局級紀(jì)律檢查員監(jiān)察專員)：從客觀這個(gè)角度上那是次要的，更主要我覺得還是主觀上出了問題了。私心在作怪還是考慮到利益了，當(dāng)時(shí)忘記了自己的職責(zé)，責(zé)任。在一生之中出現(xiàn)這樣的問題，這是非常大的，毀滅性的。

思想的堤壩一旦開了口子，潰壩的速度就是驚人的。曹立新卷入污泥濁水之中，越陷越深，違紀(jì)違法事實(shí)包括收受好處為他人謀取職務(wù)晉升，甚至幫助他人逃避調(diào)查等情形。

曹春霞(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室工作人員)：干部出問題組織肯定是有責(zé)任的，曹立新在山西長期出差辦案，確實(shí)對他的監(jiān)管還是存在空白的，當(dāng)時(shí)客觀上形成了一個(gè)機(jī)關(guān)管不著、地方不敢管的這么一種狀態(tài)。一個(gè)紀(jì)檢干部長期聯(lián)系一個(gè)地區(qū)或者長期聯(lián)系一個(gè)部門，時(shí)間久了的話結(jié)成了利益共同體，相互利用、相互壯膽，肆無忌憚。

針對發(fā)現(xiàn)的問題，中央紀(jì)委制定了各種具體規(guī)定，對機(jī)關(guān)干部在地方的行為作出明確約束。

張?jiān)?/strong>(中央紀(jì)委第十二紀(jì)檢監(jiān)察室副主任)：未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得與聯(lián)系地區(qū)的工作對象交往;不得向聯(lián)系地區(qū)發(fā)布指示，答復(fù)有關(guān)的咨詢和請示;不得與聯(lián)系地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、私營企業(yè)主進(jìn)行聯(lián)系。通過這些具體的規(guī)定，就在我們的干部和聯(lián)系地區(qū)之間建立起一道防火墻，防火隔離墻。