澳大利亞和東帝汶同意終止《帝汶海特定海上安排條約》
澳大利亞和東帝汶政府9日發(fā)表聲明說(shuō),東帝汶政府向澳大利亞政府出具要求終止兩國(guó)2006年簽訂的《帝汶海特定海上安排條約》的書面通知,該條約將在通知發(fā)出之日三個(gè)月后失效。
聲明說(shuō),根據(jù)該條約第12條第2款規(guī)定,東帝汶政府向澳大利亞政府出具了書面通知,表示希望終止2006年《帝汶海特定海上安排條約》,澳大利亞政府注意到東帝汶的這一意愿,并承認(rèn)東帝汶有權(quán)啟動(dòng)條約終止。
聲明同時(shí)說(shuō),兩國(guó)政府同意,雙方于2002年簽署的《帝汶海條約》及其支撐性法規(guī)框架繼續(xù)有效。
兩國(guó)9日發(fā)表的聲明說(shuō),2016年10月10日至13日,東帝汶和澳大利亞政府參加了一系列由調(diào)解委員會(huì)組織的關(guān)于澳大利亞東帝汶海洋邊界糾紛的會(huì)議。會(huì)議過(guò)程中,兩國(guó)政府就調(diào)解程序和制定一攬子措施以營(yíng)造有利條件達(dá)成兩國(guó)永久海上邊界協(xié)議取得了共識(shí)。
澳大利亞國(guó)立大學(xué)國(guó)際法學(xué)教授唐·羅斯韋爾說(shuō),聲明措辭謹(jǐn)慎,但似乎暗示調(diào)解取得了進(jìn)展,東帝汶和澳大利亞將著手就兩國(guó)永久海上邊界進(jìn)行談判,而終止2006年《帝汶海特定海上安排條約》是一攬子措施的一部分。
澳大利亞與東帝汶之間的海洋劃界問題早已有之。1972年,澳大利亞與印度尼西亞劃定了兩國(guó)位于帝汶海的海洋邊界,當(dāng)時(shí)東帝汶還是葡萄牙殖民地,在葡萄牙反對(duì)下,澳印尼海洋邊界在東帝汶段未能劃定。東帝汶被并入印尼后,印尼先后于1989年和1997年與澳大利亞就此簽署相關(guān)劃界條約,但東帝汶于2002年獨(dú)立后明確不承認(rèn)澳印尼之間的雙邊協(xié)議。
澳大利亞在東帝汶獨(dú)立前夕根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)第298條發(fā)表了排除性聲明,宣布不接受《公約》規(guī)定的海洋劃界爭(zhēng)端解決程序,而后在東帝汶獨(dú)立當(dāng)日與其簽署2002年《帝汶海條約》,建立面積巨大的石油共同開發(fā)區(qū)。2006年1月,兩國(guó)簽訂《帝汶海特定海上安排條約》,就資源開發(fā)等問題做進(jìn)一步規(guī)定。
之后東帝汶認(rèn)為,根據(jù)《公約》,帝汶海油氣區(qū)中絕大部分區(qū)域位于東帝汶海洋權(quán)益區(qū)內(nèi),因此要求與澳大利亞通過(guò)談判或司法方式解決兩國(guó)海洋邊界問題,但澳既不談判,更不允許提交司法解決。
2016年4月,東帝汶根據(jù)《公約》有關(guān)規(guī)定,向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)提起針對(duì)澳大利亞的強(qiáng)制調(diào)解程序,請(qǐng)求設(shè)立調(diào)解委員會(huì),就有關(guān)海洋邊界爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解,為雙方進(jìn)一步談判提出建議。
(原標(biāo)題:澳大利亞和東帝汶同意終止《帝汶海特定海上安排條約》 )
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