上班途中不幸病發(fā)身亡 人社局不予認定工傷 法院判令其重新作出工傷認定

商報訊  上班途中不幸病發(fā)身亡，人社局卻不予認定為工傷，逝者家屬遂向法院提起訴訟，海南省第二中級人民法院終審判令人社局重新作出工傷認定。1月9日，該案的當事人符某炬等2人到海南二中院，向主審法官送上了一面寫有“公正可嘉，司法為民”字樣的錦旗，感謝法官在辦案過程中維護公平正義和群眾的合法權(quán)益。

上班途中不幸病發(fā)經(jīng)搶救無效身亡 人社局不予認定工傷

符某炬的父親符某斌系海南省公路局昌江分局（下稱昌江分局）的員工，主要負責道路養(yǎng)護工作。

2014年7月13日下午，符某斌在勞動中突感身體不適，由工友王某忠等人護送回家休息。

2014年7月14日上午7時許，符某斌與王某忠等人出工途中，在所乘作業(yè)車剛開到單位員工宿舍大門口時，符某斌即在車上突然吐血，于當日13時50分左右在送醫(yī)轉(zhuǎn)院途中因消化道出血而死亡。

隨后，昌江分局向昌江縣人社局提出對符某斌進行工傷認定的申請。2014年8月13日，昌江縣人社局作出《工傷認定決定書》，認定符某斌的死亡不視同工傷。

昌江縣政府復議撤銷《工傷認定決定書》

人社局仍堅持己見不予認定工傷

之后，昌江分局向昌江縣政府申請復議。2014年11月20日，昌江縣政府作出《行政復議決定書》，撤銷了昌江縣人社局先前作出的《工傷認定決定書》。

2015年5月15日，昌江分局向昌江縣人社局申請重新給予符某斌工傷認定。

2015年7月13日，昌江縣人社局又作出《不予認定工傷決定書》，并決定就符某斌的死亡不予認定為工傷或者視同工傷。

2015年8月12日，符某炬等人因?qū)Σh人社局最后作出的《不予認定工傷決定書》不服，向昌江縣人民法院提起行政訴訟。

案經(jīng)二審法院判令人社局重新作出工傷認定

昌江法院經(jīng)審理認為，昌江縣人社局就符某斌的死亡所作出的工傷認定的行政行為存在適用法律、法規(guī)錯誤的問題，其作出不視同工傷的認定結(jié)論，顯然與客觀事實和法律規(guī)定不相符，必然損害相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，屬于明顯不當，遂判決撤銷昌江縣人社局2015年7月13日作出《不予認定工傷決定書》的行政行為，并責令昌江縣人社局在判決生效之日起三十日內(nèi)，重新就海南省公路局昌江分局員工符某斌的死亡作出工傷認定。

昌江縣人社局不服一審判決，上訴到海南二中院辯稱，符某斌并不是在工作時間和工作崗位上突發(fā)疾病死亡的，故不應(yīng)認定為工傷。

昌江分局則述稱，我們的工作性質(zhì)決定我們的工作時間和地點是不確定的，昌江縣人社局認為符某斌發(fā)病不在工作時間進而不認定符某斌屬于工傷是不正確的。

海南二中院經(jīng)二審認為，符某斌的情形符合《工傷保險條例》第十五條第一款第（一）項：“在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的”規(guī)定，應(yīng)認定為工傷，遂判決駁回人社局的上訴，維持一審判決。

幾經(jīng)波折終塵埃落定 當事人送法官錦旗致謝

據(jù)當事人符某炬介紹，日前，昌江縣人社局已履行生效裁判文書確定的義務(wù)，重新作出了《工傷認定決定書》，認定符某斌的情形視同工傷，昌江分局亦按照相關(guān)法律規(guī)定對符某斌的家屬符某炬等人進行了賠償。

為感謝法官的辛勤工作，符某炬特意制作了一面錦旗送到海南二中院。

法官說法

據(jù)主審法官介紹，本案爭議的焦點在于符某斌是否屬于在工作時間和工作崗位上突發(fā)疾病，在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的情形。

首先，考勤登記表顯示7月13日全天及14日上午符某斌均出勤。雖然所在單位的正式上班時間為7:30分，但乘作業(yè)車去當天需要養(yǎng)護的路段是工作中不可分離的一部分，因此，符某斌自登上作業(yè)車時就應(yīng)視為已開始了工作，其在該期間發(fā)病當然屬于上班期間。

其次，14日早上7時40分符嘉斌已被昌江縣人民醫(yī)院接至該院的救護車上，隨后符某斌在轉(zhuǎn)院至?？谑袇^(qū)內(nèi)醫(yī)院的途中死亡。無論從7月14日早上7時許符某斌在作業(yè)車上發(fā)病，還是從7月13日符某斌感覺身體不適時起，至符某斌于7月14日中午自昌江黎族自治縣往?？谑修D(zhuǎn)院的途中死亡，均未超過48小時。

綜上，符某斌屬于《工傷保險條例》第十五條第一款第（一）項規(guī)定的情形，應(yīng)視同工傷。