“打虎拍蠅”總結(jié)書：六中全會如何有的放矢

資料圖 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝

中紀(jì)委網(wǎng)站近日通報了天津市原市委代理書記、市長黃興國被“雙開”的消息。包括“封官許愿，任人唯親”，“縱容、默許親屬利用其職務(wù)上的影響獲取巨額利益”等，黃興國身上的違紀(jì)問題再度成為輿論焦點。

任人唯親、親屬腐敗、插手工程……中共十八大以來，無論是中紀(jì)委對于落馬高官的問題通報，還是中央巡視的“問題清單”，這些都是高頻出現(xiàn)的腐敗通病。

去年10月，作為中共從嚴(yán)治黨進程的標(biāo)志性節(jié)點，十八屆六中全會再度為8000多萬黨員劃出了紀(jì)律紅線。針對“打虎拍蠅”中發(fā)現(xiàn)的問題，六中全會可謂有的放矢、切中要害。

選人用人亂象怎么破：三個“堅決禁止”劃出紅線

買官賣官、帶病提拔、任人唯親，這是十八屆中央巡視“問題清單”中的高頻詞匯。

針對黨內(nèi)存在的選人用人亂象，六中全會公報連用三個“堅決禁止”劃出紅線——堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽、要待遇行為，堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為。

六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》更是用1000多字的篇幅予以規(guī)范，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行黨的干部政策，不準(zhǔn)任人唯親、搞親親疏疏，不準(zhǔn)封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心，不準(zhǔn)個人為干部提拔任用打招呼、遞條子。

“一路被舉報，一路在升遷”，近年來官場的“帶病提拔”現(xiàn)象持續(xù)受到關(guān)注。對此，全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》特別要求，紀(jì)檢部門要嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān)，綜合日常工作中掌握的情況，加強分析研判，實事求是評價干部廉潔情況，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。

資料圖 反腐倡廉警示教育基地 洪堅鵬 攝

如何斬斷領(lǐng)導(dǎo)親屬利益輸送：禁止親屬插手領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)內(nèi)工作

妻子、子女、秘書……近年來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的“身邊人”借著領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系大肆斂財、插手工程的現(xiàn)象凸顯。如何斬斷官員親屬等“身邊人”的利益輸送，是反腐進程必須破解的問題。

六中全會通過的準(zhǔn)則規(guī)定，禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對來自領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為要堅決抵制，并將有關(guān)情況報告黨組織。

條例更是直接對中央政治局委員的自我監(jiān)督作出規(guī)定，其中要求“帶頭樹立良好家風(fēng)，加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，嚴(yán)格要求配偶、子女及其配偶不得違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，不得違規(guī)任職、兼職取酬”。

黨內(nèi)搞團團伙伙怎么鏟除：黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系

十八大后的反腐實踐中，有“拔出蘿卜帶出泥”的貪腐串案窩案，也有一查就一幫、一動就塌方的“塌方式腐敗”。如何破除官場拉幫派、組圈子、抱大腿的亂象，也是亟待解決的大問題。

“對那些投機取巧、拉幫結(jié)派、搞團團伙伙的人，要嚴(yán)格防范，依紀(jì)依規(guī)處理”，“任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財產(chǎn)，黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系”……

六中全會通過的準(zhǔn)則，針對宗派主義、山頭主義等黨內(nèi)不良風(fēng)氣，可謂發(fā)出了最嚴(yán)“禁令”。

有分析稱，團團伙伙往往是違紀(jì)違法的前奏，小圈子最終可能發(fā)展成腐敗同盟，拉幫結(jié)派現(xiàn)象從來為黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律所不容。

明里暗里“四風(fēng)”怎么根除：抓常、抓細(xì)、抓長

從4年多前中央八項規(guī)定出臺開始，中共針對黨內(nèi)“四風(fēng)”的整飭持續(xù)加碼。4年來，黨風(fēng)政風(fēng)的改善有目共睹，但是，一些隱性“四風(fēng)”、頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象依然存在。

六中全會通過的準(zhǔn)則再次提出，全黨必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)即“四風(fēng)”問題，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要以身作則。準(zhǔn)則逐條明確了反“四風(fēng)”的重點。

例如，反對形式主義，重在解決作風(fēng)飄浮、工作不實，文山會海、表面文章，貪圖虛名、弄虛作假等問題。反對官僚主義，重在解決脫離實際、脫離群眾，消極應(yīng)付、推諉扯皮，作風(fēng)霸道、迷戀特權(quán)等問題。

此外，對于近年來凸顯的“四風(fēng)”領(lǐng)域的隱性腐敗，準(zhǔn)則特別強調(diào)，要堅持抓常、抓細(xì)、抓長，特別是要防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題，把落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化、長效化。

（原標(biāo)題：“打虎拍蠅”總結(jié)書：六中全會如何有的放矢）