瓊中產(chǎn)業(yè)扶貧“三箭齊發(fā)” 2016年4600戶貧困戶脫貧

臘月的瓊中黎族苗族自治縣和平鎮(zhèn)長興村，一幅山鄉(xiāng)的富美景象映入眼底：小雞在林下嬉戲，鵝群在塘中暢游，羊群在山坡吃草……“我已經(jīng)脫貧了!”入合作社當(dāng)股東，領(lǐng)工資又有分紅，這讓村民王啟民很是自豪。

聚焦“十個一批”脫貧工程，瓊中依托龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等四類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全縣產(chǎn)業(yè)扶貧實現(xiàn)了個人、社團、產(chǎn)業(yè)三個層面的三大轉(zhuǎn)變。

　　轉(zhuǎn)變思想激發(fā)致富動力

　　由“等、靠、要”向主動發(fā)展轉(zhuǎn)變

灣嶺鎮(zhèn)鴨坡村村民王一凡曾是鴨坡村的貧困戶。前幾年在外打工時，因為懶散又脾氣暴躁被公司開除。2013年回到村里，王一凡日子越過越窘迫。

全縣脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，鴨坡村的貧困戶陸續(xù)加入了養(yǎng)蜂、養(yǎng)羊、“稻魚共生”等專業(yè)合作社。鴨坡村第一書記秦家越堅持做思想工作，2015年王一凡終于嘗試著加入了村里的養(yǎng)蜂合作社，當(dāng)年收獲100斤蜂蜜，賺了8000元。2016年，王一凡養(yǎng)蜂增至20箱，并加入了“稻魚共生”產(chǎn)業(yè)項目，除了1萬多元的田租進賬，年底還有分紅。

2016年以來，瓊中為貧困戶爭取資金、項目和技術(shù)，實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目121個，重點發(fā)展桑蠶等9類特色產(chǎn)業(yè)，整合、支持或幫助協(xié)調(diào)資金投入1.2億元。

“指出發(fā)展的方向，讓貧困戶有發(fā)展的信心。致富帶頭人帶動，轉(zhuǎn)變貧困戶‘等、靠、要’思想是關(guān)鍵的一步棋?！杯傊锌h扶貧辦主任吳坤俊認(rèn)為，深入實施“百村百社、千人萬戶”創(chuàng)業(yè)致富計劃，2016年瓊中培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人1100名，帶動貧困戶4600戶脫貧致富。

　　政府扶持資金“握指成拳”

　　由“散、弱、小”向抱團發(fā)展轉(zhuǎn)變

營根鎮(zhèn)大朗村僅有的180余畝耕地在大山里顯得異常珍貴。

2016年7月，瓊中縣漁業(yè)局協(xié)助大朗村改造了原有的水田，將深水稻田和被拋荒稻田清淤消毒、加固護坡池埂、整修排水渠道，發(fā)展“稻魚共生”項目。

貧困戶王金英丈夫早年去世，家里剩她一個勞動力。以前地里只種水稻，日子過得比較拮據(jù)。聽說“稻魚共生”一畝地能產(chǎn)出近萬元，王金英把家里的2.7畝地都騰出來，與村民一起“抱團”發(fā)展。

“當(dāng)?shù)谝慌~收獲時，我也就脫貧了。”王金英說。

2016年11月，瓊中農(nóng)源畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社吸納了村里22戶貧困戶入社，不僅享受到政府資金幫扶，還順利貸得50萬元貼息貸款，一舉解決了擴大再生產(chǎn)資金。

撬動“抱團”的支點在于縣委、縣政府的帶動獎補政策。瓊中鼓勵貧困戶以扶貧資金或種苗、貧困戶自有土地等入股合作社。根據(jù)帶動貧困戶數(shù)量，分別給予每戶2000元至每戶4000元的資金幫扶;對加入合作社的貧困戶，一次性給予每年每戶1000元種苗或物資補助，對主動抱團發(fā)展達5戶以上的貧困戶，一次性給予每年每戶1500元種苗或物資補助。

瓊中貧困戶掀起了加入合作社發(fā)展的熱潮。2016年，新成立農(nóng)民專業(yè)合作社53家，規(guī)范管理67家，累計達到312家，帶動4600戶貧困戶加入抱團發(fā)展的行列。

　　四種模式凝心聚力促脫貧

　　由“多、零、粗”向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變

和平鎮(zhèn)長興村瓊中興民養(yǎng)雞專業(yè)合作社2013年成立初期時，多數(shù)村民還在觀望。3年后，長興村共39戶貧困戶以種苗入股，全加入了合作社。銷售所得除去成本，剩余利潤的50%用于合作社后續(xù)發(fā)展，50%用于分成，合作社和貧困戶各占一半。

“第一批4400只雞苗的銷售額就有二十五六萬元。”合作社負(fù)責(zé)人王有政介紹，貧困戶看成活率高、收益好，都很有干勁，去年下半年又有5戶貧困戶資金入股。

如今，瓊中已經(jīng)摸索出“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”“專業(yè)合作社+基地+貧困戶”“村集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”“種養(yǎng)大戶+基地+貧困戶”等四種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，讓產(chǎn)業(yè)扶貧走上規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、效益化的發(fā)展道路。

“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民?！杯傊锌h委主要負(fù)責(zé)人表示，瓊中深化龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等四類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)，推廣股份帶動、合作帶動、訂單帶動、資產(chǎn)收益帶動等模式，積極引導(dǎo)貧困戶由“多、零、粗”走向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，不斷提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)良性循環(huán)，最終推動全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)脫貧工程的實施。

（原標(biāo)題：瓊中產(chǎn)業(yè)扶貧“三箭齊發(fā)” 2016年4600戶貧困戶脫貧）