【喜迎二十大】這10年,養(yǎng)老事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

經(jīng)濟(jì)日報(bào) 2022-10-12 19:03:42

老齡工作取得重大進(jìn)展

積極應(yīng)對人口老齡化,事關(guān)億萬百姓福祉,事關(guān)國家發(fā)展全局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革,取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可;出臺(tái)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)政策,加快建立健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系;開展養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)技能提升行動(dòng),推動(dòng)建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍……黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國養(yǎng)老服務(wù)全面快速發(fā)展,在頂層設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)建設(shè)、功能發(fā)揮和服務(wù)成效上均取得重大進(jìn)展。與此同時(shí),居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系正在加快形成。

養(yǎng)老服務(wù)制度框架不斷完善。10年來,黨中央、國務(wù)院印發(fā)養(yǎng)老服務(wù)政策文件10余件,民政部會(huì)同有關(guān)部門制定出臺(tái)制度90余件、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50余件。養(yǎng)老服務(wù)政策制度體系的“四梁八柱”基本成型。

基本養(yǎng)老服務(wù)體系不斷健全。10年來,我國不斷強(qiáng)化困難老年人兜底保障,及時(shí)將符合條件的農(nóng)村高齡、失能等困難老年人納入最低生活保障范圍。截至目前,全國有1420萬老年人享受最低生活保障,370多萬老年人納入特困人員救助供養(yǎng)范圍,經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人補(bǔ)貼制度實(shí)現(xiàn)省級全覆蓋,惠及近3700萬老年人。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成為積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要組成部分。

養(yǎng)老服務(wù)供給不斷加強(qiáng)、質(zhì)量不斷提升。截至目前,全國各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施達(dá)到36萬個(gè)、床位812萬多張,床位數(shù)是2012年的近兩倍。養(yǎng)老服務(wù)市場全面放開,多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)供給格局逐漸形成。

居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展迅速。截至目前,全國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施32萬個(gè),占全國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施總數(shù)的88.9%。適老化改造、家庭養(yǎng)老床位、關(guān)愛巡訪、時(shí)間銀行、老年餐桌等老百姓身邊的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不斷推出。

老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安,這是千百年來中國老百姓最樸素的心愿。10年來,聚焦老年群體“急難愁盼”持續(xù)用心用情用力,我國養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。但也應(yīng)看到,同人民群眾日益增長的多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求相比,目前我國養(yǎng)老服務(wù)供給不平衡、結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量不高的問題仍比較突出。各部門各地區(qū)將進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)制度框架,進(jìn)一步完善中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系,努力讓老年人都能擁有幸福美滿的晚年。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 沈慧)

【我這十年】 

上海長寧區(qū)虹一小區(qū)居民陳文花:

為老中心成了溫暖家園

我叫陳文花,是土生土長的上海長寧人,2014年搬到虹一小區(qū)居住。2019年3月,小區(qū)內(nèi)的虹橋街道社區(qū)綜合為老服務(wù)中心正式運(yùn)營,那里不僅解決了我的一日三餐,還有豐富的文娛活動(dòng),同時(shí)不定期舉辦老人聯(lián)誼會(huì)、健康講座等。自從有了為老中心,我天天都去活動(dòng)。我們?yōu)槔现行目墒巧虾J械哪7洞?,上過好幾次電視呢!

為老中心有三層,整體布局特別方便老人活動(dòng)。一樓是綜合養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn),有助餐點(diǎn)、衛(wèi)生服務(wù)站、護(hù)理站、居家養(yǎng)老服務(wù)站,還有虹橋街道的“市民美好生活服務(wù)站”、養(yǎng)老顧問站、智慧養(yǎng)老微展廳;二樓是虹橋敬老院,有養(yǎng)老床位;三樓是老年人日間照料服務(wù)中心,有日間照護(hù)服務(wù),能做康復(fù)運(yùn)動(dòng)、認(rèn)知癥康復(fù)訓(xùn)練,還能體驗(yàn)科技助老、助浴護(hù)理項(xiàng)目。我們老年人不僅有了自己的活動(dòng)空間,還能得到無微不至的為老服務(wù)。以前不愛出門的老人也愿意來中心活動(dòng),不愛社交的老人也愿意在這里和大家打成一片。

這里飯菜不僅好吃而且便宜,一個(gè)大葷菜6元,一個(gè)小葷菜4元,我一餐花十五六元吃得可好了。再說看病,老年人都有不少慢性病,我需要配的降壓藥、甲狀腺藥、鈣片等,為老中心的衛(wèi)生站里都有。

我們這里還有一個(gè)“時(shí)間銀行”的試點(diǎn),“小老人”把服務(wù)“老老人”的時(shí)間積攢起來,等到自己更老的時(shí)候,會(huì)有新的“小老人”來幫助自己,老人們都主動(dòng)互相幫助,社區(qū)的凝聚力也更強(qiáng)了。你別看我80多歲了,只要身體允許,我就會(huì)繼續(xù)為其他老人服務(wù)。

聽街道服務(wù)辦的工作人員張麗麗說,我們街道是深度老齡化社區(qū),老齡人口占總戶籍人口的39.45%,為老中心所在的虹一小區(qū)老齡化比例更是接近50%,程度深、高齡化、獨(dú)居多是這里的顯著特點(diǎn)。因此,不斷改善養(yǎng)老服務(wù)一直是社區(qū)工作的重點(diǎn),為老中心二期新的長者運(yùn)動(dòng)健康之家還配備了被動(dòng)型的適老化健身器材,通過一些智能設(shè)備對老人進(jìn)行實(shí)時(shí)大數(shù)據(jù)監(jiān)測??梢哉f,提供一站式服務(wù)的為老中心,已經(jīng)成了我們晚年生活的溫暖家園。

如今,生活在花園般的城市里,有滿滿的獲得感和幸福感,真要感謝黨的好政策,小區(qū)環(huán)境越來越好,老人的晚年越來越幸福,我心里十分溫暖。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者李景整理)

【我這十年】  

山東省臨清市彩虹家園小區(qū)居民劉英云:

助老食堂吃出幸福味道

我今年74歲,家住山東省臨清市彩虹家園小區(qū),孩子定居外地,目前家里就我和老伴兩人。因?yàn)樯狭四昙o(jì),前幾年燒飯做菜成了我們生活中的一件難事:自己在家做,兩個(gè)人吃不了多少,還費(fèi)時(shí)費(fèi)力,在外邊吃又怕飯菜不干凈。

我們老兩口曾經(jīng)頭疼的“吃飯難”問題現(xiàn)在解決了。這幾年,為了讓老年人擁有一個(gè)幸福美滿的晚年,從中央到地方精準(zhǔn)聚焦老年人“急難愁盼”,做了很多工作。我們臨清市也結(jié)合實(shí)際情況建立了社區(qū)助老食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)助老食堂和餐飲企業(yè)助老食堂。截至目前,城區(qū)已建成助老食堂6個(gè),可同時(shí)容納400多人就餐。

我和老伴經(jīng)常光顧的天佑養(yǎng)老院助老食堂,2021年5月開業(yè),距離我家1000多米。這個(gè)助老食堂是臨清市第一家面向社會(huì)的自建老年食堂,主要為60歲以上的老年人提供一日三餐服務(wù),菜價(jià)要比市場上低20%至30%。前來用餐的不僅有新華路街道、古樓社區(qū)周邊的老年人,也有其他街道的老年人。開業(yè)至今,每天大約有近百人在食堂用餐。

燜餅、獅子頭、紅燒豆腐……食堂取菜窗口上清晰印著一周的菜譜。因?yàn)轱埐藘r(jià)格便宜,口味也不錯(cuò),如果沒有其他特殊情況,我和老伴的午餐、晚餐都會(huì)在這里吃。算一算,上個(gè)月我和老伴兩人共花了1200元錢,這個(gè)價(jià)格在家門口就能吃上熱乎乎的飯菜,我們感覺還是蠻實(shí)惠的。現(xiàn)在,我們幾個(gè)老朋友聚在食堂聊得最多的話題就是飯菜的質(zhì)量,大家都覺得飯菜挺可口,花樣也多,比在家吃的要豐盛,而且想吃什么就吃什么,這種日子是以前想都不敢想的。因?yàn)橛腥藥椭鲲?,還有這么多老朋友每天可以聚在一起聊聊家常,用現(xiàn)在新潮的話說:我們不再是“空巢”老人。

行動(dòng)不便的老年人還可以享受上門送餐服務(wù)。聽食堂負(fù)責(zé)人尚軍說,為了周邊社區(qū)有助餐需求的老人能吃上熱飯,他們特意與這些老人的家人建立了微信群,每天在群里發(fā)布菜單,統(tǒng)計(jì)點(diǎn)單情況后,會(huì)把飯菜送到老人家里。

助老食堂的建設(shè)只是一方面。為了滿足我們老年人多樣化的需求,這幾年國家層面出臺(tái)了很多養(yǎng)老服務(wù)政策文件,養(yǎng)老服務(wù)日益豐富和完善,越來越多的老年人像我們一樣感受到了溫暖?,F(xiàn)在,我和老伴兩個(gè)人每天到食堂吃飯,吃完飯?jiān)俸屠吓笥褌円黄饡駮裉?、打打牌、鍛煉鍛煉身體,日子過得挺舒坦的。

(原標(biāo)題:喜迎黨的二十大特刊|這10年,養(yǎng)老事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展)

【責(zé)任編輯:趙康麗】

【內(nèi)容審核:張美兒】