萬寧這場新聞發(fā)布會,事關(guān)深化涉案企業(yè)合規(guī)改革
商報(bào)全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞記者 王春棠 通訊員 葉喆 曾桂花 攝影報(bào)道)12月8日,萬寧市檢察院召開“深化涉案企業(yè)合規(guī)改革 推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展”專題新聞發(fā)布會,介紹該院在涉案企業(yè)合規(guī)改革工作中的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)以及所取得的成果。
“涉案企業(yè)合規(guī)改革工作是檢察機(jī)關(guān)讓涉案企業(yè)為違法犯罪付出代價(jià)的同時(shí),幫助其建立健全防范再犯的合規(guī)制度,努力讓涉案企業(yè)‘活下來’‘經(jīng)營得好’。”萬寧市檢察院黨組書記、檢察長陳玉林介紹,對涉案企業(yè)“一攬子”進(jìn)行查封、扣押、凍結(jié),對企業(yè)負(fù)責(zé)人直接采取羈押性強(qiáng)制措施,可能對企業(yè)正常經(jīng)營造成“毀滅性”打擊。檢察機(jī)關(guān)正是在這樣的大背景下,推動涉案企業(yè)合規(guī)改革工作。截至目前,萬寧市檢察院開展此項(xiàng)工作已有近兩年時(shí)間。
在海南自貿(mào)港發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)的過程中,萬寧市推出了一系列調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制度創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境的政策。這些政策真正落實(shí)落地,要體現(xiàn)在一個個企業(yè)的生存狀況上。
企業(yè)合規(guī)改革的前提是依法。給符合法定條件的涉案企業(yè)一個改進(jìn)、切實(shí)依規(guī)正常發(fā)展的機(jī)會,促進(jìn)涉案企業(yè)在自己的短板、弱項(xiàng)方面強(qiáng)化、規(guī)范、落實(shí)更嚴(yán)格的管理措施就是“合規(guī)”。但對企業(yè)的合規(guī)監(jiān)管,不是檢察機(jī)關(guān)一家就能夠完成的。萬寧市檢察院探索建立了包括市場監(jiān)管部門、稅務(wù)部門、工商聯(lián)等以及律師、審計(jì)師、會計(jì)師、人民監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員等在內(nèi)的企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)管機(jī)制。通過第三方監(jiān)管,監(jiān)督、促進(jìn)企業(yè)踐行合規(guī)承諾。
萬寧市檢察院黨組成員、副檢察長王圣法介紹,該院本著“慎之又慎,注重影響”的原則,在涉企案件中盡可能適用企業(yè)合規(guī)改革程序,引導(dǎo)涉案企業(yè)進(jìn)行自我完善與革新,教育涉案人員合法誠信經(jīng)營的重要性。同時(shí),主動定期開展清理“掛案”工作,始終以零“掛案”的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求辦案檢察官,盡可能在權(quán)責(zé)范圍內(nèi)縮短辦案時(shí)間,盡可能快速恢復(fù)企業(yè)正常經(jīng)營生產(chǎn),盡可能縮小案件對企業(yè)的影響,為萬寧建設(shè)法治化營商環(huán)境貢獻(xiàn)檢察力量。
第二檢察部主任、檢察官張楊介紹了該院深化涉案企業(yè)合規(guī)改革的典型案例及成效。張楊表示,在自貿(mào)港發(fā)展的關(guān)鍵階段,每多一個健康成熟的企業(yè)都能助力萬寧社會發(fā)展,更能凝聚人心,提振人民群眾對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。通過企業(yè)合規(guī)整改,涉案企業(yè)合規(guī)意識明顯提高,完成了從經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先觀念向合法合規(guī)優(yōu)先觀念的轉(zhuǎn)變,讓企業(yè)脫胎換骨再出發(fā),在法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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