“四項(xiàng)措施+保險(xiǎn)”！五指山市有效防范返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?柯育超）近日，五指山市根據(jù)要求繼續(xù)開展“定期一次摸排”“落實(shí)一套政策”“出臺一項(xiàng)制度”“加強(qiáng)一批培訓(xùn)”和“購買一份保險(xiǎn)”等措施，強(qiáng)力推進(jìn)防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制建立健全，著力做好防止返貧致貧工作。

在定期一次摸排方面，防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制建立以來，五指山市堅(jiān)持每年不少于一次定期全面摸排，以“應(yīng)納盡納”為原則，采取農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查和部門篩查預(yù)警相結(jié)合模式，實(shí)事求是開展邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶的確定工作；實(shí)行動(dòng)態(tài)走訪制度，對通過幫扶或自身發(fā)展家庭狀況明顯改善，致貧風(fēng)險(xiǎn)或返貧風(fēng)險(xiǎn)已消除的農(nóng)戶，履行程序解除監(jiān)測。截至10月31日，全市脫貧戶6147戶22727人，累計(jì)識別監(jiān)測對象483戶1782人（2022年識別122戶424人），累計(jì)解除監(jiān)測對象238戶935人（2022年解除134戶534人），未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對象245戶847人（脫貧不穩(wěn)定戶7戶29人、邊緣易致貧戶47戶160人和突發(fā)嚴(yán)重困難戶191戶658人），沒有因檳榔產(chǎn)業(yè)調(diào)整納入監(jiān)測的情況。

在落實(shí)一套政策方面，五指山市堅(jiān)持因戶施策，對監(jiān)測對象實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。一是對具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件的監(jiān)測對象，通過組織監(jiān)測對象發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營主體帶動(dòng)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和扶貧小額信貸等措施開展產(chǎn)業(yè)幫扶工作。二是對有勞動(dòng)力的監(jiān)測對象通過職業(yè)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和開發(fā)扶貧公益性崗位等形式，開展就業(yè)扶貧。三是對無勞動(dòng)能力的監(jiān)測對象履行納保程序，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，同時(shí)加強(qiáng)臨時(shí)救助工作。四是進(jìn)一步做好監(jiān)測對象思想發(fā)動(dòng)和社會動(dòng)員，通過持續(xù)推行“紅黑榜”，將七個(gè)倡導(dǎo)活動(dòng)和“積分制”“清單制”相結(jié)合，大力開展積分評比工作等措施，進(jìn)一步強(qiáng)化教育引導(dǎo)和道德懲戒力度，通過引領(lǐng)示范有力提升農(nóng)戶內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)精神、物質(zhì)“不返貧不致貧”，推動(dòng)社風(fēng)、民風(fēng)持續(xù)向好。對監(jiān)測對象實(shí)行臺賬式管理，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施；對已履行完成消除風(fēng)險(xiǎn)程序的農(nóng)戶不再予以監(jiān)測和幫扶。全市未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對象245戶847人，因戶施策已全部制定幫扶計(jì)劃，目前已落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶153戶563人；落實(shí)就業(yè)幫扶120戶448人；落實(shí)綜合保障245戶847人；落實(shí)其他幫扶81戶256人。全市未發(fā)生返貧和新增貧困問題，脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶已全部建立健全臺賬管理并落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。

在出臺一項(xiàng)制度方面，五指山市注重制度建設(shè)，著力健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶長效機(jī)制。相繼出臺《五指山市建檔立卡脫貧戶分類管理實(shí)施細(xì)則》《五指山市健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案》《五指山市農(nóng)村最低生活保障工作與防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測有效銜接工作方案》和《五指山市防止規(guī)模性返貧工作預(yù)案》等一系列制度，推動(dòng)建立健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶長效機(jī)制，防止脫貧人口返貧，增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性。同時(shí)，將防止返貧工作列為重點(diǎn)督查內(nèi)容，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處，各項(xiàng)工作落實(shí)到位，各項(xiàng)制度執(zhí)行到位。

在加強(qiáng)一批培訓(xùn)方面，五指山市通過舉辦“2022年防止返貧監(jiān)測和幫扶集中排查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”“2022年鄉(xiāng)村振興信息化數(shù)字化培訓(xùn)班”“2022年海南省防返貧監(jiān)測APP幫扶聯(lián)系人入戶走訪操作流程培訓(xùn)班”以及市鄉(xiāng)村振興中隊(duì)長、幫扶聯(lián)系人和鄉(xiāng)村振興專干“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”專題輪訓(xùn)班等培訓(xùn)活動(dòng)，對全市鄉(xiāng)村干部、幫扶責(zé)任人和幫扶聯(lián)系人加強(qiáng)政策培訓(xùn)，提高干部能力素質(zhì)，為做好防止返貧致貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制建立以來，五指山市共培訓(xùn)各級干部6期1861人次。

在購買一份保險(xiǎn)方面，五指山市按照“政府引導(dǎo)、保險(xiǎn)托底、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的基本原則，通過防貧綜合保險(xiǎn)機(jī)制，重點(diǎn)解決五指山市農(nóng)村人口返貧致貧主要問題，重點(diǎn)聚焦脫貧人口和處于臨貧易貧人群因病、因?yàn)?zāi)、因意外等因素面臨的致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，提供保險(xiǎn)保障，確保當(dāng)年人均純收入不低于防返貧監(jiān)測范圍線。截至目前，市鄉(xiāng)村振興局和太平洋保險(xiǎn)公司五指山分公司完成初步對接工作，已落實(shí)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶以及相對穩(wěn)定脫貧戶等重點(diǎn)人群以及種植檳榔重點(diǎn)關(guān)注對象人群共計(jì)12081人（每人9.8元）防貧綜合保險(xiǎn)投保工作。

【責(zé)任編輯：周小妹】

【內(nèi)容審核：曾　琪】

---

版權(quán)聲明：國際旅游島商報(bào)全媒體文字、圖片、視頻、音頻等版權(quán)作品，歡迎轉(zhuǎn)發(fā)，但非經(jīng)本報(bào)書面授權(quán)同意，嚴(yán)禁包括但不限于轉(zhuǎn)載或改編、引用等，違者必追究法律責(zé)任。