樂東:機(jī)制創(chuàng)新賦能基層建設(shè),體系完善保證治理有效
商報(bào)全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?柯育超)近年來(lái),樂東黎族自治縣狠抓鄉(xiāng)村治理,以群眾滿意為導(dǎo)向,以治理有效為目標(biāo),以機(jī)制創(chuàng)新為抓手,因地制宜,堅(jiān)持群眾主體地位,通過整合資源、搭建平臺(tái)等方式,創(chuàng)新矛盾調(diào)解機(jī)制、組建風(fēng)險(xiǎn)防控隊(duì)伍、搭建智慧黨建平臺(tái),不斷優(yōu)化全縣基層社會(huì)治理工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效。
一是創(chuàng)設(shè)法治服務(wù)中心,推行6+N矛調(diào)機(jī)制。為努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解抓早抓小,實(shí)現(xiàn)矛盾化解在基層,樂東縣設(shè)立了法治服務(wù)中心,同步建設(shè)線上訴調(diào)對(duì)接室,實(shí)現(xiàn)了“一鎮(zhèn)一法治服務(wù)中心”,并逐步在行政村設(shè)立法治服務(wù)站,承載矛盾糾紛調(diào)處、法治宣傳、法律咨詢等功能。并以法治服務(wù)中心為載體,推行6+N矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,建立以綜治、信訪、司法、公安、法院、檢察院6種主要力量,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、資規(guī)、住建、村(居)、法律工作者、治安積極分子等N種輔助力量參與矛盾糾紛調(diào)處的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了“一站式”受理,讓糾紛化解“只進(jìn)一扇門”。推行6+N矛調(diào)機(jī)制以來(lái),共處理矛盾糾紛124件,成功化解112件,化解成功率在九成以上。
二是組建風(fēng)險(xiǎn)防控隊(duì)伍,全面實(shí)行網(wǎng)格化管理。為推動(dòng)全縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作常態(tài)化、專業(yè)化、高效化,樂東縣每年投入2000余萬(wàn)元,把全縣劃分為410個(gè)網(wǎng)格,將綜治、“兩違”、警務(wù)、保安、交通管理等不同領(lǐng)域工作職責(zé)進(jìn)行整合,統(tǒng)一設(shè)立“縣級(jí)網(wǎng)格化管理平臺(tái)調(diào)度指揮員、鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、村級(jí)網(wǎng)格員”三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)格員管理隊(duì)伍。由縣委政法委統(tǒng)一指揮、垂直管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),縣綜治中心具體負(fù)責(zé)安排日常工作任務(wù),鎮(zhèn)網(wǎng)格長(zhǎng)執(zhí)行,村(居)網(wǎng)格員落實(shí),開展矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查、社情民意收集、政策法規(guī)宣傳等26項(xiàng)具體工作,全力構(gòu)建以“網(wǎng)格化定位、責(zé)任化分工、精細(xì)化管理、親情化服務(wù)、多元化參與、規(guī)范化運(yùn)行、信息化支撐”的基層治理體系。
三是搭建智慧黨建平臺(tái),打造西黎“數(shù)字鄉(xiāng)村”。由大安鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府牽頭,中國(guó)聯(lián)通樂東分公司密切配合,建成西黎村數(shù)字鄉(xiāng)村大廳,開發(fā)專業(yè)APP,搭建基層數(shù)字綜合信息平臺(tái),深化融入“互聯(lián)網(wǎng)+治理”模式,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理智能化、精細(xì)化、專業(yè)化。依托數(shù)字云平臺(tái),定期推送黨員學(xué)習(xí)課程,打造黨員教育培訓(xùn)、群眾學(xué)習(xí)技術(shù)、干群交流溝通線上平臺(tái);將“黨務(wù)公開”“村務(wù)公開”“財(cái)務(wù)公開”從線下拓寬到線上,促使群眾知情權(quán)得到切實(shí)保障;利用數(shù)字平臺(tái)“大喇叭”功能,實(shí)現(xiàn)重要事項(xiàng)第一時(shí)間通知到位;搭建平安鄉(xiāng)村模塊,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主要道路全天候監(jiān)控,大力打造“平安鄉(xiāng)村”;搭建數(shù)字鄉(xiāng)村“矛盾調(diào)解”平臺(tái),做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交;開通平臺(tái)“我要辦事”功能,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多流通,村民少跑路”。
此外,樂東縣還建立了不良行為未成年人“四訪五幫”工作機(jī)制,得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并在全省推廣。制定四類重點(diǎn)人員五級(jí)管理服務(wù)機(jī)制,實(shí)施群防群治舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和命案防控八條措施,開展數(shù)字鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè),打造大安鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和西黎村數(shù)字鄉(xiāng)村信息平臺(tái)建設(shè)示范點(diǎn),搭建完成包含“數(shù)字黨建”“美麗鄉(xiāng)村”“三務(wù)公開”“鄉(xiāng)村治理”“大喇叭”等模塊,基層社會(huì)治理的能力與水平顯著提升,助力海南自貿(mào)港建設(shè)和樂東鄉(xiāng)村振興行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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