海南出臺建筑市場信用管理辦法 2023年1月起正式實(shí)施
近日,海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了《海南省建筑市場信用管理辦法》及相關(guān)市場主體信用評價標(biāo)準(zhǔn),2023年1月1日起正式實(shí)施,標(biāo)志著我省建筑市場信用體系建設(shè)進(jìn)入新階段。
建筑市場信用管理是以建筑市場主體信用信息為基礎(chǔ),通過信用信息的歸集整合,在信用信息量化評分的基礎(chǔ)上,形成能夠反映市場主體綜合實(shí)力和社會表現(xiàn)的“信用畫像”,并將評價結(jié)果應(yīng)用于建筑工程建設(shè)全過程管理。
《海南省建筑市場信用管理辦法》在具體實(shí)施中,堅持五個統(tǒng)一。
一是統(tǒng)一信用信息認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。信用信息實(shí)行目錄制管理,省住建廳為每一類市場主體分別制定了信用評價標(biāo)準(zhǔn),列明了各類會被記入信用記錄的行為,全省統(tǒng)一執(zhí)行。
二是統(tǒng)一信用信息的采集。全省各級住建部門、有審批權(quán)限的園區(qū)均具有信用信息采集權(quán)限。通過日常監(jiān)管,以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動歸集政務(wù)信息等方式,對信用信息進(jìn)行采集記錄。
三是統(tǒng)一操作平臺,建立行業(yè)信用信息管理系統(tǒng),通過“海南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”采集、管理并對外公布信用數(shù)據(jù)。
四是統(tǒng)一開展信用評價,根據(jù)采集到的信用信息及對應(yīng)的信用分值,匯總計算得出每一個市場主體的綜合信用得分。信用得分每日有實(shí)時得分,每3個月會根據(jù)每日得分形成企業(yè)階段信用等級評價。企業(yè)和人員的信用評價分成ABCDE五個等級。
五是統(tǒng)一開展信用應(yīng)用,構(gòu)建以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的過程監(jiān)管體系。目前信用評價結(jié)果已經(jīng)在行政審批、日常檢查、工程擔(dān)保、招標(biāo)投標(biāo)等方面開展了多個應(yīng)用場景創(chuàng)建,依據(jù)信用評價情況實(shí)施差別化監(jiān)管。行政審批方面,信用等級E級的企業(yè)不適用施工許可告知承諾制審批,只能按照傳統(tǒng)模式辦理;等級A級的企業(yè),可選擇告知承諾方式申報施工、監(jiān)理一級資質(zhì),其他企業(yè)則不能;日常檢查方面,等級為E級的企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對象;擔(dān)保保險方面,等級為A級的施工企業(yè),其投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)保金以及建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任險投保費(fèi)率實(shí)施不同幅度的減免或者優(yōu)惠;招投標(biāo)方面,市場主體的信用得分與招投標(biāo)得分掛鉤。采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法和簡易評估法進(jìn)行招標(biāo)的施工項(xiàng)目,目前施工企業(yè)信用得分與報價得分各占評標(biāo)得分的15%、85%。隨著信用體系的完善,后續(xù)信用得分的權(quán)重將逐步加大。
據(jù)介紹,海南建筑市場信用體系建設(shè)有利于優(yōu)化我省建筑業(yè)的營商環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。
(原標(biāo)題:海南出臺建筑市場信用管理辦法 2023年1月起正式實(shí)施)
【責(zé)任編輯:蔣 杰】
【內(nèi)容審核:林春森】
24小時熱聞
相關(guān)閱讀/RELATED READING