事關(guān)春運,海南印發(fā)方案
商報全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒)1月9日,國際旅游島商報記者了解到,為切實做好全省2023年春運和疫情防控工作,海南省新冠病毒感染疫情防控工作指揮部春運工作專班于近日印發(fā)《2023年海南省綜合運輸春運疫情防控和運輸服務(wù)保障工作方案》的通知(以下簡稱《通知》),要求各市縣、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識2023年我省綜合運輸春運面臨的新形勢新任務(wù),把春運工作擺在更加突出的位置,全面加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度各方面資源和力量,扎實推進綜合運輸春運疫情防控和運輸服務(wù)保障工作,以最大能力、最佳狀態(tài)、最優(yōu)服務(wù),千方百計確保能源、糧食等重點物資及醫(yī)療、民生等物資運輸高效順暢,千方百計提高旅客出行服務(wù)品質(zhì),確保春運期間人民群眾平安健康便捷舒暢出行。
全省進出島春運客流總量可能出現(xiàn)大幅度增長
《通知》指出,隨著疫情防控政策的進一步優(yōu)化,以及我省入瓊過冬旅游人員增多,2023年我省綜合運輸春運疫情防控和運輸服務(wù)保障工作面臨新形勢。一是全省進出島春運客流總量可能出現(xiàn)大幅度增長;二是春運期間人員、物流活動密集,交通運輸一線從業(yè)人員感染風(fēng)險較高;三是冬季安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā),且受疫情影響,安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)增加。
各市縣要加強旅游市場分析預(yù)判,統(tǒng)籌做好運游銜接和運力調(diào)配,提升服務(wù)質(zhì)量,全力保障游客出游;全省各機場、海南港航控股公司、海南鐵路有限公司和海汽集團要加強進出島游客數(shù)據(jù)監(jiān)測和分析,及時與相關(guān)部門共享游客規(guī)模、運力等信息。
引導(dǎo)探親人員錯峰有序回家過年和返崗,各市縣各部門要暢通信息咨詢渠道,方便人民群眾查詢了解有關(guān)出行信息,通過增加運力投放、加密運輸班次、強化城鄉(xiāng)銜接、增開定制客運線路、開行包車等方式,提升運輸服務(wù)和保障能力,暢通出行“最后一公里”。要加強務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗情況摸排,引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)、放假或調(diào)休,要加強工作協(xié)同,做好務(wù)工人員較集中輸出地和輸入地的銜接,保障務(wù)工人員有序返鄉(xiāng)返崗。省教育部門要合理調(diào)整高校寒假放假時間,保障高校學(xué)生避峰放假開學(xué),對需求相對集中且具備條件的可組織開行學(xué)生包車等點對點運輸。
加強春運期間運力供給和服務(wù)保障
《通知》要求,各市縣各部門要準(zhǔn)確把握春運旅游流、探親流、務(wù)工流、學(xué)生流出行特點,有針對性制定運輸保障計劃,合理安排班次計劃,動態(tài)優(yōu)化運力調(diào)配。公鐵水空等客運企業(yè)要密切監(jiān)測分析客流變化,提前研判分析春運客流趨勢特點,發(fā)揮綜合運輸比較優(yōu)勢和組合效率,優(yōu)化運力調(diào)配,科學(xué)安排班次計劃,滿足旅客出行需求。機場、動車站所在區(qū)域交通部門,要組織道路客運、城市客運企業(yè)與航空、鐵路企業(yè)做好接駁運輸,加強綜合運輸服務(wù)銜接。要針對春運期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況,保持運輸組織的彈性,適時進行運力調(diào)配。交通運輸?shù)炔块T運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)及時預(yù)測發(fā)布客流量、道路擁堵等信息,引導(dǎo)旅客合理安排出行。機場、航空公司要重點加強機型保障、運力調(diào)度、人員力量配備等工作。
要提升運輸服務(wù)品質(zhì),各地客運樞紐站場要嚴(yán)格落實環(huán)境衛(wèi)生要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升旅客候乘體驗。要持續(xù)改善登乘服務(wù),開辟“綠色通道”,提供輪椅預(yù)約、上下車幫扶等服務(wù),強化對重點旅客的服務(wù)保障。要依法依規(guī)落實現(xiàn)役軍人、傷殘軍人、退役軍人、消防救援人員、“三屬”、兒童等重點旅客乘車乘船乘機優(yōu)待政策,開展 “春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動。
要嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,交通運輸、公安、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等部門要強化協(xié)同合作,依法從嚴(yán)查處春運期間非法營運、客車違規(guī)異地經(jīng)營、貨車違法載人及超限超載等違法違規(guī)行為,凈化市場秩序。
切實提高交通物流運行效率,科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作
《通知》強調(diào),各市縣各部門要進一步加強供需對接,強化組織調(diào)度,全力做好醫(yī)療物資以及生活物資運輸車輛優(yōu)先便捷通行服務(wù)。要密切協(xié)同聯(lián)動,加強運力調(diào)度,全力確保能源、糧食、農(nóng)機農(nóng)資等重點物資干線運輸和集疏運高效運行。要加強農(nóng)村貨運和物流的服務(wù)保障工作,全力暢通郵政快遞和城鄉(xiāng)配送末端“微循環(huán)”,切實滿足人民群眾網(wǎng)購快遞服務(wù)需要。要強化交通物流從業(yè)人員服務(wù)保障,加強對客貨車司機、快遞員、船員的生活保障,為其提供必要的飲水、用餐、如廁等基本生活服務(wù)和基本醫(yī)療救助服務(wù),嚴(yán)禁隨意暫停或拒絕國際航行船舶船員換班,保障國際物流供應(yīng)鏈暢通和船員合法權(quán)益。
同時,加強交通運輸疫情防控。按照《2023年綜合運輸春運新型冠狀病毒感染疫情防控指南》,防止疫情通過交通運輸渠道傳播擴散。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制相關(guān)疫情防控規(guī)定,加快恢復(fù)已暫停的客運服務(wù),不得隨意暫?;蛳拗瓶瓦\服務(wù),不得隨意限制車輛、船舶正常通行,嚴(yán)禁在公路上非法設(shè)置各類檢查卡點、隨意攔截車輛。全面落實物流保通保暢優(yōu)化措施,嚴(yán)禁擅自關(guān)停關(guān)閉交通物流基礎(chǔ)設(shè)施,嚴(yán)禁以任何形式限制運輸服務(wù)。做好交通運輸從業(yè)人員防護,督促落實從業(yè)人員有關(guān)防控要求,確保平穩(wěn)度峰。高效開展涉疫應(yīng)急處置,及時調(diào)度后備人員,對駕駛員、船員、引航員等崗位要堅持從嚴(yán)審慎,確保身體狀況勝任安全要求。
全面保障交通運輸安全有序運行
《通知》要求,加強安全管理。各市縣要督促運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位壓實企業(yè)安全主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)定,組織開展春運前、春運期間的安全隱患排查整治,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患做到立查立改、閉環(huán)管理。省級交通運輸部門要會同有關(guān)部門,以瓊州海峽輪渡運輸、客運場站、農(nóng)村客運、城市交通、農(nóng)村渡口渡船、四類重點船舶和危險品運輸儲存等為重點,組織開展安全生產(chǎn)大檢查。各級主管部門要嚴(yán)格落實安全監(jiān)管責(zé)任,加強對“兩客一危一貨”等重點車輛和從事春運的客運駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)控。嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕、違法載人以及非法營運等嚴(yán)重違法行為。恢復(fù)營運的交通運輸工具和場站要開展復(fù)運前的安全專項檢查,做好設(shè)施設(shè)備維修維護工作。
有效應(yīng)對惡劣天氣,要加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,制定完善應(yīng)急處置預(yù)案,做好惡劣天氣下的交通運輸管控和服務(wù)保障工作,落實好應(yīng)急運力,及時調(diào)派力量,做好引導(dǎo)疏散,避免出現(xiàn)大規(guī)模人員(車輛)滯留。做好道路疏堵保暢,交通運輸、公安部門要積極協(xié)調(diào),提前梳理排查易擁堵緩行路段,加強春運高峰時段、重點路段的路網(wǎng)運行動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)布省內(nèi)路況擁堵預(yù)警信息,引導(dǎo)公眾合理選擇行駛路線,錯峰避峰出行。加強高速公路、國省干道等路段巡查,提升異常情況處置能力。
《通知》還要求,營造和諧溫暖的春運氛圍,引導(dǎo)旅客健康安全文明出行,提高車輛駕駛?cè)撕腿罕娊煌ò踩庾R。精準(zhǔn)實施志愿服務(wù),積極穩(wěn)妥開展春運志愿服務(wù)“暖冬行動”,推廣重點群體特色志愿服務(wù)項目。
《通知》明確,為確保春運工作組織有力,省疫情防控指揮部下設(shè)春運工作專班,專班成員單位和各市縣春運工作專班實行7×24小時值班值守制度,負責(zé)組織指導(dǎo)春運疫情防控、安全生產(chǎn)和運輸服務(wù)保障工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理跨區(qū)域、跨部門的突出問題。
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