廳局長通道｜海南省財(cái)政廳廳長蔡強(qiáng)：為市場經(jīng)濟(jì)搭建起“采石礦”

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?牛志遠(yuǎn) 攝影報(bào)道）15日上午，海南省第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議“廳局長通道”開啟。海南省財(cái)政廳廳長蔡強(qiáng)表示，2023年是海南自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵之年，財(cái)政部門必須擔(dān)當(dāng)作為，在支持封關(guān)運(yùn)作、高質(zhì)量發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防控等三個(gè)方面做到全力以赴。

在支持封關(guān)運(yùn)作方面，蔡強(qiáng)表示，封關(guān)運(yùn)作既有硬件建設(shè)也有軟件建設(shè)。在硬件建設(shè)方面，財(cái)政部門將配合做好資金保障，使各項(xiàng)封關(guān)設(shè)施能夠如期建成；在軟件方面，財(cái)政部門要負(fù)責(zé)銷售稅改革方案的設(shè)計(jì)，適時(shí)啟動(dòng)立法工作，完成增值稅向銷售稅的轉(zhuǎn)型。把當(dāng)前以財(cái)稅優(yōu)惠政策為特征的財(cái)稅政策體系，轉(zhuǎn)化為具有競爭力、國際化、制度化、法制化的財(cái)稅制度體系，從政策到制度轉(zhuǎn)變，從而為市場經(jīng)濟(jì)搭建起一個(gè)更可預(yù)期、更有競爭力、更有活力、更有吸引力的“采石礦”。

在支持高質(zhì)量發(fā)展方面，財(cái)政部門將加力提效。財(cái)政政策的發(fā)力是一定要精準(zhǔn)化，選擇好合適的手段，從而支持產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境等各方面發(fā)展。“我們經(jīng)過多年的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，財(cái)政支持非常有技術(shù)含量，怎么支持，支持在哪里，支持誰，都是不一樣的。”蔡強(qiáng)說，“以蔬菜價(jià)格為例，過去財(cái)政只在供給端補(bǔ)貼蔬菜種植面積，但效果并不明顯，這兩年，既保證在蔬菜種植面積上繼續(xù)給予補(bǔ)貼，同時(shí)在零售端對蔬菜的價(jià)格給予保險(xiǎn)補(bǔ)貼，還會(huì)照顧市縣積極性，對做好的市縣給予獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)，三項(xiàng)政策三箭齊發(fā)，這兩年蔬菜價(jià)格控制住了，這就是一個(gè)很典型的例子。”

在風(fēng)險(xiǎn)防控方面。當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)防控有三個(gè)重點(diǎn)：第一是資金管理的風(fēng)險(xiǎn)，要打造忠誠廉潔高效的海南財(cái)政隊(duì)伍，才能夠保障資金使用分配安全、使用規(guī)范，使用的績效高。第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是政府債務(wù)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要把握好合理度，保持合理債務(wù)率，使債務(wù)能發(fā)揮作用，同時(shí)又不至于發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第三是財(cái)稅政策風(fēng)險(xiǎn)。要樹立大局意識(shí)和全局觀念，使海南的發(fā)展跟全國的發(fā)展能夠保持同步和諧競爭，最終建立一個(gè)穩(wěn)固、平衡、可持續(xù)的海南財(cái)政。

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