2023年海南將發(fā)放貼息農(nóng)民小額貸款70億元

2月1日，海南省地方金融監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于做好2023年農(nóng)民小額貸款貼息工作的函》指出，2023年海南省將通過財政貼息撬動全省發(fā)放50萬元以下農(nóng)民小額貸款70億元，進一步鞏固脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村振興。

據(jù)了解，海南省農(nóng)民小額貸款貼息是為農(nóng)民擴大生產(chǎn)經(jīng)營而制定的優(yōu)惠政策，是我省發(fā)展普惠金融的重大舉措，該事項2010年啟動，自2013年至今，已經(jīng)連續(xù)11年被列為省委、省政府為民辦實事事項之一。

農(nóng)民小額貸款貼息對象為：海南省戶籍，擁有農(nóng)業(yè)戶口或戶籍地在鄉(xiāng)村（含農(nóng)場連隊和居）的居民戶口居民（含地方農(nóng)場職工、林業(yè)職工、農(nóng)墾職工和漁民，以下簡稱農(nóng)民）和海南省市場監(jiān)管部門登記成立的農(nóng)民專業(yè)合作社。其中，農(nóng)民貸款在單筆50萬元以下，農(nóng)民專業(yè)合作社貸款單筆在100萬元以下的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和條款享受貼息。

數(shù)據(jù)顯示，2010年至2022年，全省累計發(fā)放50萬元以下農(nóng)民小額貸款1067.27億元，累計有143.45萬戶農(nóng)戶受益，累計發(fā)放貼息及獎補資金32.52億元。其中，全省2022年累計發(fā)放50萬元以下農(nóng)民小額貸款188.33億元，完成年度計劃60億元的313.89%。

目前，我省可辦理農(nóng)民小額貸款貼息的金融機構(gòu)有農(nóng)行、郵儲銀行、農(nóng)信社系統(tǒng)、海南銀行、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社、部分小額貸款公司，參與我省政策性“農(nóng)業(yè)保險+信貸”的銀行和部分股份制商業(yè)銀行等。

其中，農(nóng)信系統(tǒng)是小額貸款發(fā)放的主力軍。海南農(nóng)信相關(guān)負責人表示，2022年海南農(nóng)信累計發(fā)放50萬元（含）以下農(nóng)民小額貸款和100萬元（含）以下農(nóng)民專業(yè)合作社貸款104.88億元。2023年，海南農(nóng)信將繼續(xù)用好“一小通”小貸支農(nóng)模式和農(nóng)戶小額貸款貼息政策，計劃投放50萬元（含）以下農(nóng)民小額貸款和100萬元（含）以下農(nóng)民專業(yè)合作社貸款47.6億元。

與此同時，海南農(nóng)信業(yè)務人員為海南日報記者算了一筆賬：假如一位農(nóng)民小額貸款1萬元，1年利息最高840元，貼息最少500元，農(nóng)戶最多支付340元。分到每月，農(nóng)民只需要支付幾十塊錢的利息，到期還款之后政府還會返還利息。

海南省地方金融監(jiān)督管理局相關(guān)負責人表示，2023年全省計劃發(fā)放50萬元以下農(nóng)民小額貸款70億元，其中10萬元以下農(nóng)民小額貸款40億元，對金融機構(gòu)發(fā)放的農(nóng)民小額貸款給予年貼息率不低于5%（農(nóng)民專業(yè)合作社年貼息率不低于3%）的財政貼息；對發(fā)放給原建檔立卡貧困戶金額在5萬以下、期限3年以內(nèi)、免抵押免擔保、執(zhí)行基準利率的小額貸款，給予全額財政貼息。

據(jù)介紹，海南各市縣將盡早啟動2023年農(nóng)民小額貸款貼息項目，啟動時間不晚于2023年2月底。

百姓心聲：

貸款更容易 發(fā)展生產(chǎn)更有干勁

這個政策讓我們很安心，我們不僅不需要任何抵押物，支付的利息還被政府返還，比跟親戚朋友借錢方便，還不需要承人情，真的是一項非常實惠的政策。

我們家一直在養(yǎng)殖魚蝦，經(jīng)常需要一些資金購買魚蝦魚苗飼料等，去年底我們又要擴大了蝦塘規(guī)模，又從文昌農(nóng)商銀行辦理了10萬元的小額貸款。經(jīng)過測算，我們這次貸款利息全部由政府補貼了，相當于借錢完全不要利息，這讓我們發(fā)展生產(chǎn)更有底氣，更有干勁。

事實上，我們家從農(nóng)信社借小額貸款已經(jīng)好幾年了，從最開始2萬，到5萬，再到現(xiàn)在的10萬，貸款還完再借，這個政策也幫助家里的魚蝦養(yǎng)殖越做越好，相當于給我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一個“備用錢包”，非常感謝政府和銀行給我們帶來的方便。

——文昌市文教鎮(zhèn)立新村村民符永昌

專家點評：

小額貸款貼息是精準支持農(nóng)民發(fā)展的重要抓手

10年來，農(nóng)民小額貸款貼息在幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收特別是在海南脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用，成效非常明顯，如我省金融機構(gòu)發(fā)放給建檔立卡貧困戶的5萬元以下、三年以內(nèi)、免抵押免擔保、執(zhí)行基準利率的小額貸款，按照實際貸款期限每年給予全額貼息。

地方財政安排專項資金支持農(nóng)民小額貸款貼息，是精準支持農(nóng)民參加鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手，也調(diào)動了金融機構(gòu)的積極性，加上“兩個不低于”（貸款增長不低于上年，不低于同業(yè)）政策驅(qū)動，期待今年農(nóng)民小額貸款得到更大幅度增長。

——中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行原副行長、海南省金融發(fā)展促進會常務副會長莫壯才

（原標題：2023年海南將發(fā)放貼息農(nóng)民小額貸款70億元）

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