海南經(jīng)營(yíng)主體增速連續(xù)36個(gè)月位居全國(guó)第一

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?柯育超 徐明鋒 攝影報(bào)道）3月23日，海南學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神“新時(shí)代新征程新偉業(yè)”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第八場(chǎng)）——“深化‘放管服’改革 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專場(chǎng)在澄邁縣召開(kāi)。海南省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳黨組成員何霽鋒在會(huì)上表示，當(dāng)前深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，已經(jīng)成為各地推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、釋放內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能、激發(fā)市場(chǎng)活力的一枚先手棋、一個(gè)關(guān)鍵招，特別是對(duì)于海南來(lái)講，更具特殊意義。

何霽鋒介紹，近年來(lái)，海南高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，以提升經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾滿意度為導(dǎo)向，以深化“放管服”改革為抓手，持續(xù)打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，全面推動(dòng)黨的二十大精神在自貿(mào)港落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

一是營(yíng)商環(huán)境的體制機(jī)制取得新突破。海南在原營(yíng)商環(huán)境工作專班的基礎(chǔ)上，成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳，統(tǒng)籌推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)共享、社會(huì)信用“四位一體”工作；各市縣均成立工作專班，儋州市、三亞市先后成立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局。同時(shí)升格議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，成立省委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，由書(shū)記、省長(zhǎng)擔(dān)任小組組長(zhǎng)，通過(guò)雙月例會(huì)、擂臺(tái)賽馬、考核評(píng)價(jià)、典型引領(lǐng)等工作機(jī)制，構(gòu)建了高位推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的工作格局。

二是制度集成創(chuàng)新取得新成效。全面實(shí)施“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”、貿(mào)易自由便利、投資自由便利、國(guó)土空間智慧治理等八大領(lǐng)跑行動(dòng)；在全國(guó)率先建立“土地超市”制度，實(shí)現(xiàn)全口徑出讓收入超過(guò)400億元；先后發(fā)布3批29項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新示范案例。數(shù)據(jù)產(chǎn)品化交易、“信用+”審批、項(xiàng)目審批“一果多用”等成為新一批自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新成果。“備案即入、承諾即入制改革”入選“中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新十佳案例”；三亞崖州灣科技城入選國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)；萬(wàn)寧市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境入選第二批全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。

三是市場(chǎng)環(huán)境更加公平有序。加快實(shí)施海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施，海南電子處方中心、文昌商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)、中國(guó)海南國(guó)際文物藝術(shù)品交易中心等一批重點(diǎn)事項(xiàng)相繼落地。依托“e登記”平臺(tái)推行商事登記“全省通辦”，開(kāi)辦企業(yè)壓縮至1天，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，商事主體簡(jiǎn)易注銷(xiāo)全國(guó)領(lǐng)先，率先在全國(guó)創(chuàng)設(shè)依職權(quán)注銷(xiāo)機(jī)制，經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入退出更加便捷。

四是政務(wù)環(huán)境更加高效便捷。全面推行“一枚印章管審批”改革，大力實(shí)施政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”改革，累計(jì)上線130項(xiàng)“一件事一次辦”主題服務(wù)，實(shí)現(xiàn)155個(gè)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”；在14個(gè)重點(diǎn)園區(qū)推行極簡(jiǎn)審批制度，口岸通關(guān)更加便捷。2022年口岸進(jìn)口和出口整體通關(guān)時(shí)間分別為31.04小時(shí)、0.89小時(shí)，均優(yōu)于同期全國(guó)平均水平。

五是企業(yè)服務(wù)體系更加完善。海南把服務(wù)企業(yè)放在更加突出的位置，推出了一系列服務(wù)品牌和服務(wù)平臺(tái)。比如“海易兌”惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)，共發(fā)布惠企政策超過(guò)1400項(xiàng)，兌現(xiàn)資金超7億元；智慧金融綜合服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)發(fā)放貸款超過(guò)41億元，服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體超過(guò)33萬(wàn)家；營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題受理平臺(tái)，累計(jì)受理營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題超過(guò)5000件，辦結(jié)率達(dá)92%，幫助企業(yè)盤(pán)活有爭(zhēng)議的土地超過(guò)4800畝，兌付各類欠款超12億元；全省12345熱線平臺(tái)接入量超過(guò)1800萬(wàn)件，成為老百姓有事找政府的第一選擇。全面推行企業(yè)首席服務(wù)專員制度；全面開(kāi)展“政企面對(duì)面服務(wù)心貼心”“萬(wàn)名干部下企業(yè)”“廳局長(zhǎng)走流程”“12345熱線輪值接話日”等服務(wù)，全力營(yíng)造重商、親商、愛(ài)商、富商的濃厚氛圍。

通過(guò)全省上下的共同努力，我省的營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，海南目前已經(jīng)成為各類經(jīng)營(yíng)主體投資創(chuàng)業(yè)的熱土，我省經(jīng)營(yíng)主體增速已經(jīng)連續(xù)36個(gè)月位居全國(guó)第一，全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的2022年度萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查結(jié)果顯示，海南營(yíng)商環(huán)境在全國(guó)各?。▍^(qū)市）排名比上一年上升4個(gè)位次。

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