焦點(diǎn)訪談丨郵路通 促振興——打通最后一公里

我們的生活方式也隨之發(fā)生著變化。無論是買菜、買衣服還是各類生活用品，很多人都已經(jīng)習(xí)慣于“網(wǎng)上下個單，快遞送到家”了。甚至偏遠(yuǎn)地區(qū)或農(nóng)村地區(qū)的居民，現(xiàn)在多數(shù)也能享受到快遞物流服務(wù)給生活帶來的便利。一個包裹跨越千山萬水之后，如何經(jīng)過“最后一公里”，抵達(dá)鄉(xiāng)親們的手中，這背后有很多故事。今天我們就先從云南怒江傈僳族的一個小山村說起。

“托厄哈扒”，傈僳語“送信人”的意思。桑南才就是云南怒江傈僳族自治州稱桿鄉(xiāng)的“托厄哈扒”。

稱桿鄉(xiāng)位于怒江大峽谷的腹地，溝壑縱橫，海拔差高達(dá)3000多米，人口居住分散，其中大部分都是抵邊自然村。抵邊自然村是指位于陸地邊境線的自然村。在云南，類似這樣分布廣泛而且絕大多數(shù)都在邊遠(yuǎn)山區(qū)的抵邊自然村有2207個。

2022年之前，云南抵邊自然村中待通郵2148個，占全國待通郵抵邊自然村總數(shù)的90%。經(jīng)測算，未通郵的2148個抵邊自然村，相距所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所單程總距離為41298.53公里。“點(diǎn)多、面廣、線長”，快遞業(yè)務(wù)量少，運(yùn)輸成本高，社會快遞的投遞末端只到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因?yàn)榈靥幤h(yuǎn)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村里最后一公里的投遞工作，只能靠像桑南才這樣的郵政投遞員完成。

隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，云南交通公路建設(shè)得到跨越式的大幅改善，公路都修到了村里，桑南才再也不用走路送郵件，摩托車成了他送郵路上的搭檔。

2022年11月底，云南省2207個抵邊自然村也全部實(shí)現(xiàn)直接通郵。但由于云南山地面積占比大，而且個別村民因?yàn)榉N植藥材，散居在離村子比較遠(yuǎn)的山上。即使遠(yuǎn)離村莊的山路再不好走，桑南才依然堅(jiān)持把郵件送到每一位村民的身邊。

30多年來，桑南才累計(jì)投遞了100多萬份郵件，行程近17萬公里。他投送的郵件中不僅有承載學(xué)子希望與夢想的錄取通知書，還有寄托親情的家書，解讀國家政策的報(bào)紙雜志，為當(dāng)?shù)乩圩迦罕姾屯饨绱罱ㄆ饻贤ǖ臉蛄骸?/p>

中國郵政集團(tuán)有限公司董事長、黨組書記 劉愛力：全國有近3700個這樣的村都實(shí)現(xiàn)了村村通郵，普遍服務(wù)均等化不僅僅是政治責(zé)任，也是企業(yè)的社會責(zé)任所在。

隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，怒江大峽谷的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。網(wǎng)絡(luò)、電商不再是陌生詞，近幾年，大峽谷里的網(wǎng)購發(fā)展迅速，郵政所的投遞業(yè)務(wù)量大幅攀升。

周端紅是大灣村的大忙人，她在村里經(jīng)營了一家小超市，所以大家稱呼她“老板娘”。2016年她抓住機(jī)會，加盟了中國郵政的郵樂購村級站點(diǎn)，把小店轉(zhuǎn)型成為中國郵政村一級的綜合服務(wù)點(diǎn)，于是大家還叫她“站主”。

負(fù)責(zé)這個村級郵政站點(diǎn)，周端紅不僅要幫村民們寄收快遞，還幫忙把鄉(xiāng)親們的山貨通過郵樂購的平臺賣出去。

對于地處大別山腹地大灣村的鄉(xiāng)親們來說，身邊的變化顯而易見。原先寄取快遞至少要走25公里去鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如今他們在家門口也能享受到與城市用戶同等質(zhì)量的快遞服務(wù)。這不僅方便了鄉(xiāng)親們的生活，而且還讓大家增加了收入。

這樣的變化來源于這些年國家下大力度改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國郵政作為行業(yè)“國家隊(duì)”，借助縣鄉(xiāng)兩級已經(jīng)成熟的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮自身資源稟賦，讓服務(wù)延伸至了鄉(xiāng)村。

中國郵政集團(tuán)有限公司董事長、黨組書記 劉愛力：每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有郵政所所在地，每個縣都有縣郵政局，但是現(xiàn)在縣里真正做到三級物流體系，從縣到中心，鄉(xiāng)里設(shè)所，村里設(shè)站的結(jié)構(gòu)現(xiàn)在有一千八百多個，今年還有一千多個這樣的計(jì)劃。

縣鄉(xiāng)村三級物流體系的健全，暢通了雙向渠道，解決了農(nóng)村物流難題。而聯(lián)通鄉(xiāng)村物流的意義，不僅在于解決工業(yè)品下鄉(xiāng)和快遞進(jìn)村最后一公里問題，更重要的是解決了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的最初一公里。

中國郵政集團(tuán)有限公司董事長、黨組書記 劉愛力：現(xiàn)在全國一共有近50萬個行政村，在45萬個行政村建立了郵政服務(wù)站。為什么要建村一級的服務(wù)站，因?yàn)闆]有村一級的毛細(xì)血管，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)就非常具有挑戰(zhàn)性。

如果說，村級站點(diǎn)是三級物流體系的毛細(xì)血管，縣級中心就是物流中轉(zhuǎn)的樞紐。以安徽金寨縣為例，由縣委縣政府牽頭，縣郵政公司主導(dǎo)，在相關(guān)部門的協(xié)同下，從源頭將客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政、快遞融合在一起，推動資源要素向農(nóng)村市場傾斜，完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。

中國郵政集團(tuán)有限公司董事長、黨組書記 劉愛力：鄉(xiāng)村振興正像總書記說，一定要靠社會化的力量，現(xiàn)在可以做到專業(yè)化服務(wù)，但是社會化力量不僅僅是我們一家。比方和交通聯(lián)運(yùn)的問題，我們和社會快遞聯(lián)手的問題，我們在縣域商業(yè)體系怎么開展共同銷售的問題，包括金融怎么聯(lián)動的問題，它是一個社會化一攬子的解決方案。

今年1月，當(dāng)?shù)卣顿Y1.5億元、面積達(dá)45000平方米的物流倉儲配送中心倉啟用。在這里，郵政牽頭，將民營快遞集中起來，建成“統(tǒng)一分揀、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一派送”的縣域共配體系。

這些年，大灣村里積極發(fā)展生態(tài)茶業(yè)，形成比較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。采取“公司+農(nóng)戶+基地”模式，帶動村民種茶增收。郵車直接開進(jìn)村里的車間，將一箱箱茶葉運(yùn)往大山之外。

如今，中國郵政依托遍布城鄉(xiāng)的5.4萬個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，45萬個郵樂購站點(diǎn)和聯(lián)通千家萬戶的、日均里程超過420萬公里的農(nóng)村郵路構(gòu)建起了惠及城鄉(xiāng)的郵政網(wǎng)絡(luò)體系。2022年，中國郵政快遞進(jìn)村業(yè)務(wù)量實(shí)現(xiàn)21.8億件，通過渠道銷售、寄遞帶動等多種方式，助力農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城交易額超千億元。

黨的二十大報(bào)告指出，要讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，而基本公共服務(wù)的均等化是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效途徑。打通鄉(xiāng)村快遞物流的最后一公里，讓物流體系更加利農(nóng)便農(nóng)，外面的商品進(jìn)得來，山里的土產(chǎn)出得去，不僅提升了鄉(xiāng)親們的生活品質(zhì)，也提高了鄉(xiāng)親們的收入水平。這最后一公里打通的是鄉(xiāng)親們的致富路，也是幸福路。

（原標(biāo)題：焦點(diǎn)訪談丨郵路通 促振興——打通最后一公里）

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