海南省委書記馮飛在《人民日報》刊發(fā)署名文章
6月20日，《人民日報》第13版刊發(fā)中共海南省委書記、省人大常委會主任馮飛署名文章《加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港》。
《人民日報》(2023年06月20日 第13版)
全文如下
加快建設(shè)具有世界影響力的
中國特色自由貿(mào)易港
馮 飛
以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央為全面貫徹黨的二十大精神、動員全黨同志為完成黨的中心任務(wù)而團結(jié)奮斗所作的重大部署。海南深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育系列重要講話和重要指示批示精神，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，著力把主題教育激發(fā)出來的干事創(chuàng)業(yè)熱情轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力，全力以赴把建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港這一重大國家戰(zhàn)略實施好、推進好，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的海南篇章。
自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，確保自由貿(mào)易港建設(shè)沿著正確方向前進
海南高度重視用黨的創(chuàng)新理論強化理論武裝，堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部的必修課，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和重要指示批示精神，不折不扣抓好落實，并在實踐中形成了指引海南長遠發(fā)展的“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架。其中，“一本”是指堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和重要指示批示精神為根本遵循，“三基”是指以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》為制度基石，“四梁”是指以全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)為目標定位，“八柱”是指以政策環(huán)境、法治環(huán)境、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展體系、社會治理體系、風(fēng)險防控體系、組織領(lǐng)導(dǎo)體系為穩(wěn)固支撐。
海南堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和重要指示批示精神作為主題教育的重要內(nèi)容，體現(xiàn)到理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制各個方面，及時跟進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神，完整準確掌握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，真正從思想上正本清源、固本培元，堅決筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，始終確保中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的正確方向。
牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅決扛起海南自由貿(mào)易港在中國式現(xiàn)代化進程中的使命擔當
2022年4月，習(xí)近平總書記在海南考察時強調(diào)：“加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港，讓海南成為新時代中國改革開放的示范”，希望“把海南自由貿(mào)易港打造成展示中國風(fēng)范的靚麗名片”，賦予海南新的歷史使命和目標任務(wù)。海南全力以赴推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，基本建立自由貿(mào)易港政策制度體系，全面啟動全島封關(guān)運作準備工作；堅持把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，持續(xù)推進貿(mào)易投資、財稅金融、社會治理、生態(tài)文明等重點領(lǐng)域改革，不斷深化儋洋一體化改革，成立全國首個營商環(huán)境建設(shè)廳；加快構(gòu)建開放型生態(tài)型創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，推動旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占全省GDP比重提升至73.4%，高端購物、醫(yī)療、教育成為自由貿(mào)易港“金字招牌”，種業(yè)、深海、航天“陸?？?rdquo;三個未來產(chǎn)業(yè)雛形初現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國一流。海南自由貿(mào)易港實現(xiàn)從“順利開局”到“蓬勃展開”再到“進展明顯”“蓬勃興起”。主題教育期間，海南出臺了《中共海南省委關(guān)于全力推進自由貿(mào)易港建設(shè) 加快推動海南高質(zhì)量發(fā)展的意見》，從十個方面對未來五年海南高質(zhì)量發(fā)展作出全面系統(tǒng)部署。
海南結(jié)合主題教育，教育引導(dǎo)全省廣大黨員、干部牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，全身心投入到實現(xiàn)目標任務(wù)的火熱實踐中去。在加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港方面，將充分利用海南處于中國大陸和東南亞兩個最活躍市場交匯點的區(qū)位優(yōu)勢、獨具特色的開放政策優(yōu)勢，加快打造“兩個基地”“兩個網(wǎng)絡(luò)”“兩個樞紐”，即中國企業(yè)走向國際市場的總部基地和境外企業(yè)進入中國市場的總部基地，空海國際交通網(wǎng)絡(luò)和國際經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)，西部陸海新通道國際航運樞紐和面向太平洋、印度洋的航空區(qū)域門戶樞紐，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)中展現(xiàn)更大作為。在讓海南成為新時代中國改革開放的示范方面，將堅持開放為先，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，主動對接《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)、《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)等國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放；站在更高起點謀劃和推進改革，下大氣力破除體制機制弊端，努力為海南高質(zhì)量發(fā)展增添活力動力，為全國改革開放蹚出一條制度型開放、創(chuàng)新發(fā)展的新路子。在把海南自由貿(mào)易港打造成展示中國風(fēng)范的靚麗名片方面，將堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，既抓好物質(zhì)文明建設(shè)，又注重加強精神文明建設(shè)；既抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，又保護和利用好得天獨厚的生態(tài)環(huán)境；既抓好城市建設(shè)，又扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，努力把海南自由貿(mào)易港打造成為世界各國人民了解中國、了解中國式現(xiàn)代化建設(shè)成就的“靚麗名片”。
準確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，著力破解自由貿(mào)易港建設(shè)中遇到的困難和問題
“六個必須堅持”是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法的重要體現(xiàn)。只有準確把握包括“六個必須堅持”在內(nèi)的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，才能更好領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義，才能把思想方法搞對頭，認識問題才站得高，分析問題才看得深，開展工作也才能把得準。
海南自覺把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法運用到建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港、推動海南高質(zhì)量發(fā)展的實踐中。始終堅持人民至上，堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于“把所有精力都用在讓老百姓過好日子上”的重要講話精神，把增進民生福祉作為高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，作為衡量主題教育成效的重要標準，用心用情用力解決好人民群眾的急難愁盼問題。始終堅持自信自立，向人民群眾和經(jīng)營主體傳遞自由貿(mào)易港只會越來越好、海南營商環(huán)境只會越來越優(yōu)的強烈信號，堅定建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港的信心決心。始終堅持守正創(chuàng)新，把習(xí)近平總書記關(guān)于“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖”“堅持中國特色社會主義制度不動搖”“堅持維護國家安全不動搖”的重要講話精神真正體現(xiàn)在實際工作中，在牢牢把握自由貿(mào)易港建設(shè)正確方向的同時，解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新，努力將這一偉大事業(yè)不斷推向前進。始終堅持問題導(dǎo)向，以專題調(diào)研為著力點，深入查找分析在貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展中的問題短板及其根源，引導(dǎo)各級黨員干部帶著問題學(xué)、帶著問題調(diào)研、帶著問題整改，切實把問題導(dǎo)向貫穿主題教育全過程，確保取得實實在在成效。始終堅持系統(tǒng)觀念，善于運用系統(tǒng)思維推進工作，自覺站在黨和國家全局高度想問題、辦事情，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進各項工作，堅持多目標決策的系統(tǒng)性效果，增強工作的預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性。始終堅持胸懷天下，充分發(fā)揮海南作為中國對外開放重要窗口和“一帶一路”建設(shè)重要節(jié)點的作用，利用博鰲亞洲論壇平臺打造對外交往平臺體系，積極推進“全球自由貿(mào)易港伙伴計劃”，高標準集聚和配置全球資源，為服務(wù)國家總體外交大局和推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻海南力量。
全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，為加快建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港提供堅強保證
習(xí)近平總書記指出：“民族復(fù)興夢想越接近，改革開放任務(wù)越繁重，越要加強黨的建設(shè)。”海南堅決落實習(xí)近平總書記重要講話精神，積極探索與自由貿(mào)易港建設(shè)相適應(yīng)的黨建工作體系，深入推進全面從嚴治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進黨的各方面建設(shè)。
海南結(jié)合主題教育，進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)自由貿(mào)易港建設(shè)，緊緊抓住農(nóng)村和城市兩個重點，積極穩(wěn)妥探索推進外資外企、合作辦學(xué)、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等領(lǐng)域黨的建設(shè)工作，著力夯實基層基礎(chǔ)，推動黨組織和黨的工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿自由貿(mào)易港建設(shè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。持續(xù)鞏固深化干部隊伍作風(fēng)能力建設(shè)成果，接續(xù)開展“作風(fēng)整頓建設(shè)年”“能力提升建設(shè)年”等活動，干部隊伍的作風(fēng)和能力有了明顯提升。堅持“正向激勵”和“逆向懲戒”相結(jié)合，表揚使用一批干事?lián)?、實績突出的好干部，調(diào)整一批不作為、慢作為、亂作為、不適合崗位需求的干部，樹立“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的鮮明用人導(dǎo)向，激勵鞭策廣大黨員干部在海南全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)中改進作風(fēng)、提升能力、擔當作為。穩(wěn)步推進清廉自貿(mào)港建設(shè)，持續(xù)加大對腐敗案件的懲治力度，堅決查處傳統(tǒng)腐敗和新業(yè)態(tài)領(lǐng)域腐敗，始終保持“不敢腐”的震懾；堅持做好以案促改工作，不斷完善相關(guān)制度，拓展“機器管規(guī)劃”“機器管招投標”等“機器管”工作機制建設(shè)，扎牢“不能腐”的籠子；統(tǒng)籌開展“一把手”廉政紀律教育、“廉內(nèi)助”家風(fēng)教育、“家庭式”廉政談話，持續(xù)增強“不想腐”的自覺，為自由貿(mào)易港建設(shè)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(作者為中共海南省委書記、省人大常委會主任)
（原標題：海南省委書記馮飛在《人民日報》刊發(fā)署名文章）
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