樂東縣與海墾控股集團(tuán)簽訂墾地融合戰(zhàn)略合作框架協(xié)議?
商報全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞記者 李興民 陳韜 通訊員 尹建軍)7月3日上午,樂東黎族自治縣與海南省農(nóng)墾投資控股集團(tuán)有限公司在海南省自然資源和規(guī)劃廳舉辦樂東縣“墾地融合”全域土地綜合整治項目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式。
海南省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委書記、主任馬詠華,海南省自然資源和規(guī)劃廳黨組書記、廳長李東嶼,副廳長邱烈飛,樂東黎族自治縣委書記孫世文,副書記、縣長黃文聰,海南省農(nóng)墾投資控股集團(tuán)有限公司黨委書記包洪文、副總經(jīng)理潘輝出席簽約儀式。
簽約儀式由李東嶼、孫世文、馬詠華、包洪文現(xiàn)場證簽,黃文聰、潘輝分別代表樂東黎族自治縣政府、海南省農(nóng)墾投資控股集團(tuán)有限公司簽訂合作框架協(xié)議。
此次雙方的合作,將以全域土地綜合整治為抓手,以“墾地融合”為動力,統(tǒng)籌實施集中連片造大田、農(nóng)墾土地資本化、新農(nóng)場建設(shè)、墾區(qū)民生改善等關(guān)鍵項目,謀劃實施一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展組團(tuán),助力樂東和海墾集團(tuán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺、居民增收。
馬詠華表示,以全域土地綜合整治作為墾地融合工作突破口非常好,雙方已經(jīng)建立起一種有效有力的合作機(jī)制,真舉措要真見效,要讓群眾真正得益;農(nóng)墾姓農(nóng),長期來看農(nóng)墾要著力成為興農(nóng)、惠農(nóng)的主力軍,通過規(guī)?;a(chǎn)帶動周圍農(nóng)村發(fā)展,謀劃農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游,為鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)。
李東嶼表示,實施“墾地融合”全域土地綜合整治工作意義重大,是落實省委、省政府關(guān)于推動“墾地融合”戰(zhàn)略部署,是統(tǒng)籌推進(jìn)全省耕地保護(hù)和農(nóng)墾改革發(fā)展的重大舉措;樂東全域項目可行可為、大有作為,要充分運(yùn)用好土地資產(chǎn)化資本化、全域土地綜合整治專項債等政策工具,著力解決“錢從哪來”“地往哪去”“人往哪走”“水往哪流”“整治后誰來管護(hù)運(yùn)營”“產(chǎn)業(yè)如何導(dǎo)入”“鄉(xiāng)愁何處寄托”“災(zāi)害如何防治”等八大問題。海南省自然資源和規(guī)劃廳將在規(guī)劃、用地、制度集成創(chuàng)新等方面提供支持、指導(dǎo)和服務(wù),為“墾地融合”發(fā)展做好規(guī)劃和資源要素保障。
孫世文表示,墾地融合全域土地綜合整治試點(diǎn)工作是落實馮飛書記調(diào)研樂東時對墾地融合“后半篇文章”指示要求的具體行動。墾區(qū)對樂東發(fā)展的重要性毋庸置疑,未來墾地雙方將從墾地融合發(fā)展與樂東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大局考慮編制全域土地試點(diǎn)方案與詳細(xì)規(guī)劃,以一體化思維深入推動墾地在空間規(guī)劃、土地利用、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面融合發(fā)展,落實“民生改善+土地盤活+產(chǎn)業(yè)興旺”工作思路,在融人員、融土地、融資產(chǎn)上下苦功夫,在合產(chǎn)業(yè)、合基礎(chǔ)設(shè)施、合民生保障上發(fā)力,努力實現(xiàn)墾地發(fā)展“三融三合”,以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展促墾區(qū)群眾共同富裕,讓墾區(qū)群眾真正享受到墾地融合改革紅利。
包洪文表示,在樂東實施“墾地融合”全域土地綜合整治及民生改善工作是落實中央指導(dǎo)組和省委、省政府關(guān)于“持續(xù)深化海南農(nóng)墾改革、推進(jìn)農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展”主題教育的重要舉措,也是落實“非農(nóng)化”“非糧化”整改、推動樂東和農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,雙方必須要協(xié)同推進(jìn),著力寫好墾地融合的“后半篇文章”。
本項目以先行先試、探索起步為原則,實施范圍為千家鎮(zhèn)與抱由鎮(zhèn)墾區(qū)+抱邱村、紅水村兩個行政村。將通過深入調(diào)查、全盤規(guī)劃、審慎推進(jìn)的方式,充分摸清樂東農(nóng)墾場部及連隊現(xiàn)狀,深度調(diào)研群眾訴求,從墾地融合發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大局考慮編制全域土地試點(diǎn)方案與詳細(xì)規(guī)劃,以一體化思維深入推動墾地在空間規(guī)劃、土地利用、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面融合發(fā)展;著力做好耕地墾造、非糧化整改、建設(shè)用地增減掛鉤、民生服務(wù)均等化等工作;先行先試,逐步推進(jìn),充分尊重群眾個人意愿、著力解決好困難群眾的生活問題。
為促成深度融合、保障項目順利開展,墾地雙方組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及若干專班,建立融合共贏的工作機(jī)制,并由樂東黎族自治縣下屬國有企業(yè)與海南省農(nóng)墾投資控股集團(tuán)有限公司下屬企業(yè)共同組建墾地融合平臺公司,負(fù)責(zé)依法依規(guī)實施全域土地綜合整治項目及后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目招商引資或投資建設(shè)工作。
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