浙江宣傳 | 浙江之路

2003年7月10日，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平同志在省委十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，全面系統(tǒng)闡釋了浙江發(fā)展的“八個(gè)優(yōu)勢(shì)”，鮮明指出了指向未來(lái)的“八項(xiàng)舉措”，這就是“八八戰(zhàn)略”。從此，浙江開(kāi)啟偉大變革之路。

一路走來(lái)，浙江的山更綠、水更清、天更藍(lán)、地更凈，城鄉(xiāng)秀美、處處如畫(huà)、步步見(jiàn)景，浙江人民的生活越來(lái)越美好，浙江發(fā)展的道路越走越寬廣。

今天上午，浙江省委舉行新聞發(fā)布會(huì)，省委書(shū)記易煉紅、省長(zhǎng)王浩向社會(huì)各界講述“‘八八戰(zhàn)略’20年”的精彩故事?；厥走^(guò)去、展望未來(lái)，浙江之路是一條什么路？

　　中共浙江省委舉行主題為“一以貫之深入實(shí)施‘八八戰(zhàn)略’，以‘兩個(gè)先行’發(fā)揮示范引領(lǐng)作用打造‘重要窗口’”的新聞發(fā)布會(huì)  圖源：浙江發(fā)布 

一

時(shí)間回到本世紀(jì)之初，彼時(shí)的浙江正面臨雙重發(fā)展壓力，一是“先天的不足”，二是“成長(zhǎng)的煩惱”。

為啥有“先天的不足”？“七山一水二分田”的浙江，是一個(gè)資源小省，真正可開(kāi)發(fā)的空間不大；而所謂的“成長(zhǎng)的煩惱”，則因?yàn)檎憬墓I(yè)化程度已經(jīng)發(fā)展到一定階段，面臨資源制約、環(huán)境制約等瓶頸，發(fā)展后勁不足。

如何“爬坡過(guò)坎”、回答轉(zhuǎn)型之問(wèn)？人們渴求一個(gè)能夠穿透迷霧、制勝未來(lái)的戰(zhàn)略打法。

習(xí)近平同志到浙江工作后，在10個(gè)月時(shí)間里走遍了全省11個(gè)市，經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究和系統(tǒng)謀劃，最終提煉形成了“八八戰(zhàn)略”。

歲月無(wú)聲，卻最有分量。拉長(zhǎng)時(shí)間軸，我們更能認(rèn)識(shí)思想的力量和戰(zhàn)略的能量。“八八戰(zhàn)略”直面“浙江怎么了”“我們?cè)趺崔k”等時(shí)代之問(wèn)，給出了“形勢(shì)怎么看”“路子往哪走”的“世紀(jì)之答”。之江大地由此發(fā)生了系統(tǒng)性、整體性的精彩蝶變，實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“歷史性躍升”。

一是由資源小省到經(jīng)濟(jì)大省。在“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”“立足浙江發(fā)展浙江、跳出浙江發(fā)展浙江”等理念指引下，浙江“小個(gè)子”迸發(fā)“大能量”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打開(kāi)新局面：全省地區(qū)生產(chǎn)總值從2002年的8千億元躍升至2022年的7.77萬(wàn)億元，奠定了全國(guó)“挑大梁”經(jīng)濟(jì)大省的地位；人均GDP增加到1.76萬(wàn)美元，接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平；專精特新“小巨人”和單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)量連續(xù)3年位居全國(guó)第一；2022年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重居全國(guó)省區(qū)第一。

　　寧波舟山港 圖源：新華社

二是由外貿(mào)大省到開(kāi)放強(qiáng)省。在“八八戰(zhàn)略”指引下，浙江跳出“浙江”、打破“圍城”，進(jìn)入天高地闊、任爾翱翔的新境界：全省進(jìn)出口總額從2002年的3472.4億元增至2022年的46826.2億元，躍居全國(guó)第三；2022年，浙江出口對(duì)全國(guó)出口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)18.5%，居全國(guó)首位；義烏小商品交易額連續(xù)多年居全國(guó)專業(yè)市場(chǎng)第一；寧波舟山港貨物吞吐量連續(xù)14年居全球第一，被習(xí)近平總書(shū)記譽(yù)為“服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的硬核力量”。

三是由環(huán)境整治到美麗浙江。告別“致富靠開(kāi)采”，迎來(lái)“種樹(shù)能賺錢(qián)”；告別“出門(mén)聞臭氣”，迎來(lái)“出門(mén)享空氣”，每個(gè)浙江人都是“綠水青山就是金山銀山”的親歷者、見(jiàn)證者和受益者。一組數(shù)據(jù)勾勒了浙江發(fā)展越來(lái)越動(dòng)人的底色——綠色：地表水省控?cái)嗝姊?Ⅲ類水質(zhì)比例由2002年的42.9%提升至2022年的97.6%；城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例由2013年的68.4%升至2022年的89.3%；全省城鄉(xiāng)垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋，率先成為生活垃圾“零增長(zhǎng)”“零填埋”的省份。

四是由總體小康到高水平全面小康。“八八戰(zhàn)略”指引浙江念好“山海經(jīng)”、唱響“共富曲”。20年來(lái)，城鄉(xiāng)居民收入差距從2.37縮小到1.9，地區(qū)居民收入最高最低倍差縮小到1.58，全省人均預(yù)期壽命提高7.33歲，達(dá)到82.3歲。群眾精神文化生活豐富多彩，“最美浙江人”效應(yīng)持續(xù)放大，城市有書(shū)房、農(nóng)村有文化禮堂，“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”已建成8000多個(gè)，現(xiàn)在的鄉(xiāng)村讓城市更向往。

如今，習(xí)近平總書(shū)記為浙江傾情擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖正一步一步變成現(xiàn)實(shí)存在，富民強(qiáng)省、均衡發(fā)展、綠色發(fā)展、共治共享、勤廉奮進(jìn)的五聯(lián)“圖景”鋪陳之江大地。

　　湖州市織里鎮(zhèn)廟兜村 圖源：新華社

二

回顧“八八戰(zhàn)略”在浙江的生動(dòng)實(shí)踐，筆者認(rèn)為，“八八戰(zhàn)略”之所以能，是因?yàn)樽裱艘?guī)律之道、把握住了多對(duì)重要關(guān)系：

比如，守正與創(chuàng)新。20年來(lái)，從“千村示范、萬(wàn)村整治”到“鄉(xiāng)村振興”，從全省“城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”到“共同富裕示范區(qū)”，從“塊狀經(jīng)濟(jì)”到“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群，浙江既錨定目標(biāo)、正道直行，又應(yīng)勢(shì)識(shí)變，不斷添磚加瓦、迭代升級(jí)。

比如，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破。20年來(lái)，浙江在系統(tǒng)推進(jìn)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的進(jìn)程中，突出發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)了“兩翼齊飛”；在系統(tǒng)提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平的進(jìn)程中，牢牢把握接軌上海、融入長(zhǎng)三角這個(gè)重點(diǎn)方向。以重點(diǎn)突破牽引整體推進(jìn)，在多目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡，這是“八八戰(zhàn)略”的智慧之一，也是浙江之所以能的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

比如，鍛長(zhǎng)與補(bǔ)短。長(zhǎng)短板的辯證思維，讓浙江之路更具內(nèi)涵和競(jìng)爭(zhēng)力。在“八八戰(zhàn)略”指引下，浙江成功推動(dòng)兩項(xiàng)“轉(zhuǎn)化”：圍繞實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、加快生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)發(fā)力，努力把長(zhǎng)板做得更長(zhǎng)，將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)；與此同時(shí)，又將科技創(chuàng)新作為必須補(bǔ)齊的“第一短板”，把原有的劣勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為新的優(yōu)勢(shì)。

比如，市場(chǎng)有效與政府有為。從“世界小商品市場(chǎng)”義烏到“中國(guó)第一座農(nóng)民城”龍港，浙江推動(dòng)“莫名其妙、無(wú)中生有、點(diǎn)石成金”的發(fā)展持續(xù)煥發(fā)生機(jī)；從全國(guó)市場(chǎng)到國(guó)際市場(chǎng)，支持引導(dǎo)“地瓜經(jīng)濟(jì)”根在浙江越扎越深、枝葉在省外海外愈發(fā)繁盛。營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。浙江持續(xù)迭代“人人都是投資環(huán)境”的“效能革命”，努力讓“軟環(huán)境”成為“軟黃金”。

再如，物質(zhì)富裕與精神富有。共同富裕的內(nèi)涵中，既包括了物質(zhì)生活的改善，也包括了精神世界的提升。20年來(lái)，從紅船精神到“求真務(wù)實(shí)、誠(chéng)信和諧、開(kāi)放圖強(qiáng)”的浙江精神，從“義在利先”的經(jīng)商哲學(xué)到“四千精神”，浙江以主動(dòng)迸發(fā)的精神力量，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展，不斷打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地。

　　　　浙江某公司的未來(lái)工廠 圖源：新華社

三

“用‘欣賞’的眼光看別人、用‘挑剔’的心理看自己”，我們認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體勢(shì)頭良好，但與江蘇、上海、廣東等地相比，仍存在一些差距和不足。

比如，創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)還不夠高，目前浙江僅擁有2個(gè)國(guó)家“大科學(xué)裝置”，也就是重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，少于北京（20個(gè)）、上海（17個(gè)）、廣東（8個(gè)）；浙江全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為3.02%，低于上海、廣東，研發(fā)總支出也低于江蘇；再如，缺少像進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、廣交會(huì)等高能級(jí)展會(huì)平臺(tái)；此外，浙江“雙一流”高校數(shù)量?jī)H有3家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于江蘇、廣東、上海，等等。

對(duì)標(biāo)先進(jìn)“坐不住”，突圍突破“等不起”，浙江如何用好“八八戰(zhàn)略”這一“思想富礦”“戰(zhàn)略資產(chǎn)”，以“兩個(gè)先行”發(fā)揮示范引領(lǐng)作用？這場(chǎng)發(fā)布會(huì)給出了清晰答案：

比如，強(qiáng)化貫通一切的戰(zhàn)略體系，把各項(xiàng)工作都放到創(chuàng)新、改革、開(kāi)放的軌道上去思考、謀劃和推進(jìn)，鼓勵(lì)基層探索、基層首創(chuàng)，不斷激發(fā)新活力、增添新動(dòng)力、搶占新賽道。

比如，強(qiáng)化一體推進(jìn)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，推動(dòng)戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略舉措一體部署，形成“1+1+1>3”的集成效應(yīng)、裂變效應(yīng)、倍增效應(yīng)。

再如，強(qiáng)化三個(gè)“一號(hào)工程”突破帶動(dòng)的戰(zhàn)略格局，大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”、地瓜經(jīng)濟(jì)提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”，充分釋放三個(gè)“一號(hào)工程”牽一發(fā)動(dòng)全身的強(qiáng)大作用，打造高水平創(chuàng)新型省份、高質(zhì)效改革先行省、高能級(jí)開(kāi)放大省。

每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，都是新的起點(diǎn)。接下來(lái)，持續(xù)推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)，努力在推動(dòng)共同富裕和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，浙江又將演繹怎樣的精彩？我們拭目以待。

（原標(biāo)題：浙江宣傳 | 浙江之路）

【責(zé)任編輯：吳玉紅】

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