多地積極嘗試“開(kāi)門(mén)辦養(yǎng)老” 日常生活多方面引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)

7月11日是第34個(gè)世界人口日。人口問(wèn)題關(guān)乎著千家萬(wàn)戶的幸福，關(guān)系著國(guó)家和民族的未來(lái)。從智能化養(yǎng)老助力老有所養(yǎng)，到適兒化改造撐起幼有所育，我國(guó)一直在統(tǒng)籌解決各年齡段的人口問(wèn)題。通過(guò)產(chǎn)教融合、定制培訓(xùn)等方式，加快推動(dòng)“人口紅利”向“人才紅利”的轉(zhuǎn)變。

從7月11日起，財(cái)經(jīng)頻道推出《關(guān)注人口高質(zhì)量發(fā)展》系列報(bào)道，記者奔赴各地養(yǎng)老、托育、職業(yè)培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)，報(bào)道相關(guān)政策和實(shí)施成效，梳理國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，探索人口發(fā)展新常態(tài)下的高質(zhì)量發(fā)展之路。

我們的記者近日在北京、成都、杭州等地采訪養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，各地都在嘗試市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)方式，“開(kāi)門(mén)辦養(yǎng)老”。來(lái)看報(bào)道。

觸發(fā)報(bào)警器的老人名叫高健，今年73歲，常年獨(dú)居，因此社區(qū)專(zhuān)門(mén)為他安裝了煙霧傳感器。不一會(huì)兒，社區(qū)工作人員張穎之便尋上門(mén)來(lái)。他告訴記者，目前，社區(qū)不少高齡老人的家中都進(jìn)行了這樣的適老化改造。如果身體出現(xiàn)不適，老人在家中可實(shí)現(xiàn)一鍵報(bào)警，社區(qū)救助力量在15分鐘內(nèi)就能上門(mén)。這套“養(yǎng)老智慧照料系統(tǒng)”解決了社區(qū)護(hù)老的大問(wèn)題，但是，要讓這套系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)也是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

四川省成都市茶店子街道育新社區(qū)工作人員 張穎之：每戶每年是150（元）錢(qián)的費(fèi)用，是由社區(qū)支出的，這包含了24小時(shí)的后臺(tái)監(jiān)控以及志愿者及時(shí)上門(mén)查看、救助的這些費(fèi)用。目前，我們已經(jīng)引入類(lèi)似于上門(mén)助浴、老人送餐、送醫(yī)送藥的這些服務(wù)，其實(shí)這150（元）錢(qián)一年的費(fèi)用是完全不能夠負(fù)擔(dān)的。

目前，社區(qū)正在積極接洽相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)，一方面希望給老人提供更多服務(wù)，減輕財(cái)政投入的壓力，另一方面，也能幫助服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)拓客戶群。同樣在積極引入更多市場(chǎng)主體參與其中的，還有北京市西城區(qū)的居家適老化改造項(xiàng)目。正在參觀適老化樣板間的張志聰今年67歲，與她同住的還有90多歲的婆婆。

張志聰告訴記者，今年6月1日以后，他們可以根據(jù)自己的實(shí)際需求，自主選擇能夠提供服務(wù)和產(chǎn)品的銷(xiāo)售單位，在施工驗(yàn)收合格之后都能享受到政府補(bǔ)貼，經(jīng)濟(jì)困難或失能老年人最高補(bǔ)貼5000元，90歲以上的老年人還將增加20%的補(bǔ)貼比例。

“父母食堂” 餐飲供應(yīng)托起老人幸福“食”光

剛才我們?cè)谄锌吹降倪m老化改造項(xiàng)目，不僅能夠集中展示各種適老化的服務(wù)及產(chǎn)品，而且還能夠讓老年人享受到政府補(bǔ)貼。而引入更多的市場(chǎng)主體，也能夠滿足老年人更多的個(gè)性化需求。其中在“養(yǎng)老助餐”方面，各地也在探索多層次餐飲供給，以解決“眾口難調(diào)”的吃飯問(wèn)題。

在北京一家商場(chǎng)的地下一層，一到中午飯點(diǎn)，不少老人就從家中趕來(lái)，到一家名為“父母食堂”的餐館就餐。

不少老人告訴記者，隨著越來(lái)越多的餐飲企業(yè)開(kāi)辦“養(yǎng)老助餐食堂”，他們的選擇也更多了。工作人員告訴記者，每天前來(lái)就餐的老年人有500—600人，餐廳提供10—15個(gè)菜品供選擇。

部分參與其中的餐飲企業(yè)坦言，在一些黃金地段開(kāi)辦“父母食堂”，雖然運(yùn)營(yíng)壓力不小，但是高人氣也能給餐飲企業(yè)引流。而在四川成都，一些社區(qū)還為高齡老人配備了“點(diǎn)餐智能屏”。

為了解決高齡老人就餐問(wèn)題，目前，四川成都也在一些養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)上公開(kāi)了老年助餐服務(wù)地圖，并開(kāi)通了助餐服務(wù)熱線。不少老人表示，希望有更多的餐飲服務(wù)企業(yè)能夠加入進(jìn)來(lái)，提供就近服務(wù)。

“文化養(yǎng)老” 市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)為老年人提供豐富選擇

近年來(lái)，隨著老年群體精神文化需求持續(xù)升溫，不少地方也在探索老年文化生活的發(fā)展模式。這些服務(wù)于老年人的文化陣地如何擺脫“政府補(bǔ)貼”模式？我們來(lái)看記者在浙江杭州的探訪。

每周，浙江杭州拱墅區(qū)的和睦書(shū)閣里都會(huì)迎來(lái)一群平均年齡在60歲以上的“學(xué)生”。錢(qián)玉琴是這里的常客，書(shū)閣開(kāi)設(shè)的插花、剪紙等特色課程，她幾乎都報(bào)名參加了。

和睦書(shū)閣所在的街道，60歲以上老年人占33%，老舊小區(qū)樓房密度大、公共空間小是“通病”，所以活動(dòng)場(chǎng)地非常緊缺。

為了徹底解決老人上課的問(wèn)題，街道、社區(qū)工作人員通過(guò)改造車(chē)棚、小區(qū)過(guò)道、配套用房等，騰挪出近3000平方米室內(nèi)場(chǎng)地，并引進(jìn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。

根據(jù)協(xié)議，場(chǎng)地的運(yùn)營(yíng)實(shí)行優(yōu)勝劣汰“輪選制”，街道免費(fèi)提供場(chǎng)地，第一年給予第三方機(jī)構(gòu)約13萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼；而第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)為了盡快實(shí)現(xiàn)自我“造血”，絞盡腦汁引流，提高場(chǎng)地人氣。

專(zhuān)家表示，目前，我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)仍處在初級(jí)階段，未來(lái)，相關(guān)政府部門(mén)要通過(guò)簡(jiǎn)化行政管理流程和補(bǔ)貼傾斜，引導(dǎo)更多市場(chǎng)主體參與養(yǎng)老服務(wù)。

（原標(biāo)題：多地積極嘗試“開(kāi)門(mén)辦養(yǎng)老” 日常生活多方面引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)）

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