文昌一石場非法采礦140余萬噸、銷售金額超4000萬元

商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 柯育超 通訊員 宋杰 孫宛宛）近日，海南省第一中級人民法院審理的一起被告人梁某斌非法采礦案生效并移送執(zhí)行。被告人梁某斌非法采礦140余萬噸，銷售金額超4000萬元，情節(jié)特別嚴(yán)重，以非法采礦罪被判處有期徒刑五年并處罰金300萬元，共計沒收違法所得5000余萬元。

2012年9月，被告人梁某斌在未取得采礦許可證，擅自開采玄武巖。期間，被告人梁某斌、王某挺（已判刑）、林某旺（已判刑）先后安排多名人員參與非法采礦。經(jīng)鑒定，文昌市蓬萊鎮(zhèn)某石場涉嫌非法采礦區(qū)范圍內(nèi)采空（實方）資源量為56.378萬立方米，折算后礦石量為140.3812萬噸。經(jīng)審計，文昌市蓬萊鎮(zhèn)某石場銷售金額合計4169.978612萬元。2015年4月，被告人梁某斌以1000萬元將其持有的涉案石場全部股權(quán)賣給王某挺（已判刑），已收到全部轉(zhuǎn)讓款。另查明，被告人梁某斌被民警抓獲歸案。

海南一中院經(jīng)審理認為，被告人梁某斌違反國家礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，伙同他人在未取得采礦許可證的情況下擅自采礦，銷售的石料金額合計4169.978612萬元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法采礦罪。王某挺支付給被告人梁某斌的1000萬元轉(zhuǎn)讓款系違法所得。被告人梁某斌應(yīng)當(dāng)與王某挺、林某旺共同退繳非法所得4169.978612萬元。根據(jù)被告人梁某斌的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)和對社會的危害程度，以犯非法采礦罪判處有期徒刑五年，并處罰金300萬元，已凍結(jié)的被告人梁某斌賬戶存款1000萬元予以沒收，上繳國庫。違法所得4169.978612萬元，予以追繳，上繳國庫。被告人梁某斌不服，上訴于海南省高級人民法院，二審維持一審判決。該案一、二審判決已發(fā)生法律效力。

法官表示，本案是典型的因非法采礦引發(fā)的涉環(huán)境資源刑事案件。礦產(chǎn)資源是山水湖田林草沙生命共同體的重要組成部分，是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。礦產(chǎn)資源屬于國家所有，國家對開采礦產(chǎn)資源實行嚴(yán)格的審批制度，禁止任何形式的非法采礦行為。近年來，一些不法分子受利益驅(qū)動罔顧法律法規(guī)，非法挖山洗礦，對環(huán)境破壞嚴(yán)重，對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成重大安全隱患。近五年，海南一中院聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮環(huán)資三合一審判職能，共計審理涉非法采礦案件39件，近100名被告人受到刑事處罰，判處罰金2618.5萬元，沒收違法所得5771.11萬元，通過法律手段有效的遏制非法采礦的勢頭。

下一步，海南一中院將繼續(xù)秉持新時代審判理念，能動發(fā)揮審判職能，加強多部門聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊非法采礦、破壞性采礦等多發(fā)性違法犯罪行為，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境，持續(xù)擴大海南生態(tài)優(yōu)勢。

法條鏈接：

《中華人民共和國刑法》第三百四十三條“違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。”

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》

第2條 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“未取得采礦許可證”：

（1） 無許可證的；

（2） 許可證被注銷、吊銷、撤銷的；

（3） 超越許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍或者開采范圍的；

（4） 超出許可證規(guī)定的礦種的（共生、伴生礦種除外）；

（5） 其他未取得許可證的情形。

第3條 實施非法采礦行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

（1） 開采的礦產(chǎn)品價值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在十萬元至三十萬元以上的；

（2） 在國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)采礦，開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，或者在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采礦，開采的礦產(chǎn)品價值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在五萬元至十五萬元以上的；

（3） 二年內(nèi)曾因非法采礦受過兩次以上行政處罰，又實施非法采礦行為的；

（4） 造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重損害的；

（5） 其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

實施非法采礦行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

（1） 數(shù)額達到前款第一項、第二項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的；

（2） 造成生態(tài)環(huán)境特別嚴(yán)重損害的；

（三）其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。

【責(zé)任編輯：馮楊洪】

【內(nèi)容審核：孫令衛(wèi)】

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