三亞市國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓

8月9日，三亞市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《三亞市國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告》，掛牌出讓1宗地，位于三亞海棠灣國家海岸休閑園區(qū)控規(guī)HT07-02-02地塊，面積168823.83平方米。詳情↓↓↓

三亞市國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告

三自然資告字〔2023〕21號

根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于掛牌出讓三亞海棠灣國家海岸休閑園區(qū)控規(guī)HT07-02-02地塊國有建設(shè)用地使用權(quán)有關(guān)事項的批復(fù)》(三府函〔2023〕633號)精神，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將一宗國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓及有關(guān)事項公告如下：

一、掛牌出讓宗地基本情況和規(guī)劃指標(biāo)等要求

(一)掛牌出讓宗地基本情況

本次掛牌出讓宗地位于三亞海棠灣國家海岸休閑園區(qū)控規(guī)HT07-02-02地塊，面積168823.83平方米，用地四至及界址坐標(biāo)詳見地塊勘測定界圖。經(jīng)核查2022年10月14日經(jīng)自然資源部批復(fù)的《三亞市國土空間總體規(guī)劃(空間類2021-2035)》“三區(qū)三線”劃定成果，該地塊位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界(城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū))內(nèi)，不涉及占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線。同時，經(jīng)核查《三亞海棠灣國家海岸休閑園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(修編)》，該宗地規(guī)劃用地性質(zhì)為零售商業(yè)混合娛樂混合商務(wù)金融用地(用地代碼：090101/090301/0902)，對應(yīng)土地用途亦為零售商業(yè)混合娛樂混合商務(wù)金融用地，兼容比例4.7:3.8:1.5。其中：1.零售商業(yè)用地，面積79347.20平方米;2.娛樂用地，面積64153.06平方米;3.商務(wù)金融用地，面積25323.57平方米。

2023年7月19日，三亞市人民政府出具了《關(guān)于三亞海棠灣國家海岸休閑園區(qū)控規(guī)HT07-02-02地塊用地具備凈地出讓條件的證明》，海棠區(qū)人民政府已與被征地單位簽訂了《征用土地補償協(xié)議書》，土地補償款、安置補助費、青苗及地上附著物補償費用等款項已支付到位，相關(guān)征地材料現(xiàn)存于海棠區(qū)人民政府。目前地塊上的附著物已清表，無法律經(jīng)濟糾紛，土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確，符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地塊周邊可以滿足施工建設(shè)所需的水、電供應(yīng)，相關(guān)設(shè)備、機械可以進(jìn)場施工作業(yè)。該宗地具備凈地出讓的條件。經(jīng)我局核查，該宗地不屬于非法占地、違法建設(shè)行為已經(jīng)處置到位并組織供應(yīng)的土地。

該宗地概況及規(guī)劃指標(biāo)等情況詳見下表：

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根據(jù)《海南省產(chǎn)業(yè)用地控制指標(biāo)》及三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會《關(guān)于海棠灣控規(guī)HT07-02-02地塊競買資格條件的函》(三服園管函〔2023〕240號)規(guī)定，該地塊擬建設(shè)零售商業(yè)綜合體項目，屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的商業(yè)用地，因此同意該宗地的投資強度指標(biāo)為700萬元/畝，年度產(chǎn)值為645萬元/畝，年度稅收為17萬元/畝。以上出讓控制指標(biāo)按規(guī)定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，屬該協(xié)議內(nèi)容的組成部分。

該宗地適用三亞市人民政府于2020年4月19日公布實施的《三亞市國有建設(shè)用地土地定級與基準(zhǔn)地價》編制成果及于2022年2月23日公布實施的《三亞市產(chǎn)業(yè)項目用地基準(zhǔn)地價調(diào)整系數(shù)表》編制成果。結(jié)合該宗地所在區(qū)位、土地用途及自持情況，本次擬出讓宗地適用的基準(zhǔn)地價情況如下：1.47%自持零售商業(yè)用地基準(zhǔn)樓面地價為2851元/建筑平方米，折合土地單價為380.13萬元/畝(設(shè)定容積率為2.0);2.38%自持娛樂用地基準(zhǔn)樓面地價為1555元/建筑平方米，折合土地單價為207.33萬元/畝(設(shè)定容積率為2.0);3.15%非自持商務(wù)金融用地基準(zhǔn)樓面地價為3024元/建筑平方米，折合土地單價為403.20萬元/畝(設(shè)定容積率為2.0)。

根據(jù)有資質(zhì)的土地評估中介機構(gòu)評估，并經(jīng)評估專家小組評審?fù)ㄟ^，該宗地土地評估總價為146785.9024萬元。其中：1.零售商業(yè)用地土地評估單價為10396元/㎡(折合693.07萬元/畝)，土地評估價為82489.3491萬元;2.娛樂用地土地評估單價為5670元/㎡(折合378萬元/畝)，土地評估價為36374.7850萬元;3.商務(wù)金融用地土地評估單價為11026元/㎡(折合735.07萬元/畝)，土地評估價為27921.7683萬元。

該宗地在辦理農(nóng)用地(未利用地)轉(zhuǎn)用及征收手續(xù)時，占用農(nóng)用地0.6536公頃。根據(jù)《海南省實施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉辦法》(海南省人民政府令第217號)的規(guī)定，三亞市耕地占用稅適用標(biāo)準(zhǔn)為35元/平方米，該宗地耕地占用稅為22.8760萬元。

綜上，該宗地土地評估價和耕地占用稅合計146808.7784萬元。因此確定以146809萬元作為該宗地掛牌出讓起始價。

(二)開發(fā)建設(shè)要求

1.競買人須在競買初審前與三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會對接，完全知曉該宗地《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》內(nèi)容。同時，競得人須在簽訂《掛牌出讓成交確認(rèn)書》后5個工作日內(nèi)與三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，并嚴(yán)格按照協(xié)議約定內(nèi)容進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，否則將承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任。

2.競得人取得土地使用權(quán)后，要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和合同約定，及時動工興建，并按合同約定期限建成，若在規(guī)定的期限內(nèi)不能建成，應(yīng)向市人民政府申請延期。否則，市人民政府將依法無償收回土地使用權(quán)。

3.根據(jù)三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會《關(guān)于海棠灣控規(guī)HT07-02-02地塊競買資格條件的函》(三服園管函〔2023〕240號)，該宗地自持比例不低于85%(該宗地中15%的商務(wù)金融用地為非自持，剩余零售商業(yè)混合娛樂用地均為全自持)。

4.根據(jù)三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于征求三亞灣新城片區(qū)控規(guī)HP02-02-01、HP02-02-11地塊及海棠灣控規(guī)HT01-06-05、HT01-06-06、HT07-02-02地塊國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓用地綠色建筑等級等相關(guān)指標(biāo)和要求的復(fù)函》(三住建函〔2023〕1573號)要求，該宗地應(yīng)嚴(yán)格按照《海南省綠色建筑發(fā)展條例》《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)〈三亞市建筑節(jié)能與綠色建筑“十四五”專項規(guī)劃〉的通知》(三府〔2022〕295號)、海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)實施的《海南省綠色生態(tài)小區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 海南省發(fā)展和改革委員會 海南省自然資源和規(guī)劃廳 海南省市場監(jiān)督管理局 海南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)步推進(jìn)裝配式建筑有關(guān)事項的通知》(瓊建科函〔2021〕155號)及《海南省太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理辦法》的相關(guān)要求執(zhí)行。

5.根據(jù)海南省自然資源和規(guī)劃廳、海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、海南省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強商業(yè)、辦公類建設(shè)項目全過程管理的意見》(瓊自然資規(guī)〔2021〕12號)，該宗地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照該意見規(guī)定執(zhí)行，禁止將該項目變相改造為具備長期居住功能的“類住宅”建筑的行為。

6.根據(jù)2022年2月23日三亞市人民政府公布實施的《三亞市產(chǎn)業(yè)項目用地基準(zhǔn)地價調(diào)整系數(shù)表》第二條第二款規(guī)定，對于經(jīng)批準(zhǔn)適用了《三亞市產(chǎn)業(yè)項目用地基準(zhǔn)地價調(diào)整系數(shù)表》的產(chǎn)業(yè)項目用地……。如經(jīng)各產(chǎn)業(yè)主管部門或園區(qū)主管部門考核未能達(dá)到《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》(即“對賭協(xié)議”)約定的出讓控制指標(biāo)及項目開發(fā)建設(shè)要求，則出讓人有權(quán)要求受讓人按照出讓時的土地市場價值(即未適用產(chǎn)業(yè)地價優(yōu)惠的土地價值)補交地價款。

二、競買事項

(一)競買人資格范圍：凡在中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織(法律另有規(guī)定的除外)均可申請參加競買，申請人單獨申請，不接受聯(lián)合申請。失信被執(zhí)行人不得參加本次競買。根據(jù)片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的要求，該宗地擬建設(shè)零售商業(yè)項目。競買人或其關(guān)聯(lián)企業(yè)需同時滿足：1.近五年來連續(xù)三年入圍《財富》雜志世界500強;2.近三年來至少一次入圍中國連鎖企業(yè)百強排行榜前10強。競買人須出具書面承諾：如競得該宗國有建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃的相關(guān)要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。該宗地競買人資質(zhì)由三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會初審。

具有下列行為的法人、自然人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：

1.在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時改正的;

2.在三亞市有閑置土地、違法利用農(nóng)村集體土地建設(shè)商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時糾正的。

(二)保證金及付款方式：根據(jù)2021年2月17日三亞市人民政府對《三亞市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于調(diào)整我市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓競買保證金繳交比例、土地出讓金繳納額度及繳款時間等有關(guān)問題的請示》的批示精神，該宗地競買保證金為人民幣88086萬元整(即掛牌出讓起始價的60%)，競買人交保證金之前必須先通過掛牌出讓競買人資質(zhì)的審查。三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會出具初審文件的截止時間為2023年9月6日。

競買人競得該宗地使用權(quán)，簽訂《掛牌出讓成交確認(rèn)書》后，競買人繳納的競買保證金自動轉(zhuǎn)作受讓宗地的成交價款。競得人應(yīng)自《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》簽訂之日起60日內(nèi)繳納完全部土地出讓金。逾期未付清土地出讓金的，自然資源行政主管部門有權(quán)依法解除合同，并由受讓人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

(三)交易資料獲取方式

本次掛牌出讓的詳細(xì)信息和具體要求，見掛牌出讓手冊及其他相關(guān)文件。手冊和文件可從海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)(以下簡稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”，網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:9002)查看和打印。

(四)競買申請方式

本次交易活動競買申請環(huán)節(jié)采取線上方式進(jìn)行，有意向的競買人可登錄“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”提交競買申請，按要求上傳競買申請相關(guān)文件，不接受電話、郵寄、書面、口頭等其他形式的申請。

競買申請時間：2023年8月10日09時00分至2023年9月10日16時30分(以“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”服務(wù)器時間為準(zhǔn)，下同)。

(五)競買保證金

競買人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請時，須按照掛牌出讓手冊的有關(guān)規(guī)定足額繳存競買保證金或使用銀行保函方式提供競買保證金。繳存競買保證金的，應(yīng)在網(wǎng)上交易系統(tǒng)上選定一家銀行，系統(tǒng)將自動生成唯一的隨機競買保證金賬號，保證金繳存銀行一經(jīng)選定不能更改，保證金到賬時間以銀行信息系統(tǒng)入賬時間為準(zhǔn);繳存的競買保證金幣種為人民幣，不接受外幣，且不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金所得，并出具承諾。使用銀行保函方式提供土地競買保證金的，競買人應(yīng)向銀行申請開立《土地競買保證金保函》，紙質(zhì)保函由銀行將原件密封后直接指定專人送達(dá)或通過郵政特快專遞寄送給出讓人指定地點由指定聯(lián)系人簽收，需在競買保證金到賬截止時間前2個工作日送達(dá)，競買人應(yīng)審慎注意。

競買保證金到賬截止時間為：2023年9月10日16時30分。

(六)資格確認(rèn)

競買資格審核開始后，出讓人在2個工作日內(nèi)、資格審核截止時間前完成競買申請文件審核。競買人提交競買申請時應(yīng)充分考慮網(wǎng)上交易活動的競買資格審核時效，并進(jìn)行審慎注意。

競買人的競買申請文件審核通過，且競買保證金已按要求交納的，“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”自動發(fā)放《競買資格確認(rèn)書》，確認(rèn)其獲得競買資格。

競買資格審核時間：2023年9月1日09時00分至2023年9月11日16時30分。

三、掛牌報價時間及地點

(一)掛牌報價時間：2023年9月2日09時00分至2023年9月12日10時00分。

(二)掛牌網(wǎng)址：網(wǎng)上交易系統(tǒng)(網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:9002/)。

(三)網(wǎng)上掛牌報價時間截止時，無競買人報價，掛牌活動自動結(jié)束;有競買人報價，網(wǎng)上交易系統(tǒng)限時5分鐘在線詢問，有競買人在此規(guī)定時限內(nèi)表示愿意參與網(wǎng)上限時競價的，系統(tǒng)自動進(jìn)入網(wǎng)上限時競價程序。

四、風(fēng)險提示

(一)瀏覽器請使用IE11，其他瀏覽器可能會對網(wǎng)上交易操作有影響，競買人在競買前仔細(xì)檢查自己電腦和網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境。網(wǎng)上競買申請、資格審核程序按網(wǎng)上交易系統(tǒng)預(yù)先設(shè)定的程序運行，競買人應(yīng)先到網(wǎng)上交易模擬系統(tǒng)練習(xí)，熟悉網(wǎng)上交易的操作流程、方法。由于操作不熟練引起的后果由競買人自行承擔(dān)。

(二)競買人持CA數(shù)字證書實名登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)操作，系統(tǒng)注冊及證書辦理詳見《海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊》。競買人應(yīng)妥善保管CA數(shù)字證書，競買人通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)實施的任何行為，均視為競買人自身行為或法定代表人合法授權(quán)的行為，該行為的法律后果由競買人自行承擔(dān)。

(三)競買人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀并熟知交易規(guī)則和有關(guān)文件后，參加網(wǎng)上交易活動。競買申請一經(jīng)提交，即視為競買人對交易規(guī)則、出讓須知、建設(shè)用地使用權(quán)信息和使用條件、建設(shè)用地使用權(quán)現(xiàn)狀和可能存在的風(fēng)險提示等無異議并完全接受。

(四)競買人應(yīng)該謹(jǐn)慎報價，報價一經(jīng)系統(tǒng)接受將即時公布，不得修改或者撤回。競買人應(yīng)盡量避免在競價截止時間前最后1分鐘內(nèi)進(jìn)行競買報價，以免因網(wǎng)絡(luò)延遲等造成網(wǎng)上交易系統(tǒng)無法接受導(dǎo)致報價無效，出讓人對此不承擔(dān)任何責(zé)任。

(五)因競買人使用的計算機遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者損毀、遺失數(shù)字證書，遺忘或者泄露密碼等原因，導(dǎo)致不能正常登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)或進(jìn)行申請、報價競價等結(jié)果的，其后果由競買人自行承擔(dān)。

五、確定競得人原則

(一)在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價，且報價不低于底價并符合競買條件，確定該競買人為競得人。

(二)在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上競買人報價的，確定出價最高且不低于底價者為競得人，報價相同的，確定先提交報價單者為競得人。

(三)在掛牌期限內(nèi)無人應(yīng)價或者競買人報價均低于底價或不符合其他條件的，不確定競得人。

(四)在掛牌期限截止前仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，則對掛牌宗地進(jìn)行線上競價，出價最高且不低于底價者為競得人。

六、其他事項

(一)本次競買活動進(jìn)行線上競價，不接受電話、郵寄、書面、口頭報價。

(二)成交價款含耕地占用稅，其他相關(guān)稅費由競得人按規(guī)定繳納。

(三)該宗地以現(xiàn)狀土地條件掛牌出讓。出讓公告一經(jīng)發(fā)布不得隨意更改，出讓公告或須知內(nèi)容確需調(diào)整修改的，應(yīng)終止原出讓公告后重新發(fā)布出讓公告。

(四)交易業(yè)務(wù)咨詢。

聯(lián)系電話：

88364406

65303602

聯(lián)系人：

趙先生(13807527707)

查詢網(wǎng)址：

http://www.landchina.com

http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/

http://lr.hainan.gov.cn

http://lr.hainan.gov.cn:9002/

(五)CA證書辦理咨詢。

辦理機構(gòu)：海南省數(shù)字認(rèn)證中心

辦理地址：海口市國貿(mào)大廈C座B棟一樓海南省數(shù)字證書認(rèn)證中心、三亞市政務(wù)服務(wù)中心17、18號窗口

咨詢電話：

0898-66668096

證書驅(qū)動下載網(wǎng)址：

www.hndca.com

三亞市自然資源和規(guī)劃局

2023年8月9日

（原標(biāo)題：三亞市國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告）

【責(zé)任編輯：符孟瑩】

【內(nèi)容審核：肖　好】