海南外貿(mào)朋友圈持續(xù)擴容，這些數(shù)據(jù)很“閃亮”→

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商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 張藝 柯育超 攝影報道）10月16日，海南省新聞辦公室在?？谂e行2023年前三季度海南外貿(mào)情況新聞發(fā)布會。

自貿(mào)港政策紅利持續(xù)釋放 外貿(mào)朋友圈持續(xù)擴容

?？诤ｊP(guān)二級巡視員、統(tǒng)計分析處處長、新聞發(fā)言人鞠春梅介紹，今年來，海南外貿(mào)保持快速發(fā)展的良好勢頭，其呈現(xiàn)多個亮點和變化：

一是經(jīng)營主體活力十足。隨著自貿(mào)港政策紅利的持續(xù)釋放，海南對經(jīng)營主體的吸引力逐漸增強。前三季度，海南有進出口實績的企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步提升，達(dá)到1635家，比去年同期增加338家企業(yè)，其中今年新增的有進出口實績企業(yè)帶來貿(mào)易增量282.5億元，拉動同期海南外貿(mào)增長19.8個%，新增企業(yè)對海南外貿(mào)增長的貢獻(xiàn)十分突出。

二是外貿(mào)朋友圈持續(xù)擴容。今年以來，海南外貿(mào)企業(yè)積極搶訂單、拓市場，成效明顯，外貿(mào)朋友圈不斷擴大，進出口市場更加多元化。前三季度，海南外貿(mào)伙伴數(shù)量從去年同期的174個國家和地區(qū)增加到185個。在與東盟、歐美、日韓等傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴保持良好合作的同時，對中東國家、俄羅斯、中亞5國等新興貿(mào)易伙伴的進出口也快速發(fā)展，分別增長22.1%、56.7%、96%。

三是商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。前三季度，海南進出口商品種類不斷豐富，進出口商品種類達(dá)到4145種，增加38.2%。出口方面，機電產(chǎn)品占比不斷提升，機電產(chǎn)品出口值占同期全省外貿(mào)出口總值的比重較去年同期提升3.7%至36.7%。同時，海南傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，如成品紙、成品油、供港天然氣、農(nóng)產(chǎn)品等均保持穩(wěn)定增長。進口方面，能源資源類產(chǎn)品增速較快。其中，金屬礦及礦砂、煤炭、液化天然氣進口分別增長37.3%、1.1%和53.6%，合計拉動同期海南外貿(mào)進口增長15.8%。

鞠春梅表示，當(dāng)前，海南正處于自貿(mào)港政策釋放的窗口期，對經(jīng)營主體的吸引力不斷增強，外向型經(jīng)濟發(fā)展活力十足，預(yù)計全年進出口規(guī)模有望較2022年再創(chuàng)新高，增速繼續(xù)領(lǐng)先全國，同時進出口商品結(jié)構(gòu)也將進一步得到優(yōu)化。

?？诤ｊP(guān)堅持制度集成創(chuàng)新 多措并舉推進工作成效

今年以來，?？诤ｊP(guān)在推動政策擴大效應(yīng)、開展壓力測試、加強風(fēng)險防控、推進封關(guān)運作準(zhǔn)備工作方面也取得了階段性成果。

?？诤ｊP(guān)自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展處副處長劉全艷從以下三個方面介紹：

一是高水平開展壓力測試。推動“零關(guān)稅”政策優(yōu)化升級，保障交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策新增22項商品順利實施，自政策實施截至9月，“零關(guān)稅”三張清單進口貨值188.7億元，減免稅款35.3億元。推動“一線放開、二線管住”進出口政策制度試點擴區(qū)穩(wěn)步推進，試行企業(yè)“自主聲明+集中申報”、匯總征稅等便利措施，推動上線運行公共版ERP，自政策實施截至9月，加工增值內(nèi)銷貨值36.2億元，免內(nèi)銷環(huán)節(jié)關(guān)稅3.4億元。推動洋浦保稅港區(qū)政策成功擴大至洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實施，支持“簡化企業(yè)申報”等4項政策落地，其中“采用智慧商檢采信模式進口水泥”業(yè)務(wù)為全國海關(guān)首例。

二是高標(biāo)準(zhǔn)筑牢風(fēng)險防控防線。持續(xù)重拳打擊離島免稅“套代購”走私，推動構(gòu)建聯(lián)合打私治理格局，1-9月，辦理離島免稅“套代購”案件1412宗、案值5.4億元，打掉團伙104個。健全風(fēng)險防控機制，制定海南自貿(mào)港建設(shè)海關(guān)風(fēng)險防控安全保障工作方案，聚焦14類風(fēng)險領(lǐng)域制定重點任務(wù)56項，實現(xiàn)重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險管控全覆蓋。

三是高質(zhì)量做好封關(guān)運作軟硬件準(zhǔn)備工作。加快海關(guān)智慧監(jiān)管平臺建設(shè)，8月30日國家發(fā)改委正式批復(fù)平臺初步設(shè)計和概算，海關(guān)總署全面啟動平臺建設(shè)。推動海南國際旅行衛(wèi)生保健中心等4個海關(guān)重點項目順利獲批并開工建設(shè)。督促指導(dǎo)各口岸規(guī)范開展監(jiān)管作業(yè)場所（場地）建設(shè)和監(jiān)管設(shè)備配置，推動高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)對外開放口岸和“二線口岸”。研究細(xì)化“二線口岸”海關(guān)通關(guān)流程，配合海南省口岸建設(shè)工作專班推進“二線口岸”監(jiān)管資源整合、整體通關(guān)流程研究等工作。

劉全艷表示，下一步，?？诤ｊP(guān)將堅持制度集成創(chuàng)新，做好封關(guān)政策制度設(shè)計，進一步擴大壓力測試范圍，提升風(fēng)險防控水平，做好軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為海南自貿(mào)港封關(guān)運作做好準(zhǔn)備。

貿(mào)易主體規(guī)模持續(xù)壯大 海南民營企業(yè)主力作用發(fā)揮明顯

記者在發(fā)布會上獲悉，十年來，海南對共建“一帶一路”國家（以下簡稱“共建國家”）進出口額由2013年的574億元擴大到2022年的944億元，年均增長5.7%。今年前三季度進出口814.1億元，增長21.3%。其中，出口268.4億元，增長10.7%；進口545.7億元，增長27.3%。主要有以下三個特點：

一是與共建國家貿(mào)易值占海南外貿(mào)總值比重逾半。十年來，海南深度參與“一帶一路”建設(shè)，2013年至2023年前三季度，海南對共建國家累計進出口6097.6億元，占同期海南外貿(mào)進出口值的50.4%。

二是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合。十年來，隨著海南與共建國家經(jīng)貿(mào)合作的不斷深化，海南已深度融入共建國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，十年來，海南對共建國家出口中間產(chǎn)品由2013年的24.8億元擴大到2022年的192.7億元，年均增長25.6%，占同期海南中間產(chǎn)品出口的比重由2013年的34.4%上升至2022年的54.4%，提升了20%。前三季度，海南對共建國家出口中間產(chǎn)品152.5億元，增長12.6%，占同期海南中間產(chǎn)品出口總值的59.7%。

三是貿(mào)易主體規(guī)模持續(xù)壯大。十年來，參與海南與共建國家進出口貿(mào)易的經(jīng)營主體數(shù)量持續(xù)增加，由2013年的496家增加至2022年的1038家。今年前三季度，共有1141家企業(yè)與共建國家開展進出口業(yè)務(wù)，增加30.3%，占同期海南有實質(zhì)進出口業(yè)績的企業(yè)數(shù)量的69.8%。其中，民營企業(yè)、外商投資企業(yè)、國有企業(yè)進出口值分別占同期海南與共建國家進出口總值的60.4%、27.3%、12.3%。

“海南既是我國面向太平洋和印度洋的對外開放門戶，也是‘21世紀(jì)海上絲綢之路’的重要支點。”?？诤ｊP(guān)黨委委員、副關(guān)長趙俊倫說道，海口海關(guān)大力推動與共建“一帶一路”國家貿(mào)易安全與便利、檢驗檢疫等領(lǐng)域合作，助推海南與共建國家貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平提升。

其中，有梳理貨物通關(guān)商品歸類、許可證件管理、通關(guān)申報等7方面問題，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)用“提前申報”“匯總征稅”“船邊直提、抵港直裝”等便利化措施，提升貨物通關(guān)效率，保障共建國家貨物快速通關(guān)放行，助力海南自貿(mào)港深度融入“一帶一路”建設(shè)；

同時，大力推進共建“一帶一路”國家企業(yè)AEO互認(rèn)，落實AEO信用管理措施，優(yōu)化企業(yè)協(xié)調(diào)員服務(wù)機制，不斷釋放信用管理改革紅利。今年以來，我省新增AEO認(rèn)證企業(yè)15家，目前共有AEO認(rèn)證企業(yè)66家。

此外還開展RCEP政策宣講，引導(dǎo)企業(yè)用足用好RCEP規(guī)則進行產(chǎn)業(yè)鏈布局，在原材料采購和產(chǎn)品出口等方面進一步拓展“一帶一路”市場，持續(xù)釋放“RCEP+自貿(mào)港”政策疊加對貿(mào)易的擴容效應(yīng)。

值得一提的是，記者在發(fā)布會上注意到，海南民營企業(yè)主力作用發(fā)揮明顯。民營企業(yè)是海南對外貨物貿(mào)易的最大主體，全省有進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)中，超9成為民營企業(yè)。前三季度，海南有進出口實績的民營企業(yè)不斷擴容，達(dá)到1475家，同比增加29.2%，合計進出口932.4億元，增長37.3%，在同期全省進出口總值中所占的比重達(dá)到54.4%，較去年同期提升了6.8%，對全省外貿(mào)增長的貢獻(xiàn)率接近9成，是拉動全省外貿(mào)增長的最主要力量。其中，進口712.5億元，增長47.8%，主要包括金屬礦砂、煤炭、基本有機化學(xué)品等；出口219.9億元，增長11.6%，主要包括機電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等。

鞠春梅表示，今年來，?？诤ｊP(guān)全面落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，聚焦為企減負(fù)、助企解憂、促企發(fā)展，出臺促進跨境貿(mào)易便利化系列措施，降低中小企業(yè)參與自貿(mào)港政策試點成本；搭建“企呼關(guān)應(yīng)”溝通平臺，全面摸排轄區(qū)企業(yè)需求，有效助力民營企業(yè)發(fā)展。

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