海南到2027年整治提升10000個(gè)左右清潔鄉(xiāng)村

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?史若木）11月23日，海南省委、省政府印發(fā)《海南省深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)高質(zhì)量推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案（2023-2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），提出到2027年，整治提升10000個(gè)左右清潔鄉(xiāng)村，占全省自然村總數(shù)的55%；建設(shè)1000個(gè)左右和美鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/span>

《實(shí)施方案》提出六大重點(diǎn)任務(wù)，分別是實(shí)施和美鄉(xiāng)村布局優(yōu)化行動(dòng)、實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、實(shí)施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)提升行動(dòng)、實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)、實(shí)施多渠道促農(nóng)增收行動(dòng)和實(shí)施海南自由貿(mào)易港鄉(xiāng)村治理提升行動(dòng)。

《實(shí)施方案》提出，和美鄉(xiāng)村建設(shè)要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化村莊風(fēng)貌管控，防止大拆大建、違規(guī)亂建、盲目建牌樓亭廊“堆盆景”。2024年6月前實(shí)現(xiàn)“應(yīng)編盡編”村莊建設(shè)規(guī)劃100%審批和入庫。同時(shí)，要圍繞旅游景觀、城鄉(xiāng)融合、田園風(fēng)光、濱海風(fēng)情、生態(tài)保育、文化傳承等主題，建設(shè)400個(gè)左右沿環(huán)島旅游公路、100個(gè)左右沿環(huán)熱帶雨林國家公園公路和美鄉(xiāng)村，打造和美鄉(xiāng)村風(fēng)景線。

和美鄉(xiāng)村需要整潔的環(huán)境。《實(shí)施方案》提出環(huán)境整治的目標(biāo)，平均每年整治提升2000個(gè)左右清潔鄉(xiāng)村，爭(zhēng)創(chuàng)1-2個(gè)全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣；到2027年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理全覆蓋、農(nóng)村生活垃圾分類屋（亭）行政村全覆蓋。

基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)是和美鄉(xiāng)村建設(shè)的一方面?！秾?shí)施方案》提出，創(chuàng)建2個(gè)以上“四好農(nóng)村路”全國示范縣，每年評(píng)選10條省級(jí)“美麗農(nóng)村路”，新建設(shè)村內(nèi)道路100公里以上；到2027年，清潔鄉(xiāng)村村內(nèi)主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率提高到100%；推動(dòng)農(nóng)村自來水供給普及率達(dá)96%以上、規(guī)?；こ谭?wù)農(nóng)村人口比例達(dá)65%以上。同時(shí)，還要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)保障卡發(fā)放全覆蓋、推進(jìn)具有床位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院服務(wù)供給全覆蓋、65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率達(dá)75%以上、殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)90%以上、殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)98.5%以上。

優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)是和美鄉(xiāng)村建設(shè)的重要一環(huán)。《實(shí)施方案》提出，培育一批優(yōu)中優(yōu)、特中特、小而精的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，如推廣水稻“當(dāng)家”品種60萬畝以上、推動(dòng)全省深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖水體達(dá)到1100萬立方米以上。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用能力，如實(shí)施“一所對(duì)一縣”科技助農(nóng)行動(dòng)、農(nóng)業(yè)科技110及科技特派員服務(wù)。

促農(nóng)增收行動(dòng)是和美鄉(xiāng)村建設(shè)的第五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)此《實(shí)施方案》提出四項(xiàng)舉措，一是培育壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，到2027年底，全省55%的村集體年收益超10萬元，25%的村集體年收益超30萬元。二是鞏固提升農(nóng)民經(jīng)營(yíng)凈收入。三是拓寬農(nóng)民工資性收入渠道，如培育農(nóng)村勞務(wù)帶頭人、致富能人、鄉(xiāng)村匠人等“三支隊(duì)伍”8000人以上，每年培育高素質(zhì)農(nóng)民4000人以上。做強(qiáng)“椰嫂家政”“海南新農(nóng)人”“文昌雞師傅”等特色勞務(wù)品牌。四是補(bǔ)齊農(nóng)民轉(zhuǎn)移性、財(cái)產(chǎn)性收入短板。

實(shí)施海南自由貿(mào)易港鄉(xiāng)村治理提升行動(dòng)是和美鄉(xiāng)村建設(shè)的第六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)?！秾?shí)施方案》提出，完善鄉(xiāng)村治理體系，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，防范化解矛盾糾紛，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。深入推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，保護(hù)傳承海南優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化。

為保障和美鄉(xiāng)村建設(shè)，《實(shí)施方案》要求，省級(jí)財(cái)政繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道積極支持鄉(xiāng)村建設(shè)，并向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標(biāo)保障水平高的市縣傾斜。市縣政府安排至少5%新增建設(shè)用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地。穩(wěn)步提高土地出讓收入和收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，到2025年土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達(dá)50%以上。

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