《海南省綜合行政執(zhí)法條例（試行）》施行后，主管部門(mén)將通過(guò)四方面工作加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)

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商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?許文玉 張藝 攝影報(bào)道）12月26日，《海南省綜合行政執(zhí)法條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）政策解讀新聞發(fā)布會(huì)在?？谂e行。會(huì)上，海南省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法局局長(zhǎng)徐林表示，《條例》施行后，省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)將考慮通過(guò)四方面工作加強(qiáng)對(duì)市縣綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。

一是明確職能定位，嚴(yán)格履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)?！稐l例》第五條規(guī)定了省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)作為市縣綜合行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)應(yīng)執(zhí)法事項(xiàng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)的具體職責(zé)。省生態(tài)環(huán)境廳將依照《條例》規(guī)定，堅(jiān)持整體政府理念，打破條塊分割，切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)市縣綜合行政執(zhí)法部門(mén)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)，凡涉及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政執(zhí)法的文件和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，除對(duì)口下發(fā)和培訓(xùn)市縣生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)外，同時(shí)下發(fā)并同期培訓(xùn)市縣綜合行政執(zhí)法部門(mén)，加強(qiáng)工作銜接。

二是建立健全協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)。制定出臺(tái)《海南省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法協(xié)作細(xì)則（試行）》，細(xì)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域線索移送標(biāo)準(zhǔn)和材料清單、執(zhí)法協(xié)助、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作措施，提高市縣生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)與綜合行政執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)管執(zhí)法效能。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同信息化建設(shè)，打破信息壁壘，推進(jìn)信息開(kāi)放共享和互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。

三是加強(qiáng)易發(fā)多發(fā)違法行為執(zhí)法事項(xiàng)的重點(diǎn)指導(dǎo)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見(jiàn)》，健全完善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，為市縣綜合行政執(zhí)法部門(mén)提供執(zhí)法裁量依據(jù)。同時(shí)，針對(duì)中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)反饋的問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，立整立改。配合省聯(lián)席辦抓好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)違法行為執(zhí)法事項(xiàng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，出臺(tái)工作指引，規(guī)范執(zhí)法流程。

四是以執(zhí)法大練兵為抓手，全面提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合能力。聯(lián)合省司法廳持續(xù)開(kāi)展執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵活動(dòng)，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能比武、實(shí)戰(zhàn)練兵、案卷評(píng)查等活動(dòng)，將日常執(zhí)法工作與大練兵充分融合，促進(jìn)執(zhí)法人員執(zhí)法能力和專(zhuān)業(yè)化水平進(jìn)一步提升，著力提高執(zhí)法案件辦理質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能。

【責(zé)任編輯：陳顯濤】

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