《海南省綜合行政執(zhí)法條例(試行)》立法有哪些特點(diǎn)?解答來了→
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商報(bào)全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?張藝 許文玉 攝影報(bào)道)12月26日,國(guó)際旅游島商報(bào)記者在《海南省綜合行政執(zhí)法條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱:《條例》)政策解讀新聞發(fā)布會(huì)上注意到,公布的《條例》只有二十四條,是個(gè)短條例,那么《條例》的立法有哪些特點(diǎn)?
當(dāng)天,發(fā)布會(huì)上,海南省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任趙志東就相關(guān)問題答記者問。
趙志東介紹,今年年初,經(jīng)廣泛征求各方面意見,省委確定《海南省綜合行政執(zhí)法條例》為重點(diǎn)立法項(xiàng)目,省人大法工委將其列入2023年立法工作計(jì)劃?!稐l例》的立法工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是堅(jiān)持“小快靈”的立法思路。省人大常委會(huì)堅(jiān)持立法決策與改革決策緊密結(jié)合,更加重視“小快靈”“小切口”立法,從海南實(shí)際出發(fā),立短條例,提高立法質(zhì)量。《條例》堅(jiān)持問題導(dǎo)向,主要聚焦海南探索實(shí)行的市縣“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”綜合行政執(zhí)法改革實(shí)踐,針對(duì)執(zhí)法體制不順、職責(zé)不清、協(xié)作不暢等突出問題,按照“小快靈”立法要求,不分章節(jié),用二十四條對(duì)改革實(shí)踐中的原則性問題和急需解決的突出問題作出規(guī)定,不求面面俱到。
二是堅(jiān)持與改革決策部署相銜接。《條例》是省委確定的重點(diǎn)立法項(xiàng)目。省委高度重視并專題審議,為綜合行政執(zhí)法改革工作立法指明了方向、確定了原則、明晰了重點(diǎn),也為《條例》的高質(zhì)量順利出臺(tái)提供了有力的政治保障?!稐l例》貫徹黨中央深化行政執(zhí)法體制改革和省委、省政府改革文件關(guān)于綜合行政執(zhí)法改革的制度安排,銜接新修改的行政處罰法及國(guó)務(wù)院貫徹實(shí)施通知等上位法,落實(shí)國(guó)家對(duì)綜合行政執(zhí)法改革的新要求和新舉措,在不重復(fù)上位法律法規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)上,固化我省實(shí)踐中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,形成我省綜合行政執(zhí)法的基礎(chǔ)性法規(guī),為改革工作提供根本遵循和指引。
三是堅(jiān)持先行先試,穩(wěn)步推進(jìn)。綜合行政執(zhí)法改革是一個(gè)不斷探索深化的過程,《條例》從明確綜合行政執(zhí)法改革的基本原則和方向、厘清改革各方職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作配合、規(guī)范文明執(zhí)法等方面作出規(guī)定,先行先試,同時(shí)也為下一步改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要舉措的立法預(yù)留制度空間,確保重大改革于法有據(jù),推動(dòng)改革不斷深化、取得實(shí)效。
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