2024年,??阱X袋子將花在這5個方面!
商報全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞記者 柯育超 王輝)1月16日,記者從《關(guān)于海口市2023年預(yù)算執(zhí)行情況和2024年預(yù)算草案的報告》(以下簡稱《報告》)中獲悉,2023年,全市地方一般公共預(yù)算收入總計571.8億元;全市地方政府性基金預(yù)算收入總計367.8億元;全市國有資本經(jīng)營預(yù)算收入4.04億元;全市社會保險基金預(yù)算收入26.4億元。
《報告》顯示,全市地方一般公共預(yù)算收入266.9億元,完成預(yù)算的93.9%,同口徑增長8%;加上債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入、省級補助收入、動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等304.9億元,收入總計571.8億元。市本級地方一般公共預(yù)算收入152.6億元。
全市地方政府性基金預(yù)算收入140.4億元,完成預(yù)算的51.6%,下降27%;加上債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入、轉(zhuǎn)移支付收入等227.4億元,收入總計367.8億元。市本級地方政府性基金預(yù)算收入139.9億元,完成預(yù)算的51.6%,下降27%;加上債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入、轉(zhuǎn)移支付收入等214億元,收入總計353.9億元。
全市國有資本經(jīng)營預(yù)算收入4.04億元,完成預(yù)算的100%,增長181.5%。市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入3.99億元,完成預(yù)算的100%,增長180.5%。
全市社會保險基金預(yù)算收入26.4億元,完成預(yù)算的96.6%,其中社會保險費收入13.7億元,增長17.2%。
2023年市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金161.6億元,增長21.7%。其中,一般公共預(yù)算轉(zhuǎn)移支付資金110.1億元,增長21.9%;政府性基金轉(zhuǎn)移支付資金51.5億元,增長21.5%。
2023年爭取新增地債資金137.5億元,增長1.5%,其中,專項債轉(zhuǎn)貸115.7億元,一般債補助21.8億元,主要支持園區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施和打造重大產(chǎn)業(yè)平臺,保障美蘭機場快速通道、長天路南延長線工程等重大項目建設(shè)。2023年末,??谑械胤秸畟鶆?wù)余額889.4億元,其中,一般債務(wù)余額228.1億元、專項債務(wù)余額661.3億元。
那么,2024年,??诘?ldquo;錢袋子”怎么花呢?《報告》從5個方面做了詳細(xì)介紹。
一是支持自貿(mào)港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持集中財力辦大事,創(chuàng)新投融資模式,加大對上爭取力度,全力保障??诟坌阌⒏蹍^(qū)對外開放口岸升級改造和“二線口岸”查驗設(shè)施設(shè)備改造、新海港片區(qū)“二線口岸”集中查驗場所附屬專用通道等自貿(mào)港封關(guān)運作類項目建設(shè),確保項目順利完工。支持城市綜合提升行動,補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,持續(xù)推進(jìn)交通疏堵保暢,新打通一批斷頭路,繼續(xù)實施積水點整治,保障桂林片區(qū)三期等城市更新項目開工建設(shè),進(jìn)一步完善城市功能。
二是支持科技創(chuàng)新發(fā)展。大力支持科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)加大科技創(chuàng)新領(lǐng)域的經(jīng)費投入,優(yōu)化財政科技投入保障機制,發(fā)揮財政資金激勵引導(dǎo)作用,在加大創(chuàng)新主體培育、加強創(chuàng)新平臺建設(shè)、優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)和引培創(chuàng)新團(tuán)隊人才等方面進(jìn)一步完善政策措施,強化市、區(qū)(園區(qū))和企業(yè)工作聯(lián)動,撬動全社會科學(xué)研究與試驗發(fā)展投入有效增長。
三是支持打造產(chǎn)業(yè)集群。支持壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系全面落實“做強工業(yè)經(jīng)濟(jì)二十條措施”,重點支持加大產(chǎn)業(yè)龍頭培引、梯次培育中小企業(yè)、增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力以及提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級等方面。加強市高質(zhì)量發(fā)展基金與自貿(mào)港基金協(xié)同聯(lián)動,發(fā)揮財政資金引領(lǐng)撬動作用,加大對重點園區(qū)的財政要素保障支持園區(qū)成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的主陣地,全面提升園區(qū)綜合承載力和輻射帶動能力。
四是支持增進(jìn)民生福祉。持之以恒抓好民生工作,繼續(xù)保持民生支出占比超過七成加大民生實事項目資金保障力度,在發(fā)展中增進(jìn)民生福祉。
堅持促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持打造全方位公共就業(yè)服務(wù)體系保障實施國家公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項目,接續(xù)實施自貿(mào)港引才惠才政策,健全欠薪零容忍的制度體系,做好農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體就業(yè)服務(wù)保障,支持實施“技能自貿(mào)港”行動,發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支點作用,促進(jìn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)。
優(yōu)先保障基礎(chǔ)教育。確保一般公共預(yù)算教育支出只增不減支持實施擴(kuò)大學(xué)位供給三年計劃,落實普通高中校長基金政策推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,加快構(gòu)建幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教的高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系,支持辦好具有海口特色的優(yōu)質(zhì)教育。
發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。支持開展健康海口行動,鞏固國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,支持公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃,探索城市醫(yī)療集團(tuán)財務(wù)管理制度,加大對高水平醫(yī)療、醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、基層醫(yī)療服務(wù)能力提升的投入力度,支持院前急救服務(wù)體系建設(shè),努力保障人民群眾“病有良醫(yī)”。
推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。加強涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌整合,提升鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)資金使用效益,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化保障水平。推動擴(kuò)基地、建園區(qū)、搞加工、創(chuàng)品牌、拓市場,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造特色農(nóng)業(yè)品牌,加快建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系。加大鄉(xiāng)村建設(shè)投入,扎實推動農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村整體面貌。
健全社會保障體系。兜牢困難群眾基本生活底線,落實低保擴(kuò)圍增效政策,補齊民生領(lǐng)域短板弱項。加強對“一老一小”的關(guān)愛保障,助力健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系,支持提升困境兒童關(guān)愛服務(wù)水平,支持實施普惠托育服務(wù)激勵性獎補措施,努力做到老有所養(yǎng)、幼有所托。
優(yōu)化文旅體育服務(wù)供給。支持五源河體育館等重點旅文項目建設(shè),保障海瑞文化公園等旅游精品品牌常態(tài)化運營,推進(jìn)騎樓等歷史文化街區(qū)改造提升,支持舉辦演藝節(jié)慶活動,打造與??谏胶YY源相融賦能的品牌體育賽事,豐富市民游客多元化的文化生活體驗。
促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。加大污水管網(wǎng)、垃圾處置等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施投入,支持“六水共治”,培育裝配式建筑、全生物降解塑料、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)東寨港紅樹林、火山口等生態(tài)保護(hù)與開發(fā),完善跨流域生態(tài)補償機制,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
五是支持深化國資國企改革。全面摸清行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、企業(yè)國有資產(chǎn)、自然資源資產(chǎn)底數(shù),完善處置盤活機制,創(chuàng)新資產(chǎn)市場化運營模式。以新一輪國企改革深化提升行動為抓手,支持在更大市場空間內(nèi)優(yōu)化配置國有資本和國企資源,通過資本金、經(jīng)營性資產(chǎn)注入等方式,積極發(fā)揮市屬國企重組改革效應(yīng),持續(xù)優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局。
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