創(chuàng)歷史新高！2023年海南貨物貿(mào)易進出口數(shù)據(jù)出爐

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商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 張藝 許文玉 攝影報道）1月16日，海南省新聞辦公室舉行?？诤ｊP支持海南自貿(mào)港外貿(mào)保穩(wěn)提質新聞發(fā)布會。據(jù)?？诤ｊP統(tǒng)計，海南貨物貿(mào)易進出口繼2022年首次突破2000億元后，2023年進出口、出口和進口規(guī)模分別達到2312.8億元、742.1億元、1570.7億元，均創(chuàng)出歷史新高，同比（下同）分別增長15.3%、2.8%和22.4%，均創(chuàng)歷史新高。

關注點：外貿(mào)發(fā)展動力足、活力強、潛力大

當日，商報記者在發(fā)布會現(xiàn)場了解到，2023年海南貨物貿(mào)易進出口規(guī)模進一步擴大，貿(mào)易結構持續(xù)優(yōu)化，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、量質齊升的態(tài)勢，充分展現(xiàn)了海南外貿(mào)發(fā)展動力足、活力強、潛力大的特點。

外貿(mào)發(fā)展動力強，進出口增速繼續(xù)保持全國前列。2023年，海南貨物貿(mào)易進出口增速快于全國整體增速15.1個百分點，全國排名第5位，繼續(xù)保持全國前列。其中，出口增速快于全國2.2個百分點，全國排名第13位；進口增速快于全國22.7個百分點，全國排名第4位。

外貿(mào)主體活力足，民營企業(yè)主力作用愈加突出。2023年，海南民營企業(yè)進出口1290.9億元，增長37.4%，占同期全省貨物貿(mào)易進出口總值的55.8%，所占比重較2022年提升了8.9個百分點，拉動同期全省進出口增長17.5個百分點；外商投資企業(yè)進出口575.5億元，下降0.9%，占24.9%；國有企業(yè)進出口446.1億元，下降7.9%，占19.3%。

新興市場開拓快，與共建“一帶一路”國家貿(mào)易往來更加緊密。2023年，海南對共建“一帶一路”國家進出口1143.2億元，增長20.9%，占49.4%，占比較2022年提升了2.3個百分點。同期，對非洲和拉美地區(qū)國家分別進出口163.4億元、124.8億元，分別增長94.9%、31.1%；對俄羅斯進出口121.7億元，增長43.8%。

外貿(mào)基本盤穩(wěn)，重點市縣進出口貢獻大。2023年，全省共有12個市縣進出口實現(xiàn)不同程度增長。其中，儋州（含洋浦）、海口、三亞3大外貿(mào)重點市分別進出口1075.7億元、790.1億元和242.3億元，分別增長13.1%、30.5%和13.1%，合計拉動全省進出口增長16.8個百分點，為全省外貿(mào)保穩(wěn)提質作出重要貢獻；文昌、瓊海、昌江等市縣進出口也有較快增長，分別增長28.6%、12.4%和249.9%。

進出口商品結構優(yōu)，機電產(chǎn)品、大宗能礦商品分別領銜出口和進口。2023年，海南出口機電產(chǎn)品286.6億元，增長25.9%，占同期全省出口總值的38.6%，占比較2022年提升了7.1個百分點；出口農(nóng)產(chǎn)品47.9億元，增長18.4%；基本有機化學品34.7億元，增長358.4%；成品紙31.2億元，增長15.4%。進口方面，重要商品進口保供穩(wěn)價扎實推進，共進口礦砂、能源、糧食等大宗商品6084.3萬噸，增加83.8%，價值610.2億元，增長54.5%，占進口總值的38.8%。其中，金屬礦砂、煤炭、天然氣分別進口3756.7萬噸、2134.5萬噸、148.4萬噸，分別增加63.3%、157.9%、79.6%。此外，進口消費品395.9億元，下降7.7%，占25.2%，其中，首飾、鐘表等升級類消費品分別增長102%、47%。

關注點：“放、管、建、立、試”5個方面支持海南自貿(mào)港建設

據(jù)了解，2023年，?？诤ｊP按照海關總署、海南省委、省政府部署要求，聚焦“放、管、建、立、試”等5個方面117項重點工作任務，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，積極推進自貿(mào)港封關運作各項準備工作。

?？诤ｊP黨委委員、副關長趙俊倫先生表示，?？诤ｊP從以下五個方面支持海南自由貿(mào)易港建設：

一是全力支持海南自貿(mào)港高水平開放。穩(wěn)步推進封關運作壓力測試，不斷擴大政策效應。其中，全力支持“零關稅”政策擴容增效。積極開展政策評估并提出優(yōu)化建議，推動“零關稅”交通工具及游艇清單首輪調整，新增享惠商品22項。自政策實施以來至2023年12月，累計監(jiān)管“零關稅”貨物195.7億元，減免稅款37.03億元。

穩(wěn)步推進“一線放開、二線管住”進出口政策制度試點擴區(qū)工作。堅持在主題教育中攻堅克難，優(yōu)化ERP聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管方式，推動公共版ERP上線運行，試點實施“自主聲明+集中申報”模式，大幅減少企業(yè)申報手續(xù)。自政策實施以來至2023年12月，開展加工增值內銷企業(yè)共22家（海關特殊監(jiān)管區(qū)域內17家，區(qū)外5家），累計內銷貨值46.71億元，免征關稅4.21億元。三是推動洋浦保稅港區(qū)政策措施擴大到洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實施。支持洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)6家企業(yè)獲海南省政府批準成為試點企業(yè)，已落地“簡化企業(yè)申報”等4項政策，其中“采用智慧商檢采信模式進口水泥業(yè)務”為全國首單。

二是聚焦重點產(chǎn)業(yè)全力促發(fā)展。持續(xù)發(fā)揮海關創(chuàng)新監(jiān)管效能，推動重點產(chǎn)業(yè)、重要平臺快速發(fā)展。其中，支持海南打造國際旅游消費中心。持續(xù)優(yōu)化離島免稅政策，新增即購即提、擔保即提兩種提貨方式。2023年，海口海關共監(jiān)管離島免稅銷售金額437.6億元，同比增長25.4%。免稅購物675.6萬人次，同比增長59.9%。免稅購物5130萬件，同比增長3.8%。

全力支持國家南繁硅谷和全球動植物種質資源引進中轉基地建設。2023年，全年助力海南成功引進農(nóng)作物、熱帶果蔬、動物等119批次2.76億元的種質資源，有力支持海南打造國際種質資源基地。此外，支持樂城先行區(qū)打造藥械進口“平臺高地”初具規(guī)模，聯(lián)合省衛(wèi)健委、省藥監(jiān)局和瓊海市政府開展“醫(yī)療藥械一體化、無感化、智慧化監(jiān)管”，進口特許藥械品種首例突破300例，引進國內未上市新藥械超50種。

三是優(yōu)化營商環(huán)境助企惠企。持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，全力助推海南外貿(mào)保穩(wěn)提質。其中，開展為企業(yè)送“服務包”活動，量體裁衣為200余家重點企業(yè)精準服務，開展常態(tài)化政策宣講100余次，“一對一”加大企業(yè)信用培育力度，截至2023年底，海南共有AEO企業(yè)69家，同比增加35%。

另外，持續(xù)壓縮海南口岸整體通關時間。創(chuàng)新實施出口成品油“即檢即放”、乙烯“協(xié)同檢測”等監(jiān)管模式，石化產(chǎn)品出口通關時間壓縮50%以上。對符合檢疫審批要求的進口食品實行“即來即辦”，種蝦、水果等進口動植物及其產(chǎn)品的檢疫審批時間壓縮85%以上。進口水泥智慧商檢采信模式順利落地，通關時間壓縮90%。

多措并舉助力企業(yè)降本增效，開展口岸合規(guī)成本調研，調整海關作業(yè)“微循環(huán)”，提升企業(yè)保證金繳、轉、退效率，推廣“自報自繳”“匯總征稅”政策，創(chuàng)新跨境電商小微企業(yè)擔保新模式，減輕企業(yè)進出口通關成本。

四是持續(xù)推進封關運作軟硬件基礎建設，全力以赴打牢封關運作軟硬件基礎。其中，包括加快構建自貿(mào)港海關監(jiān)管體系。研究提出“一線高效便捷、二線分類精準、島內前推后移”的智慧高效監(jiān)管鏈和以大數(shù)據(jù)模型為核心的智能風險防控鏈，構建與海南自貿(mào)港封關運作政策相匹配的智慧監(jiān)管模式；全力推動封關運作保障4個重點項目建設，截至2023年12月底已完成3個項目主體封頂工作。三是加快海關智慧監(jiān)管平臺開發(fā)建設。積極推動項目獲國家發(fā)展改革委批準并啟動建設。

五是堅決筑牢風險防控防線。全力做好風險防控，保障海南自貿(mào)港建設行穩(wěn)致遠。健全風險防控機制，加強智慧風控建設。制定自貿(mào)港早期收獲政策風險防控方案，模擬封關風險場景“畫像”，對重點領域、重要環(huán)節(jié)梳理4大類32項風險并制定防控預案。深入開展監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，不斷拓展智慧監(jiān)管數(shù)據(jù)源。

此外，完善后續(xù)監(jiān)管，保障“零關稅”政策健康發(fā)展。聯(lián)合省內有關部門開展“零關稅”交通工具及游艇、自用生產(chǎn)設備專項稽查行動，不斷規(guī)范“零關稅”車輛、船舶、游艇等管理，筑牢“零關稅”風險防控屏障。保障離島免稅政策平穩(wěn)有序發(fā)展。實施集中審單模式改革，提升離島免稅正面監(jiān)管效能。加大宣傳引導，持續(xù)有效開展“入社區(qū)、進校園”普法宣講活動。聯(lián)合省內部門開展“護航2023”專項行動，重拳打擊離島免稅“套代購”走私，偵辦案件1800余起，案值超6億元。

下一步，?？诤ｊP將持續(xù)加快推進自貿(mào)港封關運作各項準備工作，持續(xù)落實海關總署關于優(yōu)化營商環(huán)境、促進跨境貿(mào)易便利化工作部署，助力海南自貿(mào)港高質量發(fā)展。

【責任編輯：李彥昆】

【內容審核：符　堅】

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