篳路藍縷 波瀾壯闊 海南發(fā)展閃耀無限生機與潛力
《中國經濟發(fā)展前途光明 海南自貿港建設生機勃勃》本報系列評論之二
篳路藍縷 波瀾壯闊 海南發(fā)展閃耀無限生機與潛力
商保平
海南,這片碧海藍天的“熱土”,自1988年建省辦特區(qū)以來,便以百折不撓的姿態(tài)和澎湃的活力,譜寫著改革開放的新篇章,“海南因改革開放而生,海南因改革開放而興”。三十五年篳路藍縷,三十五年波瀾壯闊。海南已從一個邊陲海島發(fā)展成為中國改革開放的重要窗口,人民生活明顯改善,教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)加快發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化,閃耀著無限生機與潛力。
回首海南改革開放的歷程,從低起點的經濟基礎起步,不斷挑戰(zhàn)自我,實現跨越式增長。GDP總量由1988年的77億元增長至2022年6818.22億元,人均GDP由1220元增長至66602元,居民人均可支配收入由1196元增長至30957元,人民生活質量日益提升;全省一般預算收入總量由4.82億元增長至1518.79億元,占GDP的比重穩(wěn)步上升,由此反映出海南GDP增長帶來的稅源不斷豐裕。單位GDP財稅貢獻度逐年提高,產業(yè)轉型升級效果明顯。特別是在近幾年,海南主要經濟指標不斷攀升,成為全國矚目的經濟增長極。近五年海南GDP先后跨越5000億元和6000億元臺階,2019年達5330.8億元,2022年達6818.2億元,五年來海南GDP年均增長5.3%,2023年海南GDP增速達到9.5%左右,位居全國第一。海南實際使用外資總額和經營主體增量近五年都超過之前30年總和;地方一般公共預算收入年均增長4.3%;社會消費品零售總額年均增長5.6%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長8.2%。2021年,海南自貿港貨物進出口首次突破1000億元,2022年,海南島貨物進出口總額突破2000億元,同比增長36.8%,增速排名全國第二,其中貨物出口增速全國第一。2023年前10月,海南進出口總額已經達到1900.9億元,同比增長17.45;對共建“一帶一路”國家進出口918.5億元,增長22.5%;對RCEP其他成員進出口658.6億元,增長13.5%。在這些成績的背后,是海南人民銳意進取、開拓創(chuàng)新的精神,是海南充分利用區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,積極融入全球經濟大潮的智慧與決斷。
海南經濟發(fā)展追求的不僅是量的增長而且還是質的提升,始終堅持產業(yè)升級與創(chuàng)新驅動。海南在夯實熱帶特色農業(yè)發(fā)展的基礎上,力爭從傳統(tǒng)的農業(yè)省向新興工業(yè)省挺進,新興產業(yè)如信息技術、生物科技、新能源等領域的蓬勃發(fā)展,為海南經濟注入了強大的活力。特別是油氣產業(yè),海南具有得天獨厚的優(yōu)勢,我國80%左右的進口石油都要途經海南所轄海域的運輸航道,又直接輻射環(huán)北部灣、東盟兩大石化產品消費市場,交通運輸便利;海南海域油氣資源豐富,《海南省高新技術產業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》將石油化工新材料列入海南省重點支持的三大新興產業(yè),提出爭取到2025年,海南石油化工新材料全產業(yè)鏈產值達到2000億元。
在新興服務業(yè)領域,海南更是后來居上,成為支撐經濟發(fā)展的中堅力量。海南建海35年來,產業(yè)發(fā)展顯現出多樣化趨勢,第三產業(yè)蓬勃發(fā)展。金融、商貿、旅游等產業(yè)應運而生,共同勾勒出海南經濟結構的嶄新畫卷。2007年—2021年15年里,除了2018年,海南第三產業(yè)GDP同比增速一直高于全國水平,且平均同比增速高達11.7%。2022年,海南第一、第二、第三產業(yè)GDP分別是2010年的2.6、2.3和4.3倍。從產業(yè)結構來看,海南以旅游業(yè)為中心的第三產業(yè)特點鮮明。2022年,在和旅游業(yè)相關的第三產業(yè)中,海南省批發(fā)零售業(yè)占比23.4%,高出全國5.5個百分點;住宿和餐飲業(yè)占比5.7%,高出全國2.9個百分點。疫情后,旅游經濟恢復也推動海南經濟復蘇。2023年前三季度,海南省旅游總收入同比增長59%。
近五年來,新發(fā)展理念落地生根,海南省經濟結構不斷優(yōu)化,雖然2022年海南房地產業(yè)占比14.0%,仍高出全國2.4個百分點,但是,非房地產投資占總投資的比重達到68.4%,五年來累計提高18.2個百分點,其中產業(yè)投資年均增長12.4%;房地產業(yè)稅收占全省稅收比重自2018年以來逐年降低,由2018年的42.7%下降到2020年的35.5%,基本擺脫房地產依賴癥。同時,海南高度重視創(chuàng)新平臺的建設,吸引了大批國內外優(yōu)秀人才和企業(yè),共同推動科技創(chuàng)新與產業(yè)升級。
海南擁有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,隨著中國特色自由貿易港建設的深入推進,海南將是國家重點打造的21世紀面向太平洋和印度洋的對外開放高地。經濟外向度是衡量開放型經濟發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平的重要指標之一,海南貨物貿易、服務貿易五年年均分別增長23.4%、17.7%,經濟外向度五年提高15個百分點,2022年達34.7%。從2018年至2020年,海南實際使用外資連續(xù)三年翻番,五年年均增長63%,累計實際使用外資91.6億美元,接近海南建省前30年實際使用外資總量。離島免稅銷售額近五年超1300億元,累計增長近5倍,占總消費的比重提高到兩成以上,年均增長達5.6%。
現今,海南省正準備實施“全球自由貿易港伙伴計劃”,拓展國際經貿合作,形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局,實現全面深化改革開放重大突破。從博鰲亞洲論壇到海南自由貿易港建設,海南在國際舞臺上的影響力與日俱增。未來,海南將立足到2025年將初步建立以貿易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿易港政策制度體系,到2035年,成為中國開放型經濟新高地;到本世紀中葉,全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港的國家戰(zhàn)略定位。海南敞開胸懷,歡迎世界各地的投資者和企業(yè)前來共享發(fā)展機遇,共創(chuàng)美好未來。
在追求經濟發(fā)展的同時,海南始終堅守生態(tài)保護的底線。作為全國生態(tài)文明的試驗區(qū),海南擁有全國領先的生態(tài)環(huán)境質量。碳達峰、碳中和備受關注。
近年來,海南積極推動“兩山”轉化,爭當“雙碳”工作優(yōu)等生,進一步探索、挖掘、發(fā)揮好海南“碳庫”潛力,在應對氣候變化工作中展現海南亮色。在經濟發(fā)展的道路上,海南堅定不移地走綠色發(fā)展之路,將生態(tài)文明建設融入經濟建設的全過程。在低碳節(jié)能發(fā)展方面,海南各市縣完成“十三五”控制溫室氣體排放考核工作,“十三五”期間單位GDP二氧化碳排放下降超過27%,超額完成國家下達12%的目標。同時,強化溫室氣體排放目標責任,統(tǒng)籌協(xié)同能源、工業(yè)、交通、建筑各領域節(jié)能降碳工作任務,超額完成國家下達碳強度目標,單位GDP二氧化碳排放和人均二氧化碳排放均處在全國領先水平。此外,海南堅持高標準、高質量推動碳排放權交易工作,以市場減排機制引導行業(yè)企業(yè)綠色低碳發(fā)展。通過推廣清潔能源、發(fā)展循環(huán)經濟、加強生態(tài)修復等措施,海南努力實現經濟發(fā)展與生態(tài)保護的雙贏。
海南在經濟發(fā)展的同時,基礎設施建設也取得了突破性進展。交通網絡四通八達,高速公路、鐵路、航空和水路運輸等交通方式交織成網,極大地提升了海南的區(qū)位優(yōu)勢。近幾年,海南的環(huán)島公路陸續(xù)建成,成為旅客自駕旅游的優(yōu)先打卡勝地。另外,海南的能源、通訊、水利等基礎設施也日益完善,為海南經濟的持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。
海南始終不忘民生的改善。教育、醫(yī)療、社保等公共服務體系不斷完善,讓人民群眾共享經濟發(fā)展成果。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,生活水平大幅提升,共同譜寫著美好生活的華章。
展望未來,海南經濟建設前程似錦。隨著自由貿易港政策的深入實施和國內外市場的進一步開拓,海南的經濟實力還將進一步提升。同時,海南將繼續(xù)加強與內陸地區(qū)的交流合作,推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。在新的歷史起點上,海南將繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力打造成為引領中國改革開放的新高地和展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。在新的歷史起點上,海南將繼續(xù)秉持改革創(chuàng)新的精神,以更加開放的姿態(tài)融入全球經濟體系。我們有理由相信,海南的明天將更加美好,海南的經濟將如璀璨的明珠,閃耀在南海之濱!
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