2024年海南省交通運(yùn)輸工作要點(diǎn)是這些，8大項(xiàng)26點(diǎn)

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?徐明鋒）2月11日，記者從海南省交通運(yùn)輸廳獲悉，《2024年全省交通運(yùn)輸工作要點(diǎn)》（以下簡稱：《工作要點(diǎn)》）已于2月9日印發(fā)，共計(jì)8大項(xiàng)26點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)自貿(mào)港運(yùn)輸來往自由便利為目標(biāo)，聚力“兩個(gè)樞紐”建設(shè)，提升“外聯(lián)內(nèi)通”水平，加快完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，奮力加快交通強(qiáng)國建設(shè)，努力當(dāng)好海南自貿(mào)港建設(shè)開路先鋒，為鞏固和增強(qiáng)海南經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動(dòng)海南高質(zhì)量發(fā)展，為海南自貿(mào)港建設(shè)封關(guān)運(yùn)作提供交通運(yùn)輸服務(wù)保障。

推動(dòng)G9812高速公路延長線等項(xiàng)目建成通車

《工作要點(diǎn)》指出，努力擴(kuò)大交通運(yùn)輸有效投資，加快建設(shè)現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施體系。全面加強(qiáng)綜合交通規(guī)劃頂層布局。推動(dòng)印發(fā)《海南省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，完成全省港口與航道布局規(guī)劃及洋浦港、?？诟?、八所港等港口總體規(guī)劃和三亞港三亞港區(qū)規(guī)劃修訂工作，為全省交通基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。2024年安排公路、水路交通建設(shè)投資項(xiàng)目49個(gè)，年度計(jì)劃投資208億元，同比增長24.7%。推動(dòng)新海港片區(qū)“二線口岸”集中查驗(yàn)區(qū)專用通道、G9812高速公路延長線等項(xiàng)目建成通車。開工建設(shè)G98環(huán)島高速公路大三亞段擴(kuò)容、馬村港三期、洋浦港洋浦港區(qū)20萬噸級(jí)航道改擴(kuò)建、瓊州海峽中水道疏浚工程、馬村港區(qū)航道改擴(kuò)建、博鰲核心區(qū)對(duì)外交通疏散工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)環(huán)熱旅游公路、洋浦疏港高速公路、環(huán)新英灣快速干道等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

此外，做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作，推進(jìn)?？诘诙@城高速公路、?？谥临僦莞咚俟贰98排浦至白蓮互通段和?？谥敛椂胃臄U(kuò)建等項(xiàng)目前期工作，積極協(xié)調(diào)推動(dòng)徐聞港高鐵輪渡碼頭選址，為湛海高鐵項(xiàng)目開工建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

用好用足第五第七航權(quán)政策，今年境外航線增至62條

據(jù)悉，海南省交通運(yùn)輸系統(tǒng)將全面推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)交通重點(diǎn)任務(wù)，打好封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快建設(shè)“兩個(gè)樞紐”。有力推進(jìn)洋浦國際集裝箱樞紐港擴(kuò)建工程建設(shè)，完成年度投資15億元。推進(jìn)洋浦港航線穩(wěn)定運(yùn)行達(dá)到47條，力爭洋浦港集裝箱量吞吐量實(shí)現(xiàn)新突破。推動(dòng)美蘭機(jī)場提升樞紐能級(jí)、完善中轉(zhuǎn)功能。出臺(tái)海南省促進(jìn)航空貨運(yùn)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法，大力支持航空貨運(yùn)發(fā)展。加快開通和恢復(fù)海南與阿聯(lián)酋、日本、越南、菲律賓等RCEP國家、“一帶一路”沿線國家航線，用好用足第五第七航權(quán)政策，今年境外航線增至62條。

推進(jìn)郵輪旅游試驗(yàn)區(qū)和游艇改革發(fā)展創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。全面完成國內(nèi)水路旅游客運(yùn)精品航線試點(diǎn)任務(wù)，指導(dǎo)三亞市啟動(dòng)三亞港務(wù)局郵輪碼頭改擴(kuò)建工程，提升西沙旅游客運(yùn)船舶和設(shè)施品質(zhì)。印發(fā)實(shí)施《海南省游艇管理辦法》，強(qiáng)化游艇碼頭規(guī)劃建設(shè)管理和租賃企業(yè)合規(guī)經(jīng)營監(jiān)管。建設(shè)全省游艇綜合服務(wù)管理系統(tǒng)，拓展三亞游艇旅游綜合服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。

高質(zhì)量完成2024年封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作任務(wù)。出臺(tái)“低慢小”航空器活動(dòng)區(qū)域管理辦法，加快推進(jìn)?？诰戎?cái)U(kuò)建工程、海南自由貿(mào)易港船員生活配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

此外，健全運(yùn)輸領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控體系。推動(dòng)出臺(tái)海南省進(jìn)出島貨物運(yùn)輸物流信息管理辦法，完善物流監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出島貨物運(yùn)輸物流數(shù)據(jù)歸集和涉稅貨物全流程監(jiān)管。強(qiáng)化“零關(guān)稅”進(jìn)口交通工具及游艇全鏈條監(jiān)管，進(jìn)一步提升協(xié)同監(jiān)管能力，堵塞監(jiān)管漏洞。積極開展全島封關(guān)運(yùn)作前壓力測試，配合開展好“二線口岸”運(yùn)行演練。

落實(shí)2024年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，完成漫水橋危橋改造116座

《工作要點(diǎn)》表示，加快推進(jìn)交通強(qiáng)國試點(diǎn)任務(wù)，打造海南先行區(qū)。推進(jìn)旅游公路提檔升級(jí)，加快環(huán)熱帶雨林國家公園旅游公路建設(shè)，加快完善“兩環(huán)”間路網(wǎng)布局，升級(jí)配套服務(wù)設(shè)施，不斷提升環(huán)島旅游公路通行能力和服務(wù)水平，構(gòu)建海南“兩環(huán)”旅游公路交旅融合發(fā)展新體系。

推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。積極開展“四好農(nóng)村路”和“美麗農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，推進(jìn)“農(nóng)村公路+美麗鄉(xiāng)村”“農(nóng)村公路+旅游”“農(nóng)村公路+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展。落實(shí)2024年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，完成漫水橋危橋改造116座，實(shí)施農(nóng)村公路安全精細(xì)化水平提升工程790公里。

深化車輛通行附加費(fèi)和投融資體制改革。推動(dòng)《海南省車輛通行附加費(fèi)改革總體實(shí)施方案》印發(fā)實(shí)施。開展公路項(xiàng)目投融資專項(xiàng)試點(diǎn)，推廣運(yùn)用特許經(jīng)營模式，吸引社會(huì)資本，保障公路建設(shè)資金需求。

此外，持續(xù)擴(kuò)大自由貿(mào)易港海運(yùn)政策效應(yīng)，進(jìn)一步釋放“中國洋浦港”船籍港、保稅油加注等航運(yùn)政策紅利，不斷吸引航運(yùn)要素集聚。優(yōu)化西非線、南太線、南亞線、印尼線和越南線，持續(xù)拓展外貿(mào)中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，力爭全省集裝箱內(nèi)外貿(mào)航線達(dá)66條。

持續(xù)開展小微型客車租賃市場和旅游客運(yùn)市場專項(xiàng)整治行動(dòng)

據(jù)了解，海南省交通運(yùn)輸系統(tǒng)將積極推動(dòng)交通物流降本提質(zhì)增效，持續(xù)提升綜合運(yùn)輸服務(wù)水平。深入開展海運(yùn)口岸降費(fèi)提效優(yōu)服務(wù)行動(dòng)。進(jìn)一步清理和精簡支線駁船操作費(fèi)等交通運(yùn)輸領(lǐng)域各類涉企收費(fèi)。積極推廣集裝箱貨物進(jìn)口“船邊直提”和出口“抵港直裝”，大力推進(jìn)港航作業(yè)單證電子化。指導(dǎo)儋州啟動(dòng)建設(shè)具備口岸功能的危險(xiǎn)品查驗(yàn)區(qū)和堆場。積極推行多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”服務(wù)模式。

推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展。指導(dǎo)陵水、保亭、五指山等市縣深入開展城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建工作，持續(xù)提升旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)水平。推動(dòng)城市無障礙設(shè)施設(shè)備改造，進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸適老化出行服務(wù)水平。推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合向縱深發(fā)展，打通貨運(yùn)物流“最后一公里”。

強(qiáng)化道路運(yùn)輸行業(yè)市場規(guī)范管理。持續(xù)開展小微型客車租賃市場和旅游客運(yùn)市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)建立新能源租賃車服務(wù)體系，加強(qiáng)網(wǎng)約車、互聯(lián)網(wǎng)道路貨運(yùn)等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作落實(shí)，強(qiáng)化運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)管理和輿情引導(dǎo)。

此外，著力提升保通保暢服務(wù)能力。積極推動(dòng)優(yōu)化整合瓊州海峽南北兩岸港口資源，研究制定提升和改進(jìn)瓊州海峽防臺(tái)風(fēng)和應(yīng)急疏運(yùn)工作方案，完善船舶停復(fù)航工作機(jī)制，優(yōu)先保障瓜果蔬菜進(jìn)出島運(yùn)輸。扎實(shí)做好2024年春運(yùn)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日和消博會(huì)、博鰲亞洲論壇等重大活動(dòng)期間運(yùn)輸組織和服務(wù)保障等工作，確保人民群眾安全平穩(wěn)有序出行。

加快推動(dòng)智慧交通項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建全島智慧交通一張網(wǎng)

據(jù)介紹，海南省交通運(yùn)輸系統(tǒng)將加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動(dòng)交通運(yùn)輸智慧清潔低碳轉(zhuǎn)型。加快交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。貫徹落實(shí)雙碳發(fā)展戰(zhàn)略，探索構(gòu)建海南自貿(mào)港綠色低碳交通建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。大力度推廣交通運(yùn)輸領(lǐng)域新能源裝備應(yīng)用，推動(dòng)?？凇①僦菁涌鞂?shí)施氫燃料電池汽車應(yīng)用場景示范工程。全面完成萬噸級(jí)及以上原油、成品油裝船碼頭油氣回收設(shè)施建設(shè)或升級(jí)改造，完成8000總噸以上油船油氣回收治理。持續(xù)推動(dòng)港口岸電設(shè)施改造和到港船舶使用岸電。

推動(dòng)交通運(yùn)輸數(shù)字化智慧化發(fā)展。實(shí)施工程項(xiàng)目全過程監(jiān)督管理系統(tǒng)、全省交通綜合大數(shù)據(jù)中心、海南省交通運(yùn)輸綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)二期、物流監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)升級(jí)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推動(dòng)博鰲零碳示范區(qū)智慧交通服務(wù)系統(tǒng)、環(huán)島旅游公路云控中心、洋浦智慧口岸等智慧交通項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建全島智慧交通一張網(wǎng)。

海南省交通運(yùn)輸系統(tǒng)還將進(jìn)一步推進(jìn)全面深化改革，優(yōu)化交通運(yùn)輸營商環(huán)境。制定《海南省普通國省干線公路養(yǎng)護(hù)市場化改革實(shí)施方案》和普通國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理配套制度，啟動(dòng)養(yǎng)護(hù)市場化改革試運(yùn)行，推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)工作提質(zhì)增效；持續(xù)優(yōu)化交通運(yùn)輸信用應(yīng)用場景建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)水上旅游客運(yùn)信用評(píng)價(jià)、“零關(guān)稅”營運(yùn)車輛、船舶及游艇等應(yīng)用場景，著力打造游艇租賃市場和小微型客車租賃市場信用監(jiān)管等兩個(gè)特色應(yīng)用場景等。

重點(diǎn)抓好鸚哥嶺隧道等重點(diǎn)項(xiàng)目施工安全監(jiān)管，力爭實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)

《工作要點(diǎn)》要求，抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，牢牢守住安全生產(chǎn)底線；堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，全面排查整治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。有序開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。持續(xù)開展隱患排查和“打非治違”等專項(xiàng)治理工作，督促各市縣行業(yè)管理部門對(duì)各類違法違規(guī)行為依法精準(zhǔn)實(shí)施處罰。重點(diǎn)開展旅游客運(yùn)和小微型租賃客車市場綜合整治，強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸監(jiān)管，加強(qiáng)網(wǎng)約車、互聯(lián)網(wǎng)道路貨運(yùn)平臺(tái)公司等新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管。落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保完成“減量控大”目標(biāo)。

切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。著重抓好重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和極端天氣下的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。推動(dòng)危險(xiǎn)貨物集裝箱、石油化工庫區(qū)、油氣化工碼頭等港口作業(yè)安全國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，加大對(duì)違法行為處罰力度，規(guī)范和強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全管理。全面加強(qiáng)公路水運(yùn)工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，推行現(xiàn)場網(wǎng)格化、工程標(biāo)準(zhǔn)化、防護(hù)規(guī)范化管理，完成G9812高速公路延長線項(xiàng)目平安百年品質(zhì)工程示范創(chuàng)建。重點(diǎn)抓好鸚哥嶺隧道等重點(diǎn)項(xiàng)目施工安全監(jiān)管，力爭實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。

此外，加強(qiáng)交通運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法，確保行業(yè)安全穩(wěn)定。推進(jìn)船舶違法違規(guī)信息通報(bào)專項(xiàng)治理和瓊州海峽交通運(yùn)輸區(qū)域執(zhí)法協(xié)作試點(diǎn)等工作。持續(xù)做好交通運(yùn)輸“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管相關(guān)工作。不斷加大交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，建立執(zhí)法案例指導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。持續(xù)開展公路治超“百日行動(dòng)”，深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。

【責(zé)任編輯：趙康麗】

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