文昌檢察院督促整治獸用處方藥案入選最高檢公益訴訟典型案例

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?荊勝欣 通訊員 孫萌萌）近日，最高人民檢察院發(fā)布了10件消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)檢察公益訴訟典型案例，海南省文昌市人民檢察院督促整治獸用處方藥等違規(guī)經(jīng)營(yíng)使用行政公益訴訟案入選。

2023年6月，文昌市人民檢察院在開展維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，市轄區(qū)存在水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域獸藥違法經(jīng)營(yíng)、使用問題，遂迅速成立辦案組開展調(diào)查。該院在明確獸藥經(jīng)營(yíng)范圍及銷售規(guī)定后，實(shí)地走訪文昌市昌灑鎮(zhèn)、翁田鎮(zhèn)、鋪前鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸藥店和養(yǎng)殖戶，現(xiàn)場(chǎng)查閱比對(duì)獸藥店進(jìn)貨、銷售記錄及養(yǎng)殖戶用藥記錄等，查明轄區(qū)多個(gè)獸藥店銷售臺(tái)賬記錄不全、無獸藥處方箋違規(guī)出售獸用處方藥，多名養(yǎng)殖戶未依法進(jìn)行養(yǎng)殖用藥記錄、購(gòu)買人用處方藥進(jìn)行蛙類養(yǎng)殖，存在“人藥獸用”等情況。為進(jìn)一步查清案件事實(shí)，文昌市人民檢察院委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取上述10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖的羅非魚、石斑魚、青蛙等51個(gè)水產(chǎn)樣本進(jìn)行檢測(cè)，有8個(gè)樣本檢測(cè)出含有《食品動(dòng)物中禁止使用的藥品及其他化合物清單》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第250號(hào)）中禁止食品動(dòng)物使用的孔雀石綠、呋喃西林、氯霉素等藥品及其他化合物。為強(qiáng)化獸藥經(jīng)營(yíng)、使用監(jiān)管，保護(hù)食用農(nóng)產(chǎn)品安全，同年7月至9月，文昌市人民檢察院分別向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局和市綜合行政執(zhí)法局制發(fā)檢察建議，督促具有監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)形成監(jiān)管合力，強(qiáng)化獸藥銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管、養(yǎng)殖戶用藥環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保整改效果。

收到檢察建議后，三部門高度重視，成立工作專班，對(duì)全市124家農(nóng)藥批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)店和88家獸藥飼料店進(jìn)行聯(lián)合巡查檢查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，積極開展培訓(xùn)宣傳，同時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)出的全市未建設(shè)污染處理設(shè)施等162家非法蛙類養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行整治拆除。2023年11月，文昌市人民檢察院邀請(qǐng)“益心為公”志愿者對(duì)全市獸藥銷售和養(yǎng)殖戶安全用藥情況進(jìn)行跟蹤回訪，發(fā)現(xiàn)162家非法養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)全部整治拆除，未發(fā)現(xiàn)獸藥店和養(yǎng)殖戶涉水產(chǎn)養(yǎng)殖獸藥違法行為反彈回潮，案件的辦理達(dá)到“辦理一案，治理一片”的效果。

本案針對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的獸藥濫用、違規(guī)銷售特別是“人藥獸用”等問題，檢察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用調(diào)查權(quán)，查清問題根源，通過制發(fā)訴前檢察建議，整合行政監(jiān)管力量，督促各行政機(jī)關(guān)形成綜合施治，實(shí)現(xiàn)訴源治理，促使全市獸藥經(jīng)銷商規(guī)范經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)殖戶安全用藥，最大限度地保障千家萬戶舌尖上的安全，做好公共利益的守護(hù)者。

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