海南出臺(tái)措施做好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分層分類社會(huì)救助

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?史若木）近日，省民政廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分層分類社會(huì)救助工作十三條措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），通過(guò)統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，實(shí)現(xiàn)對(duì)低收入人口的分層管理和分類救助幫扶，避免低收入人口救助幫扶出現(xiàn)遺漏或重復(fù)，筑牢防止規(guī)模性返貧底線，兜住、兜準(zhǔn)、兜好民生保障網(wǎng)。

《措施》指出，我省將實(shí)行“一次申請(qǐng)授權(quán)、一次審核確認(rèn)”的低收入人口認(rèn)定機(jī)制，逐一對(duì)照各類低收入人口認(rèn)定條件實(shí)施認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)低收入人口認(rèn)定申請(qǐng)“最多跑一次”。在做好低保對(duì)象、特困人員特別是低保邊緣家庭認(rèn)定工作方面，《措施》明確將低保邊緣家庭重病、重殘人員參照“單人戶”納入低保，推動(dòng)低保擴(kuò)圍增效。對(duì)人均收入低于上年度當(dāng)?shù)鼐用袢司芍涫杖?，?cái)產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定，且可支配收入扣除剛性支出后低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)2倍，基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，認(rèn)定為剛性支出困難家庭。

《措施》要求，把防止返貧對(duì)象在內(nèi)的符合低收入人口認(rèn)定條件對(duì)象納入常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶，把政策兜底幫扶的脫貧人口逐步同通過(guò)正常幫扶有能力穩(wěn)定脫貧的人口分開(kāi)。以“防風(fēng)險(xiǎn)”為目標(biāo)，逐步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，在做好低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，將防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象，不符合低保、特困條件的申請(qǐng)對(duì)象，退出低保、特困供養(yǎng)不滿兩年的對(duì)象以及當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他困難人員等更多有潛在困難或風(fēng)險(xiǎn)的低收入人口，全部納入低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)。及時(shí)將低收入人口醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶等需求信息推送相關(guān)部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)反饋救助幫扶信息，形成“一戶（人）一條救助幫扶鏈”的閉環(huán)管理機(jī)制。

《措施》明確，按照“保障對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有升有降”的原則，及時(shí)新增或清退低保對(duì)象，調(diào)增或調(diào)減低保補(bǔ)差。建立中老年低保對(duì)象健康體檢制度，為55至64周歲低保對(duì)象提供健康體檢服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)組織為有需要的低收入人口提供穩(wěn)定、可持續(xù)的訪視、照料等服務(wù)和專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)。建立政府救助與慈善幫扶銜接工作機(jī)制，合力解決困難群眾急難愁盼問(wèn)題。

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