以旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動海南自貿(mào)港發(fā)展 三亞這項經(jīng)驗何以獲得全國推廣？

商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 熊文穎）為促進(jìn)文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作互相借鑒、深度融合，2024年3月，文化和旅游部科技教育司印發(fā)《全國文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范典型經(jīng)驗》，并在文旅部官網(wǎng)首頁右下熱點專題設(shè)專欄宣傳推廣，三亞市人民政府申報的《發(fā)揮海島資源優(yōu)勢，以地方特色標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動海南自貿(mào)港發(fā)展》名列其一，該案例于2023年11月入選《全國文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范典型經(jīng)驗》（全國共20項經(jīng)驗入選，其中9項由三亞等市、縣及區(qū)人民政府申報，11項由北京等各地旅游企事業(yè)單位申報）。作為全省唯一入選的典型案例，三亞這項經(jīng)驗何以獲得全國推廣？它有哪些亮點值得借鑒？

發(fā)揮海島資源優(yōu)勢 首創(chuàng)地方特色標(biāo)準(zhǔn)

三亞是中國熱帶濱海旅游城市之一，以其得天獨厚的自然資源和獨特的地理優(yōu)勢，贏得了全國乃至全球旅游者的青睞。近年來，根據(jù)自身獨特的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，三亞先后制定了《婚紗攝影企業(yè)質(zhì)量等級的劃分與評定》《海鮮餐飲星級的劃分與評定》等10項省、市級旅游地方標(biāo)準(zhǔn)，其中5項地方標(biāo)準(zhǔn)為全國首創(chuàng)，以及《婚紗攝影基地經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》《三亞市沖浪旅游服務(wù)規(guī)范》等6項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以推動旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、文化、體育、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)海鮮餐飲、婚紗攝影、游艇、潛水和沖浪等新業(yè)態(tài)的良性發(fā)展，進(jìn)一步提升三亞市的旅游品牌形象。

在文旅融合的大背景下，三亞充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展新特點和新需求，以海島資源優(yōu)勢建立地方特色標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜、因時制宜，出臺有關(guān)海鮮餐飲行業(yè)高質(zhì)量服務(wù)餐廳評定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法、婚紗攝影行業(yè)高質(zhì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、游艇行業(yè)高質(zhì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等一系列規(guī)范性文件，著力引導(dǎo)涉旅企業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營。

按照“一行一標(biāo)準(zhǔn)”的思路，三亞不斷加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和落地實施，旅游市場服務(wù)質(zhì)量與管理水平得到顯著提升，先后獲得多項榮譽(yù)。2018年，亞龍灣獲得“國家級旅游度假區(qū)”稱號；2020年，三亞市主導(dǎo)制定的《海鮮餐飲星級劃分與評定》旅游地方標(biāo)準(zhǔn)榮獲“全國優(yōu)秀旅游地方標(biāo)準(zhǔn)一等獎”殊榮；2022年，海棠區(qū)獲得“省級旅游度假區(qū)”稱號……

擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化試點范圍 培育77家示范企業(yè)

為打造一批旅游標(biāo)準(zhǔn)化“領(lǐng)跑企業(yè)”，推出旅游標(biāo)準(zhǔn)化精品示范項目，三亞以“開展試點、打造示范、以點帶面”的方式組織開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。據(jù)悉，三亞共有200多家涉旅企業(yè)參與試點創(chuàng)建工作，培育了77家國家級、省級及市級旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。

隨著三亞/省市級旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點創(chuàng)建覆蓋推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)實施落地評定工作的全面鋪開與不斷深化，目前，三亞共有30家五星級、23家四星級、75家三星級海鮮餐廳，占全市海鮮餐飲企業(yè)總數(shù)的三分之一；擁有81家“金”“銀”“銅”宿級鄉(xiāng)村民宿，其中“金宿級”鄉(xiāng)村民宿5家、“銀宿級”鄉(xiāng)村民宿22家、“銅宿級”鄉(xiāng)村民宿54家，創(chuàng)建數(shù)量在全省各市縣位居第一。

據(jù)三亞市旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總工鄭銀河介紹，三亞注重將旅游標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行宣傳推廣與總結(jié)，2021年、2022年、2023年三亞旅游標(biāo)準(zhǔn)化大事記已連續(xù)三年被全國旅標(biāo)委采納，并在其微信公眾平臺上發(fā)布《旅游標(biāo)準(zhǔn)化 我們在行動 ——三亞篇》。同時，2021年以來，三亞市旅標(biāo)辦工作人員為“2021年全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化高級研修班”進(jìn)行培訓(xùn)授課交流、受國家文旅部推薦三亞為甘肅省、四川省、寧夏回族自治區(qū)等省文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化在線培訓(xùn)班進(jìn)行授課培訓(xùn)，推廣三亞創(chuàng)標(biāo)經(jīng)驗。

高位謀劃頂層發(fā)力 推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

自獲評第三批全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市以來，三亞始終堅持政府主導(dǎo)，按照“政府推動、試點帶動、企業(yè)行動、社會互動”的總體工作思路，持續(xù)深入推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，落實旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作常態(tài)化，著力完善旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

在政策上，三亞以地方政府規(guī)章形式制定出臺《三亞市旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》《三亞市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》，為全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作提供了強(qiáng)有力的立法支持。在扶持上，三亞市政府制定出臺了《三亞市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作獎勵辦法》，為全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作形成了專門的獎勵扶持制度。2017年至今，三亞持續(xù)對旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作投入的資金近1600萬元，確保每年旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展。

三亞市旅游和文化廣電體育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，三亞旅游標(biāo)準(zhǔn)化對旅游業(yè)整體發(fā)展的基礎(chǔ)保障作用和支撐提升作用明顯增強(qiáng)，形成特色旅游產(chǎn)業(yè)集群，旅游產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升，逐步打造成為全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)桿，推動三亞朝著旅游服務(wù)質(zhì)量的樣板區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)的創(chuàng)新實驗區(qū)和游客最滿意的國際知名海濱旅游勝地邁進(jìn)。

下一步，三亞將繼續(xù)堅持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合，繼續(xù)深入推進(jìn)省、市級旅游標(biāo)準(zhǔn)化各項創(chuàng)建工作。將重點在創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)、A級旅游景區(qū)、星級飯店、研學(xué)實踐教育基地、鄉(xiāng)村旅游點、鄉(xiāng)村民宿及涉旅企業(yè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點創(chuàng)建工作的全面覆蓋，制修訂旅游地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)涉旅行業(yè)高質(zhì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及各項標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)等方面深入推進(jìn)，全力助推海南自由貿(mào)易港、國際旅游消費中心建設(shè)。

【責(zé)任編輯：謝鎮(zhèn)蔚】

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