云上看地、云上選地、云上買地，海南“土地超市”制度成效顯著

商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒 李興民 攝影報道）6月13日上午，“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會（第九場）——“優(yōu)化自然資源要素保障政策”專場在?？谂e行。記者從發(fā)布會上獲悉，海南在全國率先建立的“土地超市”制度實施近兩年來，大力推行“云上看地、云上選地、云上買地”等服務(wù)，取得積極成效。

據(jù)海南省自然資源和規(guī)劃廳總工程師孫國徽介紹，為有效破解“項目等土地”問題，提高土地資源要素保障水平，我廳創(chuàng)新建立“土地超市”制度，大力推行“云上看地、云上選地、云上買地”等服務(wù)，取得積極成效。截至2024年5月底，“土地超市”平臺累計已上架國有建設(shè)用地1050宗、5.53萬畝，國有農(nóng)用地5宗，采礦權(quán)6宗，海域使用權(quán)152宗，集體經(jīng)營性建設(shè)用地30宗。海南“土地超市”已累計成交635宗，共3.47萬畝。此外，還上架了林業(yè)碳匯、土地二級市場模塊等功能，“土地超市”應(yīng)用場景持續(xù)拓展，產(chǎn)品逐漸豐富，成為海南自由貿(mào)易港優(yōu)化營商環(huán)境制度創(chuàng)新范例。

在具體成效及亮點上，孫國徽說，摸清土地要素“家底”，大幅提升資源利用效率。通過“土地超市”制度改革，全面梳理摸清存量建設(shè)用地底數(shù)，從而盤活土地資源要素，激活土地市場價值，有效解決“有好項目沒土地”“有土地不知曉”的問題，實現(xiàn)土地利用從粗放浪費向集約高效轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)“項目等土地”變?yōu)?ldquo;土地等項目”。

同時，精準“上菜”，高效服務(wù)企業(yè)用地需求。通過“土地超市”制度改革，各類土地信息在“土地超市”平臺上公開發(fā)布、精準配對、依法交易，解決了土地信息不對稱、不透明的矛盾，為企業(yè)節(jié)省了大量成本，實現(xiàn)了從過去的“不找市場找市長”，向現(xiàn)在“不找市長找市場”的轉(zhuǎn)變。

此外，疏通“堵點”，大力推進土地全周期管理。通過建立“土地超市”平臺，實現(xiàn)多平臺串聯(lián)互通，實現(xiàn)建設(shè)用地“批、供、用、管、查”全生命周期信息監(jiān)管和業(yè)務(wù)協(xié)同，確保規(guī)劃調(diào)整審批和數(shù)據(jù)管理全留痕、可追溯，有效防范和化解了土地和國土空間規(guī)劃領(lǐng)域腐敗風(fēng)險，提高了土地精細化管理水平。

孫國徽表示，下一步，在現(xiàn)有平臺基礎(chǔ)上，進一步充實和拓展“土地超市”的“貨源”，推進應(yīng)用場景向農(nóng)墾國有農(nóng)用地、全域土地綜合整治以及“綠碳”“藍碳”、生態(tài)占補指標等領(lǐng)域延伸，將“土地超市”打造成自然資源資產(chǎn)的價值實現(xiàn)平臺。推動“產(chǎn)業(yè)地圖”與“土地超市”深度融合，促進產(chǎn)業(yè)與自然資源要素精準高效匹配，進一步提升國土空間智慧化治理水平。

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