海南13個“一件事”事項(xiàng)已累計辦件18萬余件

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商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 史若木 陳王鳳 攝影報道）7月30日，省委宣傳部舉行“加快推動海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展”系列專題新聞發(fā)布會（第十三場）——優(yōu)化營商環(huán)境之海南省“高效辦成一件事”個人事項(xiàng)專場。會上，海南省營商環(huán)境建設(shè)廳黨組成員、副廳長符革介紹，截至6月底，我省已陸續(xù)完成13個“一件事”改革上線。上線運(yùn)行后，平均減跑動89%以上，減環(huán)節(jié)約64%、減時限約88%、減材料約76%。截至發(fā)布日，13個“一件事”事項(xiàng)已累計辦件18萬余件，經(jīng)營主體和群眾辦事的便利度和獲得感得到了全面提升。

首批13個“一件事”全面上線運(yùn)行，得益于省委、省政府的高位推動和各部門的通力協(xié)作，在此過程中，省營商環(huán)境建設(shè)廳將“高效、辦成事”作為改革目標(biāo)，通過四個方面舉措不斷提升“一件事”的好辦易辦水平。

一是堅(jiān)持“全省一盤棋”系統(tǒng)推進(jìn)。實(shí)行高位推動機(jī)制，由省委優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面統(tǒng)籌推動，將相關(guān)工作情況納入省委優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組會議定期調(diào)度研究，省政府督查室將“高效辦成一件事”列入常態(tài)化督查事項(xiàng)，壓實(shí)各部門責(zé)任。實(shí)行集中攻堅(jiān)機(jī)制，各牽頭單位、責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人親自謀劃、靠前指揮，夯實(shí)人員力量集中攻堅(jiān)。按照問題清單、項(xiàng)目清單和場景清單進(jìn)行工作動態(tài)管理，多渠道收集問題并逐一整改解決，全面優(yōu)化拓展重點(diǎn)事項(xiàng)辦事場景。實(shí)行畢業(yè)班驗(yàn)收機(jī)制，由專家、企業(yè)、群眾、體驗(yàn)員和基層工作人員進(jìn)行體驗(yàn)，對13個重點(diǎn)事項(xiàng)逐一評查，存在問題的由牽頭單位負(fù)責(zé)整改直至驗(yàn)收通過。

二是推進(jìn)“三線五端六辦”基礎(chǔ)能力改革創(chuàng)新。“三線”，即線下辦事“只進(jìn)一門”，在各級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“高效辦成一件事”專窗，全面推進(jìn)幫辦代辦；線上辦事“一網(wǎng)通辦”，依托“海易辦”開設(shè)“高效辦成一件事”專區(qū)，全省401個事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)線上線下全省通辦，13個重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦；訴求“一線應(yīng)答”，設(shè)置“高效辦成一件事”12345熱線專席，高效受理政務(wù)服務(wù)咨詢、投訴、求助、建議和在線辦理指導(dǎo)等訴求。“五端”，即不斷提升政務(wù)服務(wù)電腦端、移動端、自助端、窗口端、熱線端等“五端”服務(wù)能力，推進(jìn)多端實(shí)現(xiàn)辦理和咨詢服務(wù)，逐步推進(jìn)在鎮(zhèn)街、園區(qū)等場所實(shí)現(xiàn)就近可辦。“六辦”，即全面推動“集成辦、跨域辦、承諾辦、免申辦、信用辦、智能辦”，如“退休一件事”中“獨(dú)生子女父母或無子女人員退休時加發(fā)退休費(fèi)或基本養(yǎng)老金資格確認(rèn)”審批實(shí)行告知承諾制；新生兒出生“一件事”通過智能預(yù)填、申報材料智能共享，實(shí)現(xiàn)海南戶籍零材料辦理；殘疾人服務(wù)“一件事”將多個納入改革事項(xiàng)實(shí)施“免申辦”或“主動辦”；“教育入學(xué)一件事”提供智能AI智能咨詢，為家長提供招生政策解讀和入學(xué)申請流程引導(dǎo)等，打造全省通辦、免申即享、信用審批等一批海南特色亮點(diǎn)。

三是發(fā)揮“智慧海南”建設(shè)重要支撐作用。大力推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型五項(xiàng)攻堅(jiān)行動，加快推進(jìn)省內(nèi)自建系統(tǒng)全面整合、國家部委系統(tǒng)深入對接，深入推進(jìn)數(shù)據(jù)直達(dá)基層共享應(yīng)用，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，截至目前，全省數(shù)據(jù)共享專區(qū)已匯集包括國家部委和各省市等共1萬多條數(shù)據(jù)目錄，充分支撐各辦事事項(xiàng)和“一件事”集成改革，實(shí)現(xiàn)智能填表、免于填報，共享證照、免于提交，跨域通辦、免于跑動，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿。比如本次“社?？ㄒ患?rdquo;實(shí)現(xiàn)565項(xiàng)一卡通應(yīng)用，一卡通事項(xiàng)為全國最多，支持全國社會保障卡辦理人社業(yè)務(wù)、政務(wù)服務(wù)、異地就醫(yī)結(jié)算、酒店住宿等。

四是全面推行“店小二”幫辦代辦服務(wù)。制定出臺政務(wù)服務(wù)幫辦代辦規(guī)范，健全線上線下幫辦代辦體系，明確人員配置、工作職責(zé)、責(zé)任邊界、服務(wù)內(nèi)容，提升幫辦代辦響應(yīng)率、解決率和滿意度，增強(qiáng)幫辦代辦能力。線上持續(xù)完善一件事專區(qū)，提供線上高頻服務(wù)事項(xiàng)幫辦代辦，推行預(yù)約、辦理和問答式引導(dǎo)等智能幫辦服務(wù)。線下持續(xù)強(qiáng)化幫辦代辦工作機(jī)制，為老年人、殘疾人等特殊群體提供陪同辦、代理辦、優(yōu)先辦等服務(wù)。在高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等加強(qiáng)項(xiàng)目全流程幫辦代辦，部門園區(qū)建立專班服務(wù)、專員跟進(jìn)等機(jī)制，比如?？诟咝聟^(qū)的“企業(yè)管家”，臨高金牌港開發(fā)區(qū)的“跑腿辦”等，及時解決企業(yè)和人才等各種堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。

實(shí)踐說明，“高效辦成一件事”是優(yōu)化營商環(huán)境、提升企業(yè)和群眾獲得感和滿意度的一項(xiàng)重要改革舉措，近1年來，我省除了13個國家規(guī)定動作外，陸續(xù)整合優(yōu)化和統(tǒng)籌實(shí)施了61個“一件事”主題服務(wù)，涵蓋個人生活和企業(yè)生產(chǎn)全生命周期，辦件量超過600萬件，受到廣大企業(yè)和群眾的歡迎。

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