海南減輕用海企業(yè)和單位繳納海域使用金負(fù)擔(dān)，有力支持產(chǎn)業(yè)高度融合

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒 李興民）8月7日上午，“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會（第十二場）——“進(jìn)一步加強(qiáng)用海用島要素保障政策”專場在?？谂e行。海南省財(cái)政廳黨組成員、副廳長朱安明在發(fā)布會上詳細(xì)介紹《海南省自然資源和規(guī)劃廳 海南省財(cái)政廳 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)用海用島要素保障的通知》（以下簡稱《海十條》）中涉及海域使用金征收的優(yōu)惠政策。

據(jù)朱安明介紹，為了實(shí)施海域立體分層設(shè)權(quán)，鼓勵(lì)海上風(fēng)電與深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、海洋牧場、休閑漁業(yè)、海洋旅游等融合發(fā)展，《海十條》在第四條中明確了海域使用金征收的優(yōu)惠政策。具體內(nèi)容：“在風(fēng)電場確權(quán)范圍內(nèi)，采用海域立體分層設(shè)權(quán)的開放式養(yǎng)殖用海，按照網(wǎng)箱實(shí)際占用海域計(jì)算用海面積，海域使用金按開放式養(yǎng)殖用海標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征；在風(fēng)電場四至范圍內(nèi)、確權(quán)范圍外的開放式養(yǎng)殖用海，應(yīng)當(dāng)依法取得海域使用權(quán)，按照網(wǎng)箱實(shí)際占用海域計(jì)算用海面積，按開放式養(yǎng)殖用海標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征海域使用金。”

“出臺優(yōu)惠政策的主要考慮是海上風(fēng)電場海域使用面積大、立體層級廣，適合實(shí)施海域立體分層設(shè)權(quán)，以促進(jìn)海域資源集約節(jié)約利用和有效保護(hù)。因此，以風(fēng)電場用海海域劃分，明確了兩類海域使用金征收優(yōu)惠政策。”朱安明說，第一類是風(fēng)電場確權(quán)范圍內(nèi)，采用海域立體分層設(shè)權(quán)的開放式養(yǎng)殖用海，按照網(wǎng)箱實(shí)際占用海域計(jì)算用海面積，且按開放式養(yǎng)殖用海標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)征海域使用金；第二類是在風(fēng)電場四至范圍內(nèi)（即風(fēng)電場東南西北四個(gè)方向的邊界內(nèi)）、確權(quán)范圍外的開放式養(yǎng)殖用海，按照網(wǎng)箱實(shí)際占用海域計(jì)算用海面積，按開放式養(yǎng)殖用海標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征海域使用金。

朱安明表示，根據(jù)海南省有關(guān)規(guī)定，養(yǎng)殖用海一般按占用水面面積（含間隔區(qū)）計(jì)算。此次出臺優(yōu)惠政策中，不僅對海上風(fēng)電場確權(quán)范圍以內(nèi)以及周邊的開放式養(yǎng)殖用海按照網(wǎng)箱實(shí)際占用海域計(jì)算用海面積，減少計(jì)算間隔區(qū)的面積，而且在此基礎(chǔ)上對風(fēng)電場確權(quán)范圍內(nèi)的開放式養(yǎng)殖用海應(yīng)繳海域使用金減半征收，上述措施減輕了用海企業(yè)和單位繳納海域使用金的負(fù)擔(dān)，有力支持海上風(fēng)電項(xiàng)目與深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、海洋牧場、休閑漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)高度融合，促進(jìn)海南省海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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