海南法院2021—2023年共審理各類環(huán)資案件2388件
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商報全媒體訊(椰網/海拔新聞記者 柯育超 通訊員 崔善紅)8月14日,在第二個全國生態(tài)日來臨之際,海南省高級人民法院召開環(huán)境資源審判工作新聞發(fā)布會,發(fā)布《海南法院環(huán)境資源審判(2021—2023)》。
2021至2023年,海南法院共審理各類環(huán)境資源案件2388件。在環(huán)境資源刑事案件中,堅持嚴格司法,持續(xù)保持對非法采砂、涉野生動物、涉林木犯罪的高壓態(tài)勢,堅持貫徹寬嚴相濟的刑事政策,踐行懲治與教育相結合的審判理念,對一些犯罪情節(jié)較輕、認罪悔罪態(tài)度較好,且采取生態(tài)修復措施的被告人,依法宣告適用緩刑。在審理大氣、水、土壤等環(huán)境污染損害賠償案件中,優(yōu)先選定具有生態(tài)環(huán)境資源保護從業(yè)背景的人民陪審員參加合議庭,輔助查明損害事實和賠償數(shù)額,積極發(fā)揮司法調解作用,推動這類糾紛高效化解。在環(huán)境資源行政案件中,依法支持生態(tài)環(huán)境和自然資源行政主管部門依法履行職責,糾正行政機關違法行為,引導行政相對人遵守環(huán)境資源保護法律法規(guī),有針對性提出司法建議,助推行政機關執(zhí)法辦案能力和水平提升。
海南高院高度重視國家公園司法保護,出臺《關于為海南熱帶雨林國家公園建設提供司法服務和保障的意見》,與省人民檢察院、省公安廳、省林業(yè)局共同印發(fā)《關于進一步推進森林和野生動植物生態(tài)環(huán)境損害修復賠償工作的意見》,與福建高院等10家高級人民法院共同發(fā)起成立國家公園司法保護聯(lián)盟,簽署《國家公園司法保護協(xié)作框架協(xié)議》,發(fā)布《國家公園司法保護協(xié)作(武夷山)宣言》,全力服務保障海南熱帶雨林國家公園建設。積極參與跨省區(qū)域司法保護協(xié)作,海南高院與江蘇高院等11家高級人民法院共同發(fā)起成立濱海濕地司法保護一體化戰(zhàn)略聯(lián)盟,簽署《濱海濕地司法保護一體化戰(zhàn)略聯(lián)盟框架協(xié)議》,發(fā)布《濱海濕地司法保護鹽城倡議》。
堅持改革創(chuàng)新,在總結前期工作經驗的基礎上,進一步調整環(huán)境資源審判布局,形成海南法院“1571”環(huán)境資源審判布局,即1家高級法院、5家中級法院、7家基層法院和1家專門法院,負責集中管轄全省環(huán)境資源案件。持續(xù)深入開展“恢復性司法”,三年來共補種樹木10152株,增殖放流魚苗1940773尾,修復土地314.23畝,認購碳匯2800噸。全面落實巡回審判工作機制,全省共設立環(huán)境資源審判庭和巡回法庭14個,三年來,巡回審理各類環(huán)境資源案件53件,組織旁聽群眾960余人次,收到良好的法治宣傳效果。
不斷提煉環(huán)境資源案件裁判規(guī)則,促進環(huán)境資源審判工作的專業(yè)化、規(guī)范化。海南高院審理的臨高某船務有限公司訴三沙市漁政支隊行政處罰案,確立了我國作為《瀕危野生動植物種國際貿易公約》締約國,對于列入該公約附錄一、附錄二中的珊瑚、硨磲的所有種,無論活體、死體,還是相關制品,均應依法保護的裁判規(guī)則。
強化典型案例培樹,海南高院審結的海南臨高某船務有限公司訴三沙市漁政支隊行政處罰上訴案,被最高人民法院確定為第177號指導案例,并同時入選中國具有影響力環(huán)境資源案件、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署第二批中國環(huán)境資源審判案例。??诤J路ㄔ簩徖淼?件違法電魚破壞生態(tài)環(huán)境的海洋環(huán)境民事公益訴訟案入選2022年全國海事審判典型案例。2023年海南法院3件環(huán)境資源案例入選最高人民法院《中國環(huán)境資源精品案例評析》,3件案例入選最高人民法院司法保護國家公園十大典型案例。
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