13死35傷!這起重大爆炸著火事故最新情況公布→

遼寧省應急管理廳 2024-10-21 15:41:49

近日,遼寧省應急管理廳公布《盤錦浩業(yè)化工有限公司“1·15”重大爆炸著火事故責任追究及整改措施落實情況評估報告》,對盤錦浩業(yè)化工有限公司“1·15”重大爆炸著火事故責任追究及整改措施落實情況進行了評估。

事件回顧:2023年1月15日13時25分左右,盤錦浩業(yè)化工有限公司在烷基化裝置水洗罐入口管道帶壓密封作業(yè)過程中發(fā)生爆炸著火事故,造成13人死亡、35人受傷,直接經(jīng)濟損失約8799萬元。2023年8月25日事故調(diào)查報告在遼寧省應急管理廳官網(wǎng)公布顯示,14名事故責任人已被公安機關采取強制措施,同時事故調(diào)查報告還提出對11名事故有關責任人員進行行政處罰;對48名與事故有關的公職人員進行追責問責;對浩業(yè)化工、江達揚升、中化十四建等責任單位進行罰款、書面檢查的處理建議。

責任追究已全部落實到位

事故調(diào)查報告中行政處罰、刑事責任追究、黨政紀處分等責任追究建議已全部落實:

對浩業(yè)化工董事長、江達揚升施工隊長、中化十四建16萬噸烷基化裝置項目部施工負責人、融達監(jiān)理總經(jīng)理等14人提出的追究刑事責任的建議,目前已經(jīng)全部判決完畢,其中4人按照重大責任事故罪判決,9人按照工程重大安全事故罪判決(1人因其他罪行已在服刑之中)。

對3家事故責任單位和11名責任人員進行了行政處罰,合計罰款5957萬元,現(xiàn)已全部繳納到位;融達監(jiān)理公司化工石油工程監(jiān)理資質(zhì)已被依法吊銷。

對盤錦市市委書記、市長、分管副市長、有關政府部門人員共計48名監(jiān)察對象分別給予了批評教育、誡勉談話、警告、記過、撤職、降級等不同程度的黨紀、政務處理處分。

事故企業(yè)已全面整改并恢復生產(chǎn)

浩業(yè)化工有限公司開展了全廠停產(chǎn)大檢修,深入排查治理事故隱患和突出問題:

一是開展了為期9個月的大檢修,檢修項目共計519大項、共計17424小項,檢修更換各類設備4167臺。

二是制定了“1+6”隱患排查方案,通過企業(yè)自查、外聘專業(yè)機構、安全設計診斷、特種設備檢定四種方式開展隱患排查工作。2023年檢查出問題、隱患和建議提升項共計1814項,已整改1725項,計劃整改45項,建議提升項44項。

三是復產(chǎn)工作準備充分。企業(yè)重新修訂了各層級人員安全生產(chǎn)責任制,強化了安全管理工作,并修訂完善了92項制度,實施了梳理崗位編制、組織員工培訓、修訂工藝指標以及做好開車前安全檢查(PSSR檢查)等措施。

盤錦市委、市政府組織市直部門、屬地政府、第三方機構和企業(yè)召開復產(chǎn)聯(lián)席會議,強化企業(yè)自查、部門復核、權威機構綜合評估“三層”把關,確保企業(yè)隱患排查徹底、整改合格。

2023年7月6日首批復產(chǎn)裝置一次開車成功,同年11月27日其余計劃復產(chǎn)裝置全部實現(xiàn)開工。

存在問題情況

評估組在評估過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在:

一是部分企業(yè)汲取事故教訓還不深刻。在一季度國務院安全生產(chǎn)明查暗訪中發(fā)現(xiàn),部分?;飞a(chǎn)企業(yè)主要負責人不清楚“1·15”事故情況,企業(yè)安全風險承諾與實際不符、重大組織變更未研判風險、操作工不熟悉崗位異常工況處置措施、特種作業(yè)人員未取證等同類隱患仍然不同程度存在,吸取同類事故教訓、舉一反三工作仍然存在盲區(qū)。

二是在落實行業(yè)部門牽頭、多部門協(xié)同配合的監(jiān)管機制建設上還存在差距。各部門基本上都能夠履行監(jiān)管職責,但在信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等方面機制還不夠順暢,行業(yè)部門牽頭作用發(fā)揮不夠,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員監(jiān)管能力的指導不夠,監(jiān)管合力還沒有有效形成。

三是企業(yè)在風險全面辨識與動態(tài)排查隱患方面還存在差距。部分企業(yè)在全面加強風險辨識、動態(tài)排查隱患方面能力不足,對第三方作業(yè)管理不到位,對施工單位施工方案審核把關不嚴;安全風險研判制度不健全、要求不明確,危害辨識與風險評價預防措施描述不準確,部門職責不明確;風險防控措施存在漏洞,安全指標數(shù)據(jù)監(jiān)控還存在不足;特種設備管理存在漏洞,部分特種設備管道還未完成登記。

四是化工園區(qū)安全管理仍需持續(xù)提升。盤錦市化工園區(qū)數(shù)量多,但達到較低安全風險等級的園區(qū)還是少數(shù),部分化工園區(qū)安全風險排查治理和整治提升精準性、有效性不高,存在缺乏規(guī)劃統(tǒng)籌、功能定位不清、企業(yè)入園門檻低、配套水平不高、監(jiān)管力量不足等問題。

(原標題:13死35傷!這起重大爆炸著火事故最新情況公布→)

【責任編輯:黃奕宏】

【內(nèi)容審核:李彥昆】