海南出臺(tái)新規(guī) 加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?史若木）近日，海南省民政廳印發(fā)《海南省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），為加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理，保護(hù)老年人合法權(quán)益，防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資和詐騙風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展?！掇k法》自2024年12月1日起施行，至2029年11月30日止，有效期5年。

《辦法》所指養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)，是指養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)）提前向老年人或者其代理人收取一定額度的費(fèi)用，并承諾在一定時(shí)間內(nèi)，按照服務(wù)協(xié)議約定提供相應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)的行為。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向已入住老年人收取養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)，鼓勵(lì)按月收取。經(jīng)雙方協(xié)商同意預(yù)交一定期限養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)與老年人或者其代理人在養(yǎng)老服務(wù)合同中予以明確，但最長(zhǎng)期限不得超過(guò)12個(gè)月。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)先收取的養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部及時(shí)存入其基本存款賬戶。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)單個(gè)老年人收取的押金最多不得超過(guò)該老年人月床位費(fèi)的12倍。其中醫(yī)療備用金等應(yīng)急費(fèi)用根據(jù)老年人身體健康狀況在合理范圍內(nèi)協(xié)商確定，但一般不超過(guò)1萬(wàn)元。

預(yù)收的押金應(yīng)當(dāng)及時(shí)全部存入存管的專用存款賬戶，除辦理退費(fèi)、支付突發(fā)情況下老年人就醫(yī)費(fèi)用、抵扣老年人拖欠的養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)或者應(yīng)當(dāng)支付給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的違約金、賠償金等情形外，不得支出。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為彌補(bǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，收取會(huì)員費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：一是以出讓方式獲得土地并利用自建或自有設(shè)施舉辦；二是床位規(guī)模在150張以上；三是依法辦理企業(yè)法人登記并在民政部門備案；四是已投入運(yùn)營(yíng)一年及以上。

符合規(guī)定條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收取會(huì)員費(fèi)，應(yīng)當(dāng)事先向服務(wù)場(chǎng)所所在地的縣級(jí)民政部門備案。備案內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)名稱、社會(huì)信用代碼、銀行賬戶、法定代表人（負(fù)責(zé)人）和其他股東（合伙人）姓名及身份證號(hào)碼、擬發(fā)行“會(huì)員卡”“貴賓卡”的種類、數(shù)量、數(shù)額、用途等。備案信息若發(fā)生變化，應(yīng)在15日內(nèi)另行向民政主管部門書面報(bào)告，并更新備案信息。

尚未建成或者已建成但尚不具備收住老年人條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不得收取會(huì)員費(fèi)。公建公營(yíng)、公建民營(yíng)、政府與社會(huì)力量合作建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以及不符合第九條規(guī)定條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不得收取會(huì)員費(fèi)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者其法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）、實(shí)際控制人為失信被執(zhí)行人，或者因非法集資、詐騙受過(guò)行政處罰或者刑事處罰，被納入養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)組織嚴(yán)重失信主體名單，尚未移出的，不得收取會(huì)員費(fèi)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)具發(fā)票，不得以收款收據(jù)等“白條”替代收款憑證。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得使用本機(jī)構(gòu)基本存款賬戶、存管的專用存款賬戶以外的賬戶或者非本機(jī)構(gòu)賬戶、其他個(gè)人賬戶收費(fèi)轉(zhuǎn)賬。

老年人或者其代理人采用現(xiàn)金方式支付的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)全部存入機(jī)構(gòu)相應(yīng)賬戶。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專用存款賬戶應(yīng)當(dāng)按照該賬戶近三年會(huì)員費(fèi)總額的10%（收取不滿三年的，按累計(jì)收取會(huì)員費(fèi)的總額計(jì)算），且不得低于該賬戶當(dāng)前余額20%的比例，留存資金作為風(fēng)險(xiǎn)保證金。

【責(zé)任編輯：劉如英】

【內(nèi)容審核：孫令衛(wèi)】

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