大專(zhuān)學(xué)歷可入戶(hù)！廣州擬放寬入戶(hù)條件

11月18日，廣州發(fā)布廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公開(kāi)征求《廣州市戶(hù)籍遷入管理規(guī)定（修訂稿）》意見(jiàn)的公告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定（修訂稿）》），提出廣州將新增安居樂(lè)業(yè)入戶(hù)、取消積分制入戶(hù)年度名額限制、允許全日制大專(zhuān)學(xué)歷入戶(hù)廣州、新增投資納稅入戶(hù)等修訂內(nèi)容。

此次《規(guī)定（修訂稿）》以“簡(jiǎn)化程序、降低門(mén)檻、拓寬渠道、分類(lèi)施策、入戶(hù)全覆蓋”為目標(biāo)，對(duì)入戶(hù)文件進(jìn)行“五合一”整合簡(jiǎn)化，并對(duì)入戶(hù)條件進(jìn)行“二寬二增一優(yōu)化”六大方面調(diào)整。

廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)行廣州市遷入戶(hù)政策體系共5份文件合計(jì)62條，修訂后整合為1份文件合計(jì)31條，明確廣州市引進(jìn)人才、政策性、積分制、投資納稅、安居樂(lè)業(yè)五種入戶(hù)類(lèi)別和相應(yīng)條件，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“全市通辦、全程網(wǎng)辦”，提高遷入戶(hù)服務(wù)效能。

廣州7區(qū)新增安居樂(lè)業(yè)入戶(hù)

考慮廣州作為超大城市，區(qū)域人口密度區(qū)域分布不均現(xiàn)象較突出，本著合理有序、漸進(jìn)適度的原則，兼顧“增量”“存量”需求，廣州實(shí)施區(qū)域差別化安居樂(lè)業(yè)入戶(hù)，對(duì)“在白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)和增城區(qū)7個(gè)行政區(qū)內(nèi)，擁有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋且在廣州市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)1年的人員”，可申請(qǐng)入戶(hù)。

廣州市社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、廣東省和廣州市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)專(zhuān)家委副主任委員歐江波介紹，新增的安居樂(lè)業(yè)入戶(hù)可以理解成“安居”和“樂(lè)業(yè)”兩個(gè)方面，即入戶(hù)人員需同時(shí)滿(mǎn)足購(gòu)房條件和就業(yè)繳納社保條件。

在歐江波看來(lái)，安居樂(lè)業(yè)入戶(hù)將促進(jìn)廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。戶(hù)籍制度改革帶動(dòng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口尤其是其中的常住人口本地化，有望成為廣州市中長(zhǎng)期住房需求的重要支撐，將催生和激發(fā)一定的新增住房需求，包括吸引外地人才到穗就業(yè)并購(gòu)房的新增需求，以及現(xiàn)在租住房屋的非戶(hù)籍人口購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)住房的購(gòu)房需求。

“這次廣州戶(hù)籍遷入制度修訂，是非常合理的、必要的，既契合廣州人口增長(zhǎng)和布局優(yōu)化的實(shí)際需要，也契合廣州房地產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)和布局優(yōu)化的實(shí)際需要，預(yù)期會(huì)產(chǎn)生多方共贏的效果。市民和市場(chǎng)宜理性看待這次政策修訂。”歐江波說(shuō)。

安居樂(lè)業(yè)入戶(hù)條件如下：

在廣州安居樂(lè)業(yè)入戶(hù)實(shí)施區(qū)域范圍內(nèi)，擁有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋且符合下列條件之一的人員，可申請(qǐng)將戶(hù)籍遷入廣州市，使用計(jì)劃指導(dǎo)類(lèi)指標(biāo)辦理：

（一）住宅房屋產(chǎn)權(quán)為一人所有的，在廣州市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)1年。

（二）住宅房屋產(chǎn)權(quán)為與配偶、成年子女共有的，有產(chǎn)權(quán)人在廣州市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)1年，所有產(chǎn)權(quán)人均可申請(qǐng)。

（三）住宅房屋產(chǎn)權(quán)為兩人及以上人員共有的，須經(jīng)所有產(chǎn)權(quán)人協(xié)商一致并公證確定其中一人申請(qǐng)，其他共有產(chǎn)權(quán)人不再適用。申請(qǐng)人須在廣州市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)1年。

通過(guò)二手房申請(qǐng)安居樂(lè)業(yè)入戶(hù)，要求該住宅房屋原戶(hù)口全部遷出且3年內(nèi)未用于辦理過(guò)安居樂(lè)業(yè)入戶(hù)。

市發(fā)展改革部門(mén)可根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整安居樂(lè)業(yè)入戶(hù)條件。

取消積分制入戶(hù)年度名額限制，入戶(hù)條件簡(jiǎn)化為三指標(biāo)

根據(jù)《規(guī)定（修訂稿）》，廣州將優(yōu)化積分制入戶(hù)方式。取消積分制入戶(hù)年度名額限制，實(shí)行常態(tài)化申請(qǐng)，累計(jì)積分分值達(dá)到年度積分制入戶(hù)分?jǐn)?shù)線(xiàn)即可申請(qǐng)入戶(hù)，并放寬積分制入戶(hù)年齡限制，申請(qǐng)年齡由45歲放寬至50歲。同時(shí)，廣州簡(jiǎn)化指標(biāo)條件，明確積分制入戶(hù)指標(biāo)由穩(wěn)定居住、穩(wěn)定就業(yè)、年齡3項(xiàng)指標(biāo)組成。

在積分制入戶(hù)分?jǐn)?shù)線(xiàn)確定方面，廣州市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣州將以吸納更多人才為原則，參考往年積分制入戶(hù)入圍人員的最低分?jǐn)?shù)情況，綜合考慮廣州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人力資源的需求，以及基本公共服務(wù)承載能力，科學(xué)合理設(shè)置積分制入戶(hù)分?jǐn)?shù)線(xiàn)并盡快公布。

積分制入戶(hù)條件如下：

同時(shí)符合下列條件的人員，可申請(qǐng)將戶(hù)籍遷入廣州市，使用計(jì)劃指導(dǎo)類(lèi)指標(biāo)辦理：

（一）持廣州市有效《廣東省居住證》；

（二）在廣州市合法穩(wěn)定就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，在廣州市繳納社會(huì)保險(xiǎn)；

（三）年齡在50周歲及以下；

全日制大專(zhuān)學(xué)歷可直接入戶(hù)廣州

《規(guī)定（修訂稿）》提出，廣州將放寬引進(jìn)人才入戶(hù)條件，全面支持高層次人才入戶(hù)（不受年齡、社保等限制）。一方面放寬年齡限制，博士、碩士、本科入戶(hù)年齡條件均放寬5歲，其中博士由50周歲放寬到55周歲；碩士由45周歲放寬到50周歲；本科由40周歲放寬到45周歲；

另一方面降低學(xué)歷門(mén)檻，允許大專(zhuān)學(xué)歷入戶(hù)，需滿(mǎn)足具有國(guó)內(nèi)普通高校全日制大專(zhuān)學(xué)歷，或全日制技師學(xué)校高級(jí)工班以上畢業(yè)的人員，年齡35周歲及以下，在廣州市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)一年的條件。

新增投資納稅入戶(hù)

考慮廣州外來(lái)人口超千萬(wàn)，為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，為滿(mǎn)足各類(lèi)人群入戶(hù)需求，《規(guī)定（修訂稿）》新增投資納稅入戶(hù)，對(duì)“在最近連續(xù)36個(gè)月內(nèi)，在廣州市實(shí)際繳納的個(gè)人所得稅稅額累計(jì)在20萬(wàn)元以上的人員”，可申請(qǐng)入戶(hù)。

調(diào)整后，廣州戶(hù)籍遷入將分為引進(jìn)人才入戶(hù)、積分制入戶(hù)、政策性入戶(hù)、投資納稅入戶(hù)、安居樂(lè)業(yè)入戶(hù)五個(gè)類(lèi)別。

調(diào)整老年人投靠入戶(hù)、退役軍人入戶(hù)條件

《規(guī)定（修訂稿）》明確，廣州將放寬政策性入戶(hù)條件。適度放寬老年人投靠入戶(hù)限制，將投靠子女入戶(hù)需“所有子女均具有廣州市戶(hù)籍”條件限制，調(diào)整為“有子女具有廣州市戶(hù)籍連續(xù)滿(mǎn)5年”。

同時(shí)完善安置入戶(hù)類(lèi)人員適用范圍，根據(jù)《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》補(bǔ)充“逐月領(lǐng)取退役金退役軍人”本人及隨調(diào)隨遷家屬入戶(hù)條件。

自2019年廣州市遷入戶(hù)政策制定實(shí)施以來(lái)，廣州市戶(hù)籍人口穩(wěn)定增長(zhǎng)、人口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，年均戶(hù)籍遷入人口約23萬(wàn)人，戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步提升。

目前，國(guó)內(nèi)除個(gè)別超大城市以外，均已全面放寬放開(kāi)落戶(hù)限制。廣州市學(xué)歷入戶(hù)門(mén)檻相對(duì)較高，多樣化落戶(hù)途徑不足，尚存在較大優(yōu)化調(diào)整空間。本次政策修訂將在保持現(xiàn)行廣州市遷入戶(hù)政策體系的基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)籌整合、優(yōu)化調(diào)整，具備較強(qiáng)可行性。

接下來(lái)，政策修訂將進(jìn)一步優(yōu)化戶(hù)籍管理工作制度供給，有利于加快推進(jìn)實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，讓城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果惠及更多來(lái)穗人員，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更好服務(wù)保障廣州高質(zhì)量發(fā)展。

（原標(biāo)題：大專(zhuān)學(xué)歷可入戶(hù)！廣州擬放寬入戶(hù)條件）

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