海南檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)查處“祖?zhèn)髅胤健本W(wǎng)絡(luò)直播非法行醫(yī)案

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?黃桂風(fēng) 通訊員 吳維翔）近日，海南省人民檢察院第二分院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省檢二分院”）檢察官鐘興華在履職中發(fā)現(xiàn)，在某直播平臺(tái)上，一位名為“祖?zhèn)鞣疾萜牌?rdquo;的主播在直播公屏和畫(huà)面中不斷提示祖?zhèn)髅胤?、治療不孕不育、婦科問(wèn)題、聯(lián)系方式等內(nèi)容。直播畫(huà)面中，一位老年婦女安靜地坐在一張白色四方桌前，桌面上擺放著幾包草藥，直播背景為掛滿(mǎn)錦旗的墻面。通過(guò)錦旗上的文字內(nèi)容得知，患者稱(chēng)呼該人為“周阿婆”。

“第一反應(yīng)是和曾經(jīng)在電視上大行其道的‘神醫(yī)’廣告有點(diǎn)像。”鐘興華所提到的“神醫(yī)廣告”，指的是一些不法分子利用電視廣告進(jìn)行虛假宣傳、冒充專(zhuān)家教授推銷(xiāo)所謂的“神藥”“秘方”。在有關(guān)監(jiān)管部門(mén)大力打擊下，此類(lèi)電視廣告已逐漸消失。

這位“周阿婆”，是“神醫(yī)”還是“神棍”？帶著疑惑，鐘興華和另外兩名檢察干警進(jìn)行了實(shí)地的暗訪(fǎng)。

暗訪(fǎng)中，“周阿婆”（周某）自述其擅長(zhǎng)治療不孕不育、月經(jīng)不調(diào)、婦科炎癥、陽(yáng)痿早泄等疾病，為三代祖?zhèn)髅胤剑言诩抑薪?jīng)營(yíng)多年，其家人還通過(guò)快手、抖音、微信等平臺(tái)發(fā)布廣告，招攬生意。其家中一樓大廳懸掛著數(shù)十面錦旗，一樓房間內(nèi)雜亂地堆放著各類(lèi)中草藥材，廳內(nèi)未見(jiàn)懸掛《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等標(biāo)識(shí)，門(mén)外也未懸掛任何醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名稱(chēng)。經(jīng)提取直播記錄，周某自2021年起在上述平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播共計(jì)242次。

根據(jù)法律規(guī)定，開(kāi)展診療活動(dòng)需具備相應(yīng)資質(zhì)。經(jīng)查閱有關(guān)資料，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門(mén)中醫(yī)診所備案名單并無(wú)周某，其行為確屬違法。既是違法，為何周某還如此明目張膽地在多個(gè)平臺(tái)頻繁直播？檢察官查閱了2020年以來(lái)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門(mén)聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)打擊處理中醫(yī)類(lèi)案件名單，以及2023年5月當(dāng)?shù)亻_(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的有關(guān)情況，均沒(méi)有查處周某非法行醫(yī)行為的記錄。

“我們認(rèn)為，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門(mén)沒(méi)有全面依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，致使轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期存在非法診療活動(dòng)，損害社會(huì)公共利益，應(yīng)啟動(dòng)行政公益訴訟立案程序。”檢察機(jī)關(guān)很快與該部門(mén)開(kāi)展磋商，并多次督促其依法履職，但該部門(mén)卻遲遲不回復(fù)調(diào)查處理結(jié)果。2024年2月，檢察機(jī)關(guān)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門(mén)發(fā)出《檢察建議書(shū)》，督促其對(duì)上述周某非法行醫(yī)的行為進(jìn)行查處，并加大對(duì)全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域醫(yī)療診治活動(dòng)的監(jiān)管力度，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。

當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門(mén)收到檢察建議后，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)周某設(shè)置的診療場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，向周某送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，并作出沒(méi)收證據(jù)先行登記保存的草藥、沒(méi)收違法所得、罰款11萬(wàn)元的行政處罰。此外，該部門(mén)還采取相關(guān)措施對(duì)全市醫(yī)療服務(wù)秩序進(jìn)行整頓，新查處8宗違反醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)案件，沒(méi)收一批藥品、醫(yī)療器械，罰沒(méi)款共計(jì)8萬(wàn)余元。

該案的成功辦理，彰顯了檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“檢護(hù)民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的成效，切實(shí)整治了網(wǎng)絡(luò)直播亂象，維護(hù)了廣大人民群眾的食品藥品安全利益。

【責(zé)任編輯：劉如英】

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