海南省委社會工作部自掛牌成立以來 都做了哪些工作？
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商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 史若木 許文玉 攝影報道）12月20日，海南省委宣傳部舉辦“努力開創(chuàng)海南自貿(mào)港社會工作新局面”專場新聞發(fā)布會。記者從會上了解到，海南省委社會工作部自今年1月30日掛牌成立以來，不斷完善機制，努力構(gòu)建與自貿(mào)港建設(shè)相適應(yīng)的社會工作體系。
省委社會工作部今年1月30日正式掛牌。今年6月30日，各市、縣（區(qū)）黨委也按時完成社會工作部組建工作。作為今年新成立的單位，其職能是什么？省委社會工作部部長、省委“兩新”工委書記王東介紹，社會工作部的職責(zé)可以歸納為“一個突出抓好、兩個抓好”，一是突出抓好混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)和新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作，抓好新興領(lǐng)域黨的建設(shè)是當(dāng)前工作的重中之重；二是抓好黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)；三是抓好凝聚服務(wù)群眾工作，具體包括負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)人民信訪工作，指導(dǎo)人民建議征集工作，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省性行業(yè)協(xié)會商會黨的工作，協(xié)調(diào)推動行業(yè)協(xié)會商會深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展，負責(zé)全省志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查，指導(dǎo)社會工作人才隊伍建設(shè)等。
省委社會工作部自成立以來，都做了哪些工作？
王東介紹，省委社會工作部如期完成組建工作，實現(xiàn)順暢運轉(zhuǎn)，以調(diào)研開路，摸清底數(shù)，明晰思路，有序有力推進各項工作，取得了階段性成效。
一是以加強制度建設(shè)為重點，努力提升新興領(lǐng)域黨建工作水平。制定出臺《海南省新興領(lǐng)域黨建工作實施辦法（試行）》《海南省商務(wù)樓宇黨建工作實施辦法（試行）》《海南省民營企業(yè)黨建工作實施方法（試行）》，不斷提升新興領(lǐng)域黨建工作制度化水平。召開全省新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作座談會，推動構(gòu)建條塊結(jié)合、齊抓共管的新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作格局。會同省總工會、團省委、省婦聯(lián)等單位不斷完善黨建帶群建制度機制，進一步推動了新興領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋。制定新就業(yè)群體關(guān)心關(guān)愛二十條措施，通過提供更為貼心的服務(wù)，加強對新就業(yè)群體的關(guān)愛凝聚。
二是以頂層設(shè)計為龍頭，全面謀劃推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的路徑和方法。赴?？?、三亞等8個市縣50多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）以及浙江、上海等5個省市開展調(diào)研，摸清情況、學(xué)習(xí)經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上，聚焦海南自由貿(mào)易港基層治理工作實際，按照整合力量、集成系統(tǒng)、優(yōu)化流程、數(shù)字賦能的思路，制定出臺《關(guān)于進一步深化改革構(gòu)建“11431”基層治理體系的意見》，推動形成上下貫通、左右聯(lián)動、高效協(xié)同的基層治理體系。同時，堅持問題導(dǎo)向，按照補短板、強弱項的工作思路，制定出臺《基層治理能力提升三年行動方案（2025—2027年）》，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌能力、村（社區(qū)）自治能力、村集體經(jīng)濟發(fā)展能力等9大能力。推進居管理體制改革，三亞、臨高全部完成居改社區(qū)任務(wù)，瓊中、樂東已完成試點任務(wù)。
三是以充分發(fā)揮牽頭抓總作用為擔(dān)當(dāng)，大力破解“小馬拉大車”突出問題為基層減負賦能。精心制定《關(guān)于破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的攻堅行動方案》，提出“輕車、壯馬、暢路”三大攻堅行動30項具體任務(wù)，實行清單化管理，定期調(diào)度。貫徹落實中辦國辦《關(guān)于加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的意見》，指導(dǎo)各市縣按照每萬名城鎮(zhèn)常住人口配齊18名社區(qū)工作者。聯(lián)合省委組織部印發(fā)村（社區(qū)）依法履職事項、協(xié)助政府工作事項、內(nèi)外部掛牌、證明事項6張準(zhǔn)入指導(dǎo)目錄。
四是以將矛盾化解在基層為目標(biāo)，穩(wěn)步推進信訪工作法治化各項任務(wù)落地落實。全面貫徹《信訪工作條例》和法治化“路線圖”，圍繞預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)和維護秩序“五個法治化”，持續(xù)全面推進信訪工作法治化，不斷提高信訪工作質(zhì)效。認真研究信訪工作法治化重點任務(wù)和關(guān)鍵問題，提出推進信訪工作法治化22條具體措施。強化矛盾糾紛的源頭化解、多元化解，保障人民群眾合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。
五是以服務(wù)自貿(mào)港重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向，積極推進行業(yè)協(xié)會商會改革。完成《海南省行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展改革研究報告》，研究提出改革思路舉措，持續(xù)深化行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革。推動行業(yè)協(xié)會商會整合重組，圍繞海南自由貿(mào)易港四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)探索組建旅游業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等9大聯(lián)合會。結(jié)合海南特色產(chǎn)業(yè)、特色資源優(yōu)勢，如游艇、種業(yè)、沉香、花梨等，積極培育在業(yè)界有較大話語權(quán)、影響力的行業(yè)協(xié)會商會。制定出臺《全省性行業(yè)協(xié)會商會黨建工作歸口管理辦法》《全省性行業(yè)協(xié)會商會負責(zé)人人選審核辦法（試行）》，提高行業(yè)商會協(xié)會黨建工作規(guī)范化水平。
六是以貫徹落實中辦國辦《關(guān)于健全新時代志愿服務(wù)體系的意見》為引領(lǐng)，打造海南志愿服務(wù)特色品牌。建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機制，圍繞海南自由貿(mào)易港建設(shè)背景和特點，著重打造涉外重大活動、旅游服務(wù)、應(yīng)急防控、社區(qū)治理、生態(tài)環(huán)保、宣傳宣講等“6+N”志愿服務(wù)隊伍。開展第十二屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會志愿服務(wù)活動。印發(fā)倡議書，廣泛動員各方力量第一時間投身到臺風(fēng)“摩羯”災(zāi)后恢復(fù)重建工作中。做好2024年全省社會工作者職業(yè)資格考試組織和2024年高級社會工作師評審等工作。
七是以“五部”建設(shè)為內(nèi)容，加強社會工作部門自身建設(shè)。堅持從政治立部、制度建部、學(xué)習(xí)強部、從嚴治部、作風(fēng)興部5個方面加強自身建設(shè)，牢牢把握社會工作部門政治機關(guān)的職責(zé)定位，以“務(wù)實、高效、親民、自律”作風(fēng)鍛造過硬干部隊伍，制定省委社會工作部工作規(guī)則等內(nèi)控制度，為各項工作開展提供制度保障。各市、縣（區(qū)）黨委完成社會工作部組建后，第一時間組織召開全省社會工作部部長、信訪局局長座談會，交流工作情況，部署重點任務(wù)，指導(dǎo)推進全省社會工作全面展開。積極開展宣傳工作，在《中國社區(qū)報》《社會工作通訊》《社區(qū)雜志》《海南日報》等平臺發(fā)表稿件31篇，工作知曉率和影響力不斷擴大。
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