陵水：關(guān)于加強(qiáng)我縣煙花爆竹燃放管控的通告

陵水黎族自治縣人民政府辦公室

關(guān)于加強(qiáng)我縣煙花爆竹燃放管控的通告

為加強(qiáng)煙花爆竹燃放的安全管理，進(jìn)一步改善我縣城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量，維護(hù)人民群眾身體健康，保障社會公共安全，同時充分結(jié)合我縣文旅產(chǎn)業(yè)和激活地方經(jīng)濟(jì)需求，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》和《海南省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》及《陵水黎族自治縣大氣污染防治規(guī)劃（2016-2030）》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)陵水縣煙花爆竹燃放管控通告如下：

一、管控時間

2025年全年。

二、管控區(qū)域

管控區(qū)域分為：禁燃區(qū)域、可燃區(qū)域、擬限時燃放區(qū)域。

（一）禁燃區(qū)域：2025年全年禁止燃放煙花爆竹。

1.椰林鎮(zhèn)、三才鎮(zhèn)全域；

2.新村鎮(zhèn)（除擬限時燃放區(qū)域：海南藍(lán)灣綠城威斯汀度假酒店沙灘區(qū)域、清水灣四路沙灘）以外所有區(qū)域；

3.光坡鎮(zhèn)（除擬限時燃放區(qū)域：香水灣10號沙灘區(qū)域）以外所有區(qū)域；

4.英州鎮(zhèn)（除擬限時燃放區(qū)域：碧藍(lán)灣驛站沙灘區(qū)域、環(huán)島旅游公路大坡第三村海邊停車場沙灘區(qū)域、赤嶺村沙灘區(qū)域）以外所有區(qū)域；

5.黎安鎮(zhèn)除海南海洋歡樂世界度假區(qū)，（除擬限時燃放區(qū)域：碧桂園君悅海沙灘區(qū)域）以外所有區(qū)域；

6.提蒙鄉(xiāng)鎮(zhèn)墟及提蒙村委會、禮亭村委會、曾山村委會；

7.本號鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟及吊羅山林場場部；

8.群英鄉(xiāng)鎮(zhèn)墟及芬坡村委會梯一、梯二、梯三、芬坡村小組，南平居（原南平農(nóng)場場部）；

9.隆廣鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟及五一村委會、廣新村委會、萬嶺村（青龍井、新村仔村）；

10.文羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟及文新村委會、五星村委會、新華村委會；

11.小妹水庫、小南平水庫、走裝水庫、萬洲嶺水庫等藍(lán)線范圍及陵水河沿線100米范圍內(nèi)區(qū)域；

12.自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重點公益林及森林高火險區(qū)；

13.全縣國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、政府公共小區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院、各社區(qū)（村委會）庭院，學(xué)校、幼兒園及周邊直線延伸200米范圍內(nèi)；

14.重要軍事區(qū)域；

15.重點文物單位；

16.各物業(yè)小區(qū)、各文化體育廣場、文物保護(hù)單位、敬老院；

17.各賓館酒店、娛樂場所、集貿(mào)市場、超市等人員密集場所；

18.汽車站、動車站等交通樞紐；

19.加油（氣）站、燃?xì)獬溲b站等經(jīng)營易燃易爆物品的場所及其周圍100米內(nèi)。

（二）可燃區(qū)域：禁燃區(qū)和擬限時段燃放區(qū)域以外的所有區(qū)域，可以燃放規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹。

（三）擬限時段燃放區(qū)域：

1.赤嶺村海邊沙灘；

2.環(huán)島旅游公路大坡第三村海邊停車場沙灘區(qū)域；

3.碧藍(lán)灣驛站沙灘區(qū)域；

4.清水灣四路沙灘；

5.海南藍(lán)灣綠城威斯汀度假酒店沙灘區(qū)域；

6.碧桂園君悅海沙灘區(qū)域；

7.香水灣10號沙灘。

擬限時段燃放區(qū)域具體位置詳見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的告示牌，逾期未設(shè)置告示牌的即為禁燃區(qū)。

三、擬限時段燃放區(qū)域管控要求

（一）擬限時段燃放時間：2025年1月28日早6:00-1月29日凌晨1:00，1月29日-2月12日早6:00-晚22:00可以燃放規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹，其他時段轉(zhuǎn)為禁燃區(qū)域。

（二）擬限時段燃放區(qū)域必須經(jīng)過申請批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)為限時段燃放區(qū)域，且只能在規(guī)定的管控燃放時段進(jìn)行燃放煙花爆竹。

（三）擬限時段燃放區(qū)域申請要求：

1.擬限時段燃放區(qū)域的申請人必須是該沙灘區(qū)域附近具有法人資格的經(jīng)營企業(yè)主體或者屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；

2.申請限時段燃放區(qū)域的經(jīng)營企業(yè)向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請；

3.申請限時段燃放區(qū)域的經(jīng)營企業(yè)需提交申請報告和限時段燃放管控方案（內(nèi)容包含但不限于申請燃放范圍、銷售點設(shè)置、管控措施、應(yīng)急措施、安全管理、衛(wèi)生管理等）；

4.屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到經(jīng)營企業(yè)的限時燃放區(qū)域申請后，需對申請企業(yè)的資質(zhì)和相關(guān)材料進(jìn)行綜合研判，經(jīng)研判符合申報條件的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報縣煙花爆竹管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)。

（四）經(jīng)縣煙花爆竹管控領(lǐng)導(dǎo)工作小組辦公室批復(fù)同意的，該擬限時段燃放區(qū)域轉(zhuǎn)為限時燃放區(qū)域，申請經(jīng)營企業(yè)作為該燃放區(qū)域的責(zé)任主體，要切實履行好主體責(zé)任，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實好管控監(jiān)督責(zé)任。

（五）申請擬限時段燃放區(qū)域時間：自通告發(fā)布之日起至2025年1月5日止。逾期未申請或申請不予通過的擬限時段燃放區(qū)域，轉(zhuǎn)為禁燃區(qū)域。

四、在禁燃區(qū)域以外，可以燃放以下品種和規(guī)格的煙花爆竹

在禁燃區(qū)域外，可以燃放的煙花爆竹品種為《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631-2013）中規(guī)定的C級和D級煙花爆竹產(chǎn)品。

五、銷售管理

（一）禁燃管控區(qū)域內(nèi)一律不設(shè)煙花爆竹銷售點；可燃放煙花爆竹區(qū)域按照《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-2019）以及行政許可要求的安全條件設(shè)置銷售點，并從嚴(yán)銷售管控。

（二）禁燃區(qū)域外的居民購買爆竹產(chǎn)品須年滿18周歲并憑身份證購買，未滿18周歲未成年人需在成年監(jiān)護(hù)人陪同下購買，限購《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631-2013）中規(guī)定的C級和D級煙花爆竹產(chǎn)品。

（三）爆竹銷售點銷售時須驗明購買者身份，嚴(yán)格做好購銷登記，登記內(nèi)容包括姓名、住址、身份證號碼、聯(lián)系電話、購買產(chǎn)品品種規(guī)格及數(shù)量等。

六、煙花爆竹燃放的管理與處罰

（一）全縣各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會全體黨員干部要帶頭嚴(yán)格遵守本通告規(guī)定，杜絕在禁燃管控區(qū)域范圍內(nèi)燃放煙花爆竹，在全縣范圍內(nèi)營造安全、環(huán)保、文明的氛圍。

（二）電子爆竹產(chǎn)品不受燃放區(qū)域管控限制，但需遵守相關(guān)法律法規(guī)。

（三）對未經(jīng)許可，在禁燃管控區(qū)域范圍內(nèi)燃放煙花爆竹的，由公安、綜合行政執(zhí)法等部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《陵水黎族自治縣城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、嚴(yán)格落實部門職責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府為煙花爆竹管控主體責(zé)任單位，負(fù)責(zé)屬地?zé)熁ū袢粘１O(jiān)管和環(huán)境衛(wèi)生工作；綜合行政執(zhí)法局、公安局為禁止煙花爆竹燃放執(zhí)法部門，應(yīng)急管理局為煙花爆竹安全生產(chǎn)主管部門，生態(tài)環(huán)境局為燃放煙花爆竹影響空氣質(zhì)量的監(jiān)管部門，縣委宣傳部、財政局、市場監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、營商環(huán)境局、教育局、旅文局、民政局、交通局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、林業(yè)局、供銷社等部門共同做好禁止燃放煙花爆竹的管控工作。各相關(guān)單位、相關(guān)村（居）委會要依法履行職責(zé)，協(xié)同做好禁止煙花爆竹燃放的管控工作。

八、舉報電話

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有違反本通告的行為，可以通過“12345”市民服務(wù)熱線、“110”報警電話進(jìn)行舉報。

九、相關(guān)要求

本通告自通告發(fā)布之日起施行，由縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋有關(guān)事項?？h人民政府原有規(guī)定與通告不符的，以本通告為準(zhǔn)。

特此通告

附件：陵水縣煙花爆竹禁燃區(qū)域分布圖

陵水黎族自治縣人民政府辦公室

2024年12月18日

（此件主動公開）

陵水縣煙花爆竹禁燃區(qū)域分布圖

（原標(biāo)題：陵水黎族自治縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)我縣煙花爆竹燃放管控的通告）

【責(zé)任編輯：趙康麗】

【內(nèi)容審核：吳鐘旺】