海南省工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能低碳政策體系基本建立

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?徐明鋒 李興民）2月26日，“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第三十場(chǎng)）——《海南省應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》專場(chǎng)在?？谂e行。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，“十四五”期間，海南省規(guī)上工業(yè)增加值能耗從2020年的1.64噸標(biāo)煤/萬元增加值，下降到1.2噸標(biāo)煤/萬元，累計(jì)下降48.3%，提前超額完成下降13.5%的目標(biāo)任務(wù)。

據(jù)海南省工業(yè)和信息化廳工業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保節(jié)能處處長李娟介紹，海南省工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能低碳政策體系基本建立。省工信廳出臺(tái)《海南省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》，明確了工業(yè)低碳發(fā)展目標(biāo)、路徑、重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，在省政府印發(fā)的《海南省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干財(cái)政措施》中，工信領(lǐng)域推出10項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，主要用于提高先進(jìn)裝備制造能力、提升工業(yè)企業(yè)規(guī)模、首臺(tái)套科技創(chuàng)新能力、培育壯大經(jīng)營主體、支持?jǐn)U大有效投資、加大融資支持力度和優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等領(lǐng)域獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)。“10個(gè)子項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策”2023—2024年資金總支出23.3億元。其中支持工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大投資和技改提質(zhì)，兩年兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金約14.26億元。7個(gè)工業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目獲批超長期國債支持，13個(gè)項(xiàng)目獲工信部工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新再貸款推薦。

此外，多維度推進(jìn)工信產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。工信廳從產(chǎn)業(yè)升級(jí)、能源轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排、培育新興產(chǎn)業(yè)入手，發(fā)揮“三度一色”優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“五向圖強(qiáng)”，逐步構(gòu)建起具有海南特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)標(biāo)志性工程順利推進(jìn)。截至2024年底，全省新能源汽車保有量達(dá)40.9萬輛，占比19.2%，高出全國平均水平10.3個(gè)百分點(diǎn)，居全國第二；市場(chǎng)新增和更換占比全國第一。創(chuàng)新實(shí)施了“免申快享”充電補(bǔ)貼政策。連續(xù)6年成功舉辦世界新能源汽車大會(huì)。世界新能源汽車體驗(yàn)中心項(xiàng)目環(huán)島首發(fā)驛站主體結(jié)構(gòu)封頂。推進(jìn)建設(shè)了“?？谌齺啳偤?rdquo;國家級(jí)“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)、儋州智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)。?？诠差I(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)超額完成推廣任務(wù)。組織開展首批氫燃料電池汽車示范應(yīng)用項(xiàng)目，83臺(tái)氫能汽車常態(tài)化運(yùn)營。落實(shí)“禁塑”要求，加快發(fā)展生物降解產(chǎn)業(yè)。全省形成年產(chǎn)改性料3.45萬噸，餐飲具4.5萬噸，膜袋5.71萬噸的生產(chǎn)能力。2024年生物降解材料產(chǎn)值4.06億元，增長68.25%。

完善綠色制造體系。將省內(nèi)潛力企業(yè)納入綠色制造培育庫，評(píng)選出國家級(jí)綠色工廠30家，省級(jí)綠色工廠18家。洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入選“綠色化工園區(qū)”。強(qiáng)化煉油、化工、造紙等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能監(jiān)察，確保能耗強(qiáng)度100%達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)。提升“兩高”行業(yè)能效水平，金海漿紙、東方石化苯乙烯等項(xiàng)目能耗達(dá)國標(biāo)先進(jìn)值；逸盛石化PTA能效水平達(dá)標(biāo)桿水平。提高固廢資源化利用水平，進(jìn)一步做好尾礦、綠泥、粉煤灰等工業(yè)固廢綜合利用。

石化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。“煉油-芳烴-聚酯”、“天然氣-甲醇/尿素”產(chǎn)業(yè)鏈形成，“煉油-烯烴-精細(xì)化工”產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)壯大，海南煉化、逸盛石化、中海油海南公司等企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，石化新材料產(chǎn)業(yè)2024年產(chǎn)值增長13%。

推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。風(fēng)電裝備制造形成新增長點(diǎn)，海上風(fēng)電制氫重大技術(shù)攻關(guān)和示范工程項(xiàng)目獲工信部資金支持，全球葉輪直徑最大的風(fēng)電葉片在東方下線，先進(jìn)裝備首臺(tái)套省級(jí)政策累計(jì)認(rèn)定78個(gè)項(xiàng)目。裝備工業(yè)全年產(chǎn)值175億元、增長6%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展，全年?duì)I收增長14%。商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)堅(jiān)實(shí)起步，加速布局火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈，集聚相關(guān)企業(yè)超700家。

工業(yè)領(lǐng)域能效提升效果顯著。李娟表示，“十四五”期間，海南省規(guī)上工業(yè)增加值能耗從2020年的1.64噸標(biāo)煤/萬元增加值，下降到1.2噸標(biāo)煤/萬元，累計(jì)下降48.3%，提前超額完成下降13.5%的目標(biāo)任務(wù)。其中，2021年下降3.9%，2022年下降4.5%，2023年大幅下降15.9%，2024年下降24%。

“下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展，深入推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳工作，為實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)貢獻(xiàn)更大力量。”李娟說。

工信領(lǐng)域促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目共確定10個(gè)子項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)政策，分別是《海南省先進(jìn)裝備制造首臺(tái)套獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)施細(xì)則》《海南省工業(yè)企業(yè)小升規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)施細(xì)則》《海南省激勵(lì)企業(yè)上規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)資金（工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)）管理實(shí)施細(xì)則》《海南省優(yōu)質(zhì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)施細(xì)則》《海南省支持現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理實(shí)施細(xì)則》《海南省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)券管理暫行辦法》《海南省支持工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大投資和技改提質(zhì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理實(shí)施細(xì)則》《海南省優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)施細(xì)則》《海南省專業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)管理實(shí)施細(xì)則》和《海南省獲批國家級(jí)研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)資助實(shí)施細(xì)則》。

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