10部門印發(fā)《關于開展特殊困難老年人探訪關愛服務的指導意見》

近日，民政部、中央政法委、中央文明辦、教育部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、中國殘聯(lián)、全國老齡辦聯(lián)合印發(fā)《關于開展特殊困難老年人探訪關愛服務的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》是貫徹落實《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》和黨中央、國務院關于推進基本養(yǎng)老服務體系建設的系列決策部署的重要舉措，對開展特殊困難老年人關愛服務，減少居家養(yǎng)老安全風險，兜牢安全底線等做出了明確部署。

《意見》明確，探訪關愛服務是政府主導，社會共同參與，通過定期上門入戶、電話視頻、遠程監(jiān)測等方式，了解掌握特殊困難老年人居家生活情況，督促贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務，并根據(jù)實際需要提供政策宣傳講解、需求轉(zhuǎn)介和必要救援等服務的活動。到2023年底前，基本建立特殊困難老年人探訪關愛服務機制；到2024年底，探訪關愛服務普遍有效開展；到2025年底，特殊困難老年人月探訪率達到100%，失能老年人能夠得到有效幫扶，探訪關愛服務機制更加健全。

《意見》提出了5項重點任務。一是建立探訪關愛服務機制，要求各地開展特殊困難老年人摸底排查工作，并根據(jù)老年人實際情況、老年人或者其家庭成員的意愿，圍繞居家養(yǎng)老存在的困難或者安全風險，分類提供探訪關愛服務。二是豐富探訪關愛服務內(nèi)容，要求各地結合當?shù)貙嶋H，在堅持個人自愿前提下，以滿足實際需求為導向，著力解決老年人居家養(yǎng)老困難或者幫助化解安全風險。三是充實探訪關愛服務力量，指導各地創(chuàng)新“五社聯(lián)動”機制，形成各方共同參與的探訪關愛力量。發(fā)揮養(yǎng)老服務機構專業(yè)優(yōu)勢，采取政府購買服務等方式，通過社區(qū)日間照料中心等服務設施網(wǎng)絡開展探訪關愛服務。四是提升探訪關愛服務質(zhì)量效率，研究制定探訪關愛服務標準規(guī)范，合理確定服務頻次，建立完善全國特殊困難老年人基礎數(shù)據(jù)庫，鼓勵開發(fā)面向老年人各種活動場景的技術應用等。五是做好探訪關愛服務應急處置，要求探訪關愛服務人員在探訪過程中發(fā)現(xiàn)緊急問題時，應當?shù)谝粫r間協(xié)助撥打緊急求助電話，幫助聯(lián)系其家庭成員或者其他緊急聯(lián)系人，事后做好處置情況記錄歸檔。疫情常態(tài)化防控期間，發(fā)現(xiàn)服務對象有疑似癥狀的，要按照疫情防控要求及時處置等。

《意見》要求，堅持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，加強對特殊困難老年人探訪關愛服務工作的領導，積極發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動構建黨組織領導的區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、共建共享的特殊困難老年人探訪關愛工作新格局。各級民政部門要積極發(fā)揮職能作用，推動各地黨委和政府將特殊困難老年人探訪關愛納入重點工作任務，提上重要議事日程，依托養(yǎng)老服務部門議事協(xié)調(diào)機制，整合政策資源，研究解決關愛服務工作中遇到的困難問題。

（原標題：10部門印發(fā)《關于開展特殊困難老年人探訪關愛服務的指導意見》）

【責任編輯：莊華敏】

【內(nèi)容審核：林春森】