什么是數(shù)字療法？如何收費(fèi)？是否納入醫(yī)保報(bào)銷？海南這場(chǎng)發(fā)布會(huì)為你解讀

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?吳英艷）10月10日，省政府辦公廳印發(fā)《海南省加快推進(jìn)數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》（下稱《若干措施》），據(jù)了解，這是全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)首個(gè)數(shù)字療法全周期支持政策。什么是數(shù)字療法？數(shù)字療法如何收費(fèi)？是否納入醫(yī)保報(bào)銷？海南出臺(tái)21條措施加快推進(jìn)數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)發(fā)展有什么特殊的背景？

10月14日15時(shí)，《海南省加快推進(jìn)數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)在?？谂e行，海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委委員、副主任張毓輝表示，數(shù)字療法是新興產(chǎn)業(yè)，海南發(fā)展數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)，能夠加速自貿(mào)港醫(yī)療衛(wèi)生體系智慧化升級(jí)、推動(dòng)海南互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升檔、助力深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革和更高水平健康島建設(shè)。

將海南建設(shè)成為世界數(shù)字療法創(chuàng)新島、創(chuàng)新資源集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)高地

數(shù)字療法是一種向患者提供的、基于循證醫(yī)學(xué)證據(jù)的治療措施或干預(yù)措施。這些干預(yù)措施由高質(zhì)量的軟件程序驅(qū)動(dòng)，核心功能則是用于疾病預(yù)防、控制、治療或康復(fù)。它們可以單獨(dú)使用，也可以與藥物、設(shè)備或其他療法協(xié)同使用。

《若干措施》圍繞數(shù)字療法臨床科研示范基地建設(shè)、產(chǎn)品注冊(cè)審批、產(chǎn)品推廣應(yīng)用、支付方式探索、宣傳與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、規(guī)范發(fā)展與保障等方面進(jìn)行全方位支持，將對(duì)數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。“目標(biāo)是通過2年-3年的努力，將海南建設(shè)成為世界數(shù)字療法創(chuàng)新島、創(chuàng)新資源集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)高地，將數(shù)字療法打造成健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，推動(dòng)海南衛(wèi)生健康事業(yè)跨越式發(fā)展和“十四五”期間人均預(yù)期壽命提高兩歲目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加快建設(shè)更高水平的健康島。”張毓輝表示。

《若干措施》共21條，分為6個(gè)部分。

一是建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的數(shù)字療法臨床科研示范基地。從建設(shè)數(shù)字療法臨床試驗(yàn)中心、推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)與臨床轉(zhuǎn)化、搭建公共服務(wù)和管理平臺(tái)等方面，打造優(yōu)良的數(shù)字療法科研環(huán)境和服務(wù)支撐。

二是加快數(shù)字療法產(chǎn)品注冊(cè)審批。通過制定數(shù)字療法產(chǎn)品分類監(jiān)管和注冊(cè)審批指導(dǎo)文件、設(shè)立產(chǎn)品注冊(cè)輔導(dǎo)專項(xiàng)通道、建立綠色審批通道、探索數(shù)字療法備案制、鼓勵(lì)真實(shí)世界數(shù)據(jù)應(yīng)用等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)字療法產(chǎn)品快速注冊(cè)審批。

三是積極推廣數(shù)字療法產(chǎn)品應(yīng)用。通過建設(shè)數(shù)字療法應(yīng)用推廣基地、推進(jìn)數(shù)字療法與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院融合發(fā)展、建設(shè)數(shù)字療法應(yīng)用示范區(qū)域、鼓勵(lì)社會(huì)各方面加大數(shù)字療法產(chǎn)品應(yīng)用等，來全方位推廣應(yīng)用數(shù)字療法產(chǎn)品。

四是鼓勵(lì)探索多種支付方式。從商保創(chuàng)新、定價(jià)收費(fèi)、醫(yī)保支付等方面進(jìn)行探索，包括鼓勵(lì)探索“數(shù)字療法+商業(yè)保險(xiǎn)”產(chǎn)品創(chuàng)新，探索數(shù)字療法價(jià)格形成機(jī)制和醫(yī)保支付模式等，為數(shù)字療法的推廣應(yīng)用提供支付保障。

五是加強(qiáng)數(shù)字療法宣傳和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。通過實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，積極引入海內(nèi)外優(yōu)秀數(shù)字療法創(chuàng)新企業(yè)，策劃舉辦世界數(shù)字療法大會(huì)，打造海南“世界數(shù)字療法創(chuàng)新島”品牌等，推動(dòng)數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)在海南集聚。

六是規(guī)范發(fā)展與其他保障。通過制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全監(jiān)管、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源利用、加強(qiáng)人才保障、發(fā)揮自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)基金作用等方面，多措并舉，為數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

發(fā)展“數(shù)字療法”符合海南獨(dú)特的政策和資源稟賦

有利于吸引海外數(shù)字療法創(chuàng)新資源集聚

數(shù)字療法以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)資料，以信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)算法等為生產(chǎn)工具，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容和前沿領(lǐng)域。

“數(shù)字療法結(jié)合了生命科學(xué)和信息技術(shù)的最新進(jìn)展，能夠?yàn)橐恍┘膊√峁﹦?chuàng)新治療途徑，如精神障礙、孤獨(dú)癥等；能夠與藥品、器械等結(jié)合提升用藥依從性和治療康復(fù)效果，如顯著提升糖尿病等慢性病有效控制率；能賦能醫(yī)護(hù)人員，在同樣的時(shí)間內(nèi)治療服務(wù)更多患者；同時(shí)，數(shù)字療法還能夠發(fā)揮疾病篩查與預(yù)防干預(yù)等作用。”張毓輝表示，發(fā)展“數(shù)字療法”是海南創(chuàng)新性地落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生健康工作方針，加快構(gòu)建以人民健康為中心的健康服務(wù)體系，加快提升海南人民健康福祉的重要路徑。

張毓輝介紹，發(fā)展“數(shù)字療法”符合海南獨(dú)特的政策和資源稟賦，有利于打造健康事業(yè)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的新引擎，有利于吸引海外數(shù)字療法創(chuàng)新資源集聚，助力提升海南國(guó)際化水平。

對(duì)于高質(zhì)量打造數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)集群和引入海外數(shù)字療法企業(yè)，海南有哪些考慮？海南省發(fā)展和改革委員會(huì)創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展處副處長(zhǎng)易華介紹，省發(fā)改委將會(huì)同省內(nèi)相關(guān)部門，充分利用海南自貿(mào)港政策和博鰲樂城先行區(qū)特殊政策優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)樂城先行區(qū)與?？趪?guó)家高新區(qū)開展聯(lián)動(dòng)招商，共建飛地經(jīng)濟(jì)合作示范園區(qū)，促進(jìn)資源整合、功能互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)疊加，吸引意向企業(yè)利用樂城政策快速引進(jìn)更多海外高質(zhì)量數(shù)字療法產(chǎn)品落地樂城，推動(dòng)真實(shí)世界研究試點(diǎn)獲批產(chǎn)品在?？诟咝聟^(qū)落地生產(chǎn)，形成“前區(qū)后廠”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)格局；同時(shí)，結(jié)合海口國(guó)家高新區(qū)、海南生態(tài)軟件園、海口復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵(lì)境外科技人才和數(shù)字療法企業(yè)在相關(guān)園區(qū)開展成果孵化、委托生產(chǎn)，吸引境外研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心在海南設(shè)立區(qū)域中心，帶動(dòng)提升數(shù)字療法整體研發(fā)水平，打造全省數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)高地。

數(shù)字療法將納入海南省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革范圍

數(shù)字療法如何收費(fèi)，是否納入醫(yī)保報(bào)銷，如何與目前正在開展的醫(yī)療支付方式改革相結(jié)合？海南省醫(yī)療保障局黨組成員、省醫(yī)改辦副主任朱永峰介紹，我省正在深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，加快建立科學(xué)確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制。數(shù)字療法作為一項(xiàng)新業(yè)態(tài)，也將納入我省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革范圍。

省醫(yī)保局將結(jié)合《海南省加快推進(jìn)數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》要求，根據(jù)患者和特定疾病實(shí)際診療需求，積極探索臨床使用數(shù)字療法價(jià)格形成機(jī)制，合理制定數(shù)字療法收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)。屬于醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)字療法，可由醫(yī)療機(jī)構(gòu)向省醫(yī)保局提出申請(qǐng)，經(jīng)組織論證和履行相關(guān)程序后，明確價(jià)格收費(fèi)政策后發(fā)布執(zhí)行。

根據(jù)數(shù)字療法的特點(diǎn)和臨床應(yīng)用情況，按照以與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)為前提、以體現(xiàn)醫(yī)保社會(huì)公平性為指導(dǎo)、以提升價(jià)值為核心的醫(yī)保戰(zhàn)略購買原則，研究將臨床價(jià)值高、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)優(yōu)良、醫(yī)保基金和參保人可承受的數(shù)字療法產(chǎn)品或數(shù)字醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍。

結(jié)合全省醫(yī)保支付方式改革進(jìn)展情況，選取已經(jīng)開展數(shù)字療法并積累相關(guān)數(shù)據(jù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析研究論證，支持?jǐn)?shù)字療法在醫(yī)療成本管控、服務(wù)質(zhì)量提升和健康管理中的應(yīng)用，探索數(shù)字療法與推進(jìn)按病種付費(fèi)相結(jié)合的有效形式，促進(jìn)構(gòu)建基于價(jià)值和數(shù)據(jù)高效管用的支付機(jī)制形成。

【責(zé)任編輯：趙康麗】

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