到2025年，海南萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13%

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 史若木）日前，海南省政府印發(fā)《海南省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》（以下簡稱《方案》），《方案》提出，到2025年，全省萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13%，能源消費(fèi)總量得到合理控制，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等主要污染物重點(diǎn)工程減排量達(dá)到1.83萬噸、0.13萬噸、0.4萬噸和0.13萬噸。

《方案》提出實(shí)施節(jié)能減排九項(xiàng)重點(diǎn)工程，具體如下：

一是重點(diǎn)行業(yè)綠色升級工程。實(shí)施重點(diǎn)用能單位限期節(jié)能降碳提升改造機(jī)制，在煉油、乙烯、水泥、平板玻璃、化肥等重點(diǎn)行業(yè)和數(shù)據(jù)中心實(shí)施節(jié)能降碳技術(shù)改造行動。到2025年，全省重點(diǎn)領(lǐng)域達(dá)到能效標(biāo)桿水平的企業(yè)數(shù)量和比例超過30%。“十四五”時(shí)期，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降13.5%，萬元工業(yè)增加值用水量下降12%；新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率優(yōu)于1.3。

二是園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程。實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造工程，各園區(qū)在一年內(nèi)盡快編制循環(huán)化改造實(shí)施方案。預(yù)計(jì)到2025年，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東方臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、昌江清潔能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園完成循環(huán)化改造工作。

三是城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，星級綠色建筑占比達(dá)到30%以上。以建筑中央空調(diào)、數(shù)據(jù)中心、商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、冷鏈物流等為重點(diǎn)，實(shí)施綠色高效制冷行動。實(shí)施公共供水管網(wǎng)漏損治理工程。進(jìn)一步完善企業(yè)能源管理體系，加快淘汰老舊高耗能設(shè)備，推進(jìn)制冷、供熱、照明系統(tǒng)節(jié)能改造升級。

四是交通物流節(jié)能減排工程。到2025年，公共服務(wù)領(lǐng)域和社會運(yùn)營領(lǐng)域新增和更換車輛使用清潔能源比例達(dá)100%。加快新能源和清潔能源在船舶領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)船舶“油改氣”，提高船舶新能源使用比例。推進(jìn)港口岸電設(shè)施和船舶受電設(shè)施安裝、匹配改造，到2025年，全省港口岸電設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。到2025年底，力爭全省新能源汽車保有量達(dá)50萬輛，新能源汽車保有量占全省汽車保有量的20%，營運(yùn)交通工具換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度較2020年下降6%左右，交通運(yùn)輸碳排放增長控制在合理區(qū)間。

五是農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程。因地制宜推動農(nóng)村地區(qū)光伏、風(fēng)電發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村生物質(zhì)能源多元化利用。到2025年，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到90%以上，黑臭水體整治比例在45%以上。秸稈綜合利用率達(dá)到86%以上，當(dāng)季農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到90%以上。

六是公共機(jī)構(gòu)能效提升工程。率先采購使用節(jié)能和新能源汽車，新建和既有停車場要配備電動汽車充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件，“十四五”期間，公共機(jī)構(gòu)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%，新建國家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府和國有資本投資的單體建筑應(yīng)當(dāng)全部達(dá)到一星級以上。除特殊用途外，省級機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)新增和更新的公務(wù)用車100%使用純電動車。全面開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動，到2025年，創(chuàng)建國家級示范單位50家以上，省級示范單位50家以上。

七是煤炭清潔高效利用工程。抓好煤炭清潔高效利用，推進(jìn)存量煤電機(jī)組節(jié)煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”。推廣大型燃煤電廠熱電聯(lián)產(chǎn)改造，充分挖掘供熱潛力，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在建材等重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)煤炭清潔化改造，探索煤改氣，推進(jìn)以工業(yè)余熱、電廠余熱、清潔電力和天然氣替代，通過集中供熱、能源綜合利用等途徑，大力推進(jìn)散煤治理，全面淘汰分散燃煤小鍋爐。

八是揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工程。嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量建設(shè)項(xiàng)目，加快推動現(xiàn)有項(xiàng)目產(chǎn)品升級轉(zhuǎn)型，提高水性、高固體分、無溶劑、粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重。到2025年底前，溶劑型工業(yè)涂料、溶劑型油墨使用比例分別降低20個(gè)百分點(diǎn)和15個(gè)百分點(diǎn)，溶劑型膠粘劑使用量下降20%。

九是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升工程。到2023年，消除城市黑臭水體；到2024年，剿滅劣V類水體；到2025年，新增城鎮(zhèn)污水處理能力38.6萬立方米/日，城市污水處理率達(dá)98%，城市污泥無害化處置率達(dá)到90%。持續(xù)推進(jìn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，到2025年，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)95%，焚燒處理能力達(dá)11575噸/日，實(shí)現(xiàn)全省新增生活垃圾全焚燒。加快推進(jìn)在昌江、洋浦等區(qū)域新建或擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物處置、水泥窯協(xié)同處置設(shè)施等。加強(qiáng)固體廢物監(jiān)管和綜合利用，預(yù)計(jì)到2025年，新增大宗固體廢物綜合利用率達(dá)60%以上。

《方案》提出，落實(shí)用能精細(xì)化管理，年綜合能源消費(fèi)量超過1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位和在建、擬建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目納入預(yù)算管理范圍。對年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的“兩高”項(xiàng)目加強(qiáng)工作指導(dǎo)。到2025年，電力需求側(cè)響應(yīng)率力爭達(dá)到全社會最大電荷的3%。

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