海南加快省屬企業(yè)進(jìn)退整合 推動(dòng)全省國(guó)資國(guó)企跨越式發(fā)展

2月3日，海南省國(guó)資國(guó)企工作會(huì)議在?？谡匍_。記者從會(huì)上獲悉，今年主要預(yù)期目標(biāo)是：省屬企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模超過5000億元、同比增長(zhǎng)25%，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別達(dá)到1200億元、55億元，同比分別增長(zhǎng)60%。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。記者丁文文攝

海南省國(guó)資委黨委書記、主任馬詠華表示，確立上述目標(biāo)，與2023年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)相匹配，各企業(yè)要圍繞本企業(yè)考核目標(biāo)奮力沖刺，為全省國(guó)資國(guó)企跨越式發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

接下來，怎么干？這場(chǎng)會(huì)傳遞出了清晰的新信號(hào)。

一、深化國(guó)資國(guó)企改革，提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2023年，要按照國(guó)家新一輪深化國(guó)企改革三年行動(dòng)部署，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)自貿(mào)港的國(guó)資國(guó)企，對(duì)標(biāo)改革走在前列的中央企業(yè)，對(duì)標(biāo)國(guó)企改革先進(jìn)發(fā)達(dá)省份，結(jié)合海南自貿(mào)港目標(biāo)定位，在管人、管事、管資產(chǎn)上系統(tǒng)謀劃一系列新的改革措施，通過改革破解發(fā)展難題、拓展發(fā)展空間。

同時(shí)，還將繼續(xù)深化完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，推進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，加強(qiáng)對(duì)市縣新一輪國(guó)企改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二、加快省屬企業(yè)進(jìn)退整合，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。

以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，開展橫向聯(lián)合、縱向整合和專業(yè)化重組，有序推動(dòng)“一業(yè)一企、一企一業(yè)”。支持海南控股、海墾集團(tuán)兩家投資運(yùn)營(yíng)主體做大做強(qiáng)，海墾集團(tuán)爭(zhēng)取進(jìn)入中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)。綜合考慮主業(yè)匹配度和發(fā)展需要，將集中統(tǒng)一監(jiān)管接收企業(yè)分別注入不同現(xiàn)有省屬企業(yè)。實(shí)施交通系統(tǒng)、地質(zhì)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)整合重組，打造“業(yè)務(wù)清晰、管理統(tǒng)一、運(yùn)營(yíng)一體”的專業(yè)化國(guó)企集團(tuán)。

引導(dǎo)企業(yè)突出實(shí)業(yè)、聚焦主業(yè)。研究制定2023年各省屬企業(yè)主業(yè)清單，按企業(yè)規(guī)模體量確定主業(yè)數(shù)量，原則上每家企業(yè)主業(yè)不超過3個(gè)，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞主業(yè)開展投資，嚴(yán)格控制非主業(yè)投資。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新方面，支持國(guó)企加大科技創(chuàng)新力度，爭(zhēng)取各省屬企業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng)10%以上。推動(dòng)海南信投加快整合同類企業(yè)，打造省級(jí)信創(chuàng)工程平臺(tái)。

三、擴(kuò)大有效投資，夯實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)做大內(nèi)在支撐。

各省屬企業(yè)今年共謀劃安排353個(gè)項(xiàng)目，總投資2584.2億元，年度計(jì)劃投資418.4億元，同比增加29.5%。其中，16家省屬企業(yè)報(bào)送232個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資286.8億元，同比增加49.8%。要加強(qiáng)這些項(xiàng)目的分析研究，確保符合方向、科學(xué)可行。

重點(diǎn)聚焦安居房、“六水共治”、封關(guān)運(yùn)作、城市更新、交通基礎(chǔ)設(shè)施、漁港建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、充電樁、新能源等領(lǐng)域，謀劃布局實(shí)施一批有市場(chǎng)空間、有規(guī)模體量、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、有顯示度的項(xiàng)目。

四、推動(dòng)資源統(tǒng)籌利用，提高資源配置效率。

推動(dòng)上市公司做強(qiáng)做優(yōu)，支持現(xiàn)有5家國(guó)有控股上市公司“一企一策”開展資本運(yùn)作，通過定向增發(fā)等方式持續(xù)注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源向上市公司匯聚。加大?？啬茉?、海墾豬業(yè)、智宇科技等后備企業(yè)上市支持力度，建立上市后備企業(yè)庫(kù)，培育上市梯隊(duì)。鼓勵(lì)省屬企業(yè)立足主業(yè)，圍繞海南自貿(mào)港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向開展并購(gòu)重組?；I備發(fā)行新的國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展基金，鼓勵(lì)省屬企業(yè)發(fā)起設(shè)立各類基金。

深化抱團(tuán)發(fā)展，引導(dǎo)省屬企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)與央企、省外國(guó)企、其他省屬企業(yè)、市縣國(guó)資國(guó)企合作力度，創(chuàng)新股權(quán)合作、項(xiàng)目合作方式，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場(chǎng)合作開發(fā)力度，爭(zhēng)取2023年每季度簽署一批抱團(tuán)發(fā)展專業(yè)化整合項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)上百、合作項(xiàng)目總投資額上百億。

五、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，在法治軌道上提升國(guó)資監(jiān)管效能。

修訂出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)條例》。全面貫徹落實(shí)《海南省屬企業(yè)合規(guī)管理辦法》，推動(dòng)合規(guī)管理工作走深走實(shí)。推動(dòng)符合條件的省屬企業(yè)通過市場(chǎng)化方式招聘總法律顧問，打造專業(yè)化總法律顧問隊(duì)伍。

創(chuàng)新監(jiān)管手段方面，加快海南省國(guó)資財(cái)務(wù)共享云平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)投入使用，提升企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)效率和質(zhì)量，提高財(cái)務(wù)監(jiān)督和服務(wù)質(zhì)效。持續(xù)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)上線，強(qiáng)化國(guó)資國(guó)企大數(shù)據(jù)體系系統(tǒng)集成和綜合應(yīng)用，提高監(jiān)管效能。

六、推進(jìn)大開放、搶招商，推動(dòng)央企服務(wù)、央地合作再上新臺(tái)階。

今年將著眼海南自貿(mào)港建設(shè)戰(zhàn)略進(jìn)程，研究制定新一輪“百家央企進(jìn)海南”行動(dòng)方案。爭(zhēng)取5家央企與省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議或新一輪深化戰(zhàn)略合作協(xié)議，央企在瓊新設(shè)立30家分子公司，新引進(jìn)1至2家央企二級(jí)或以下總部或國(guó)際業(yè)務(wù)部，央企在瓊年度重點(diǎn)項(xiàng)目投資突破400億元。

（原標(biāo)題：海南加快省屬企業(yè)進(jìn)退整合 推動(dòng)全省國(guó)資國(guó)企跨越式發(fā)展）

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