【大國(guó)基理】天津：打造基層治理樣板 提升老百姓的幸福感

基層治理是國(guó)家治理的基石?；鶎又卫硇Ч趺礃?，老百姓最有發(fā)言權(quán)。那些看似瑣碎的民生小事，對(duì)老百姓而言都是實(shí)實(shí)在在的大事。4月14日，“大國(guó)基理”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)采訪團(tuán)來(lái)到天津市河西區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、河?xùn)|區(qū)二號(hào)橋街道福東北里社區(qū)、和平區(qū)朝陽(yáng)里社區(qū)以及南開區(qū)天津大學(xué)北五村進(jìn)行調(diào)研采訪，了解天津在基層治理方面作出的成效。

“智慧養(yǎng)老”讓老人“老有所養(yǎng)”

在天津市河西區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心里，經(jīng)常能看到一位老人坐在堆滿書的桌子前看書。81歲的張林新退休前是一名大學(xué)老師，非常喜歡看書。之前他總帶著書去圖書館，晚上再把書帶回家，很不方便。在養(yǎng)老服務(wù)中心成立后，他就把書徹底放在了中心，每天早上“輕裝上陣”過(guò)來(lái)看書，也給這里的老人們做宣講，生活便捷且充實(shí)。張林新感慨地說(shuō)，這在里感受到了“老有所養(yǎng)”的幸福。

張林新平日里就在河西區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心里看書?！≈袊?guó)青年網(wǎng)記者　曹迪攝

河西民政局黨委書記、局長(zhǎng)李欣介紹到，河西區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心成立于2020年5月，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，指導(dǎo)和監(jiān)督養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展綜合為老服務(wù)，落實(shí)老年人各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。同時(shí)也組織開展為老志愿服務(wù)、人員培訓(xùn)、養(yǎng)老服務(wù)宣傳等工作。當(dāng)前，中心已經(jīng)成為河西區(qū)養(yǎng)老工作監(jiān)管與服務(wù)綜合性載體，是河西區(qū)各級(jí)養(yǎng)老工作人員的教育培訓(xùn)基地，也是河西區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作開展的樞紐。

“曉嫻人民調(diào)解室”解民憂、紓民困

2018年，河?xùn)|區(qū)推廣二號(hào)橋街道黨建引領(lǐng)基層治理經(jīng)驗(yàn)，依托社區(qū)黨委聯(lián)合社區(qū)警務(wù)室、街道司法所、法官工作站建立前置調(diào)解機(jī)制，成立了一站式基層調(diào)解平臺(tái)“曉嫻人民調(diào)解室”。“曉嫻人民調(diào)解室”開在小區(qū)院里，還建立“周四法律咨詢?nèi)?rdquo;，邀請(qǐng)律師在調(diào)解室坐班，為社區(qū)居民及時(shí)解決家中涉法難題。

“曉嫻人民調(diào)解室”內(nèi)。中國(guó)青年網(wǎng)記者　曹迪攝

“曉嫻人民調(diào)解室”的負(fù)責(zé)人徐曉嫻說(shuō)，在矛盾糾紛化解工作中，社區(qū)黨委堅(jiān)持把每一個(gè)群眾當(dāng)親人，深挖研判群眾訴求背后的故事。她介紹道，調(diào)解員在日常巡邏中聽到居民議論因自來(lái)水管老化導(dǎo)致“吃水難”問(wèn)題，認(rèn)為極易引發(fā)群訪。社區(qū)黨委第一時(shí)間安排網(wǎng)格員趕到現(xiàn)場(chǎng)查看，持續(xù)3個(gè)月挨家挨戶做工作，最終達(dá)成了既讓低樓層住戶滿意、又讓高樓層住戶解決喝水難問(wèn)題的拆改方案。

群眾工作無(wú)小事，徐曉嫻表示社區(qū)黨委堅(jiān)持重點(diǎn)人群必訪、小巷輿情必知、見面匯報(bào)必做、為民之心必誠(chéng)的原則，創(chuàng)新“黨建+法治”調(diào)解工作品牌，深化黨建引領(lǐng)推進(jìn)自治、法治、德治有機(jī)融合，發(fā)揮“曉嫻人民調(diào)解室”作用。如今“有事找曉嫻”也已經(jīng)成為廣大社區(qū)群眾的“定心丸”。

社區(qū)志愿者為百姓排憂解難

天津市朝陽(yáng)里社區(qū)隸屬和平區(qū)新興街。1989年3月18日，全國(guó)首個(gè)社區(qū)服務(wù)志愿者協(xié)會(huì)在天津市和平區(qū)新興街成立，開創(chuàng)了國(guó)內(nèi)社區(qū)志愿服務(wù)組織的先河。30多年來(lái)，志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)從13人發(fā)展到現(xiàn)在的11萬(wàn)人，志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)達(dá)到651個(gè)，服務(wù)內(nèi)容涵蓋文化傳播、應(yīng)急救護(hù)、防火減災(zāi)、心理健康、交通引導(dǎo)、法律普及、醫(yī)療衛(wèi)生等10大類70多項(xiàng)。

和平區(qū)志愿服務(wù)展廳門口?！≈袊?guó)青年網(wǎng)記者　曹迪攝

今年80歲的老人齊達(dá)昌在朝陽(yáng)里社區(qū)做志愿者?；貞浧鸺尤肷鐓^(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的原因，他百般感謝社區(qū)的工作人員。“2018年我確診癌癥并做手術(shù)摘除了脾，還切掉了部分胰腺和結(jié)腸，面對(duì)這些變化當(dāng)時(shí)我也有過(guò)不太好的想法。那時(shí)候黨委書記來(lái)家訪，發(fā)現(xiàn)了我的情緒不太對(duì)，就給我做思想工作，還從生活上幫助我，也提到我可以出來(lái)和大家一起做志愿者，這提醒了我不能總呆在家里，于是我就加入了退役軍人志愿者組織。”如今，齊達(dá)昌在社區(qū)里幫助行動(dòng)不便的老人入戶理發(fā)，雖然他自己已經(jīng)是高齡，但做志愿服務(wù)的時(shí)候，上起六樓來(lái)毫不費(fèi)力。“現(xiàn)在我的病也好了，我覺得我是在做有益的工作，越做這份工作我心里越痛快，這人心痛快了，病也就好了。”齊達(dá)昌笑著說(shuō)道。

朝陽(yáng)里社區(qū)副書記孫晶介紹到，社區(qū)黨委在堅(jiān)持推進(jìn)常規(guī)志愿服務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，大力孵化志愿服務(wù)隊(duì)伍，豐富志愿服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)，以志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)為依托，實(shí)現(xiàn)居民需求與志愿服務(wù)資源的精準(zhǔn)對(duì)接，使黨建引領(lǐng)下的社區(qū)治理與志愿服務(wù)相結(jié)合。同時(shí)積極搭建資源與需求對(duì)接的志愿服務(wù)平臺(tái)，把深度挖掘出的轄區(qū)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)治理效能。

“津治通”平臺(tái)搭起“基層治理一張網(wǎng)”

小小的“津治通”在天津市的社區(qū)工作中發(fā)揮了大大能量。

“津治通”是天津市委網(wǎng)信辦、市大數(shù)據(jù)管理中心為提升天津市基層治理數(shù)字化、智能化水平，更好地為全市基層治理工作提供信息化支撐打造的一款A(yù)pp，構(gòu)建市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級(jí)聯(lián)通體系，推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理行動(dòng)，全面提升社會(huì)治理“智治”水平。

南開區(qū)萬(wàn)興街天大北五村社區(qū)黨委書記、網(wǎng)格長(zhǎng)孫晟程介紹“津治通”平臺(tái)?！≈袊?guó)青年網(wǎng)記者　曹迪攝

南開區(qū)萬(wàn)興街天大北五村社區(qū)黨委書記、網(wǎng)格長(zhǎng)孫晟程介紹到，“津治通”平里有一個(gè)“問(wèn)題上報(bào)”模塊，網(wǎng)格員在日常巡檢過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可直接通過(guò)平臺(tái)上報(bào)，由街道網(wǎng)格中心分派至對(duì)應(yīng)的處置部門解決。“‘問(wèn)題上報(bào)’能夠及時(shí)解決社區(qū)共性問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后我們?cè)僖膊挥脼槁?lián)系哪個(gè)部門來(lái)解決，或聯(lián)系不到部門而發(fā)愁。通過(guò)社區(qū)里流轉(zhuǎn)到相關(guān)部門，及時(shí)解決了居民‘急難愁盼’的問(wèn)題。”

網(wǎng)格員張?chǎng)握f(shuō)道，4月11日她在社區(qū)日常走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)有一戶門樓頂長(zhǎng)出了一顆小樹。如果不及時(shí)處理小樹，房頂或者樓板可能會(huì)被樹根鉆透、脹裂，還會(huì)影響房屋使用壽命，如果受到雷擊或樹枝掉落，對(duì)居民也可能造成極大的安全隱患。張?chǎng)瘟⒓赐ㄟ^(guò)“津治通”將這一情況及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。隨后，南開區(qū)萬(wàn)興街道網(wǎng)格中心通過(guò)津治通平臺(tái)將這一問(wèn)題流轉(zhuǎn)到區(qū)網(wǎng)格中心轉(zhuǎn)派至南開區(qū)城管委。第二天區(qū)城管委相關(guān)部門工作人員就來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，與網(wǎng)格員一起對(duì)樹木進(jìn)行了清除。最后，工作人員對(duì)屋頂做了防滲水處理，徹底解決了安全隱患。張?chǎng)伪硎?，如果是以前，光與相關(guān)部門溝通就要花費(fèi)好幾天的時(shí)間，很難這么快就解決問(wèn)題。

有了“津治通”，那些群眾家門口的操心事、煩心事或者揪心事，真正做到有人辦、馬上辦、能辦好，切實(shí)打通了服務(wù)居民的“最后一公里”。

（原標(biāo)題：【大國(guó)基理】天津：打造基層治理樣板 提升老百姓的幸福感）

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