13個重點(diǎn)園區(qū)成為海南發(fā)展最快、最具活力的區(qū)域

商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 史若木）近幾年，13個自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)配套和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入提速，2022年完成固定資產(chǎn)投資1260億元，同比增長7%，占全省投資比重的三成以上；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1.82萬億元，增長32%，5個園區(qū)邁入“營收千億俱樂部”；實(shí)現(xiàn)稅收收入700億元，增長20%，占全省稅收比重超五成；同時，還貢獻(xiàn)了全省近七成的進(jìn)出口額。

海南園區(qū)為什么發(fā)展這么快？各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)的提速，主要源于海南的政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和營商環(huán)境優(yōu)勢。

不斷釋放政策紅利，為園區(qū)發(fā)展帶來更大機(jī)遇。海南是當(dāng)今中國改革開放的最前沿，擁有國內(nèi)最高開放水平的政策制度體系，目前 “兩個15%”所得稅優(yōu)惠、三張“零關(guān)稅”清單、全國首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單、跨境資金流動自由便利等一系列自貿(mào)港核心政策已在園區(qū)全面落地實(shí)施，惠及越來越多的企業(yè)。

海南地處東南亞和中國大陸兩個最活躍市場的交匯點(diǎn)，是西部陸海新通道最南端的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚。因?yàn)橄乱徊疆a(chǎn)業(yè)布局與東南亞相關(guān)，盈立證券（新加坡）有限公司將在?？趶?fù)興城打造總部項(xiàng)目，設(shè)立研發(fā)基地；因?yàn)榭粗谐芜~老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的優(yōu)越地理位置，2021年京東物流在此建立“亞洲一號”智能物流園區(qū)，“亞洲一號”二期項(xiàng)目也即將投入使用……

同時，便利的交通為海南園區(qū)發(fā)展提供了有力支撐。海南擁有全球唯一的環(huán)島高鐵和海口美蘭、三亞鳳凰、瓊海博鰲3個民用機(jī)場，每個自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)距離最近的高鐵站路程都不超過40分鐘，到最近的機(jī)場路程都不超過1個半小時……

日益優(yōu)化的營商環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)海南園區(qū)的吸引力和競爭力。海南制定出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，成立全國第一個營商環(huán)境建設(shè)廳，建立經(jīng)營主體說了算的營商環(huán)境評價機(jī)制，營商環(huán)境全國排名近年來不斷往前躍升，而園區(qū)又是海南營商環(huán)境優(yōu)化的排頭兵。

13個重點(diǎn)園區(qū)特點(diǎn)鮮明

海南現(xiàn)有29個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，包括13個自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)、11個省級園區(qū)和5個市縣級園區(qū)。海南園區(qū)總體數(shù)量不算多，但各個園區(qū)在發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)布局、配套政策等方面可謂特點(diǎn)鮮明。

“我們是一家總部在廣東中山的企業(yè)，這兩年在臨高金牌港開發(fā)區(qū)做模架及裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，發(fā)展超出預(yù)期。”海南志特新材料有限公司總經(jīng)理袁飛介紹，近日，該公司又與臨高簽約了綠色環(huán)保裝配式隔音屏障項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資約3.65億元人民幣，預(yù)計3年后投產(chǎn)。

臨高金牌港開發(fā)區(qū)得益于自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)優(yōu)惠政策，堅持差異化產(chǎn)業(yè)定位，用3年時間取得裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈“零的突破”。目前，開發(fā)區(qū)已簽約進(jìn)駐企業(yè)22家，其中新型建筑企業(yè)17家、海洋裝備制造企業(yè)3家，新能源企業(yè)2家。

海南各園區(qū)結(jié)合自身定位、資源稟賦和政策特點(diǎn)，確定了特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。比如，三亞崖州灣科技城，重點(diǎn)布局南繁種業(yè)、深?？萍嫉忍厣a(chǎn)業(yè)；三亞中央商務(wù)區(qū)，是海南唯一以郵輪游艇為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、唯一位于城市核心的自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)；陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，是國內(nèi)首個以教育開放為核心使命的園區(qū)……各個園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位清晰且錯位發(fā)展，有利于促進(jìn)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚。

海南園區(qū)的特點(diǎn)鮮明還體現(xiàn)在政策優(yōu)勢上，有些園區(qū)的政策在全國都是獨(dú)一無二的，這為海南園區(qū)的快速發(fā)展提供了有力保障。比如，博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，是全國唯一的“醫(yī)療特區(qū)”，被賦予醫(yī)療、研究、經(jīng)營和國際交流“四個特許”，是全國唯一的真實(shí)世界數(shù)據(jù)試點(diǎn)；洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，擁有“中國洋浦港”國際船籍港政策，目前已注冊“中國洋浦港”國際船舶36艘；文昌國際航天城，擁有國內(nèi)唯一獲批的商業(yè)航天發(fā)射場，同時還是國內(nèi)首個濱海發(fā)射基地和唯一的低緯度發(fā)射場。

園區(qū)發(fā)展涌現(xiàn)出新商機(jī)

隨著海南自貿(mào)港建設(shè)的加快推進(jìn)，國內(nèi)外資金、高端人才、頭部企業(yè)、國外零關(guān)稅商品等優(yōu)質(zhì)資源將更多地向海南涌進(jìn)，海南本地市場以及海南面向內(nèi)地和東南亞等國內(nèi)外市場的機(jī)會將越來越多，“零關(guān)稅”“低稅率”等自貿(mào)港政策帶來的成本優(yōu)勢將更加突出，營商環(huán)境優(yōu)化的效果將進(jìn)一步顯現(xiàn)，這些都將給海南自貿(mào)港園區(qū)的發(fā)展帶來更大機(jī)遇，也將為國內(nèi)外投資者帶來更多新商機(jī)。

“近日與?？诮瓥|新區(qū)簽訂了合作協(xié)議。”豐盛投資（海南）有限公司董事長魏家福說，公司將在江東新區(qū)打造世界第三個國際糧食資源配置中心，并實(shí)現(xiàn)用數(shù)字化交易平臺“買全球賣全球”。

這是園區(qū)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展促進(jìn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，形成規(guī)模效應(yīng)，降低生產(chǎn)和交易成本，推動產(chǎn)業(yè)不斷向上下游延伸，給產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)帶來更多發(fā)展機(jī)遇。據(jù)了解，?？诮瓥|新區(qū)以總部經(jīng)濟(jì)和臨空經(jīng)濟(jì)為引爆點(diǎn)，累計招引企業(yè)231家，其中世界500強(qiáng)38家，行業(yè)龍頭企業(yè)193家。從行業(yè)類別看，貿(mào)易類企業(yè)52家、金融類企業(yè)121家、臨空經(jīng)濟(jì)類企業(yè)47家、消費(fèi)精品類企業(yè)5家、數(shù)字智慧6家。

海南生態(tài)軟件園是國內(nèi)首個政府授牌成立的區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)，吸引了國內(nèi)九成以上的互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)企業(yè)和七成以上的醫(yī)療工業(yè)企業(yè)入駐；消費(fèi)精品貿(mào)易與加工產(chǎn)業(yè)主要集中在?？诰C合保稅區(qū)，園區(qū)發(fā)揮海南離島免稅政策優(yōu)勢，已吸引中免集團(tuán)等7家國內(nèi)免稅持牌企業(yè)和路威酩軒等多家免稅熱銷品類頭部品牌，設(shè)立海南運(yùn)營中心和物流分撥中心；東方臨港產(chǎn)業(yè)園擁有豐富油氣資源，還匯聚了石化新材料產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電制造業(yè)，工業(yè)基礎(chǔ)較好，發(fā)展?jié)摿Υ?hellip;…隨著園區(qū)發(fā)展還將涌現(xiàn)出更多新商機(jī)。

發(fā)力主戰(zhàn)場，挺起硬脊梁。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是海南自貿(mào)港建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵載體平臺。為此，海南致力于把產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射帶動作用更強(qiáng)的改革開放新高地，并將其作為自貿(mào)港核心政策的“孵化器”和風(fēng)險壓力的“測試場”，努力為全面推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)打牢基礎(chǔ)。

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