直面人權(quán)發(fā)展挑戰(zhàn) 中外學(xué)者闡釋全球人權(quán)治理之思

全球人權(quán)治理高端論壇于6月14日至15日在北京舉行。兩天時(shí)間里，來(lái)自近百個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的300余名中外嘉賓，直面人權(quán)發(fā)展挑戰(zhàn)，共議保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)，為推動(dòng)全球人權(quán)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)真知灼見(jiàn)。

本次論壇以“平等、合作、發(fā)展：《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》通過(guò)30周年與全球人權(quán)治理”為主題。30年前，《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》明確各類人權(quán)擁有平等地位，發(fā)展促人權(quán)、合作促人權(quán)的理念日益深入人心。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)面臨衰退風(fēng)險(xiǎn)，糧食和能源危機(jī)、產(chǎn)供鏈斷裂、氣候變化等全球性問(wèn)題層出不窮，踐行《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》精神變得阻礙重重，全球人權(quán)治理面臨考驗(yàn)。

北京理工大學(xué)法學(xué)院教授肖君擁稱，當(dāng)前，多重危機(jī)正嚴(yán)重沖擊著世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生，一系列人權(quán)保障問(wèn)題的背后是全球治理在結(jié)構(gòu)上的失衡，機(jī)制上的失靈。

部分嘉賓特別提到，少數(shù)國(guó)家忽略自身嚴(yán)重的人權(quán)問(wèn)題，借人權(quán)之名搞政治對(duì)抗，嚴(yán)重?fù)p害了全球人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。例如，原中共中央黨校副校長(zhǎng)李君如指出，美國(guó)已經(jīng)召集了兩次“全球民主峰會(huì)”，提出在全球治理中要以“民主對(duì)抗威權(quán)”。這樣以“民主”為名分裂世界，給世界人權(quán)事業(yè)帶來(lái)的必定是災(zāi)難，而不是福音。

面對(duì)全球人權(quán)治理的挑戰(zhàn)和難題，多位重量級(jí)中外學(xué)者在論壇上闡釋了他們的思考。

“盡管世界面臨重重挑戰(zhàn)，但是和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流依然不可阻擋。”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)劉卿指出，在促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)問(wèn)題上，對(duì)話而非對(duì)抗的態(tài)度、合作而非脅迫的精神、共贏而非零和的思維至關(guān)重要。

“現(xiàn)行的人權(quán)治理范式以排斥和對(duì)抗為特點(diǎn)，我們則提倡團(tuán)結(jié)與合作。”南開(kāi)大學(xué)人權(quán)研究中心主任常健認(rèn)為，促進(jìn)全球人權(quán)治理，在治理內(nèi)容上要擴(kuò)充到人類的集體權(quán)利;在治理結(jié)構(gòu)上不能由少數(shù)國(guó)家主導(dǎo)，發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)該更多參與其中;在治理方法上應(yīng)該提倡對(duì)話、合作、交流;在治理機(jī)制上應(yīng)該非政治化、公正、客觀。

香港中文大學(xué)(深圳)教授、前海國(guó)際事務(wù)研究院院長(zhǎng)鄭永年亦認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)把各個(gè)文明、各個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)人權(quán)方面的最佳實(shí)踐總結(jié)好，促進(jìn)更多人能享受到更好的人權(quán)。

無(wú)論是主會(huì)場(chǎng)還是分論壇，平等、合作、發(fā)展成為各方嘉賓在推動(dòng)全球人權(quán)治理問(wèn)題上的共識(shí)。在具體實(shí)踐層面，與會(huì)嘉賓對(duì)人權(quán)治理的“中國(guó)方案”給予了積極評(píng)價(jià)。

烏茲別克斯坦第一副議長(zhǎng)、國(guó)家人權(quán)中心主任阿克馬爾·賽義多夫指出，中國(guó)一直不遺余力推動(dòng)和保護(hù)人權(quán)，在國(guó)際舞臺(tái)上扮演的角色越來(lái)越重要，越來(lái)越具有國(guó)際影響力。

“中國(guó)認(rèn)定消除貧困是核心人權(quán)，并付諸堅(jiān)定有力的廣泛實(shí)踐。”復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院院長(zhǎng)張維為說(shuō)。美國(guó)庫(kù)恩基金會(huì)主席羅伯特·勞倫斯·庫(kù)恩指出，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，扶貧就是人權(quán)的典范。

聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)咨詢委員會(huì)人權(quán)專家劉昕生指出，中國(guó)倡導(dǎo)在人權(quán)領(lǐng)域促進(jìn)合作共贏的原則，積極推動(dòng)以公正平等的方式對(duì)待所有人權(quán)，促進(jìn)人權(quán)領(lǐng)域的互利合作，“這是中國(guó)對(duì)全球人權(quán)治理作出的重要貢獻(xiàn)。”

不少外方嘉賓尤其贊賞中方提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議，認(rèn)為中方理念在完善全球人權(quán)治理、全面促進(jìn)各類人權(quán)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

印中友誼推動(dòng)者蘇丁德拉·庫(kù)爾卡尼說(shuō)，全球發(fā)展倡議有望在新的世界秩序中推動(dòng)形成一種創(chuàng)新型的互惠互利、增進(jìn)和平的相互依存關(guān)系。烏干達(dá)人權(quán)委員會(huì)委員克里斯潘·卡赫盧亦指出，全球安全倡議明確國(guó)際秩序危機(jī)不能靠武器來(lái)解決，為世界人權(quán)保障注入了新內(nèi)涵。

（原標(biāo)題：直面人權(quán)發(fā)展挑戰(zhàn) 中外學(xué)者闡釋全球人權(quán)治理之思）

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